常瓊楠
摘 要:受“男主外,女主內(nèi)”觀念的影響,家務(wù)勞動被公認為是沒有報酬的付出。近些年來,隨著離婚率的居高不下以及離婚勞務(wù)經(jīng)濟補償糾紛的頻發(fā),家務(wù)勞動價值逐步得到正視。新《婚姻法》第40條對家務(wù)勞動補償制度予以規(guī)定,但是在立法上存在著適用范圍較窄,使用時間嚴格以及法律規(guī)定較為寬泛等缺陷。本文結(jié)合我國婚姻家庭領(lǐng)域的社會現(xiàn)實,借鑒外國立法實踐,針對上述缺陷提出改進建議以期更好的發(fā)揮這一制度的作用,維護法律的公平正義。
關(guān)鍵詞:家務(wù)勞動;現(xiàn)行缺陷;經(jīng)濟補償
一、家務(wù)勞動補償制度的價值基礎(chǔ)——家務(wù)勞動價值
(一)家務(wù)勞動價值論的探討
家務(wù)勞動補償制度客觀上是婦女解放運動的產(chǎn)物,自19世紀中后期以來,中川淳、有地亨等日本學者提出家務(wù)勞動對于家庭主婦,對于一個家庭甚至于對于整個社會均具有經(jīng)濟價值。只有家務(wù)勞動價值得到社會廣泛承認,婦女的家庭地位和社會地位才能得到進一步的提高,進而使婦女人格上的獨立得到全社會的尊重與肯定。此后,美國著名經(jīng)濟學學者加里·貝克爾也提出了家務(wù)勞動價值的相關(guān)理論,其首先提出家務(wù)勞動在一個國家的國民生產(chǎn)總值中應(yīng)該被看作與商品和服務(wù)相類似的有機構(gòu)成部分。并且提出,家政行業(yè)的產(chǎn)值在一個國家的國民生產(chǎn)總值中占有相當分量,是不容忽視的。臺灣著名學者林秀雄則從法學理論出發(fā),闡述了家務(wù)勞動的性質(zhì),肯定了家務(wù)勞動的價值,駁斥了當時主流社會公認的家務(wù)勞動無價值理論。并且提出,為了更加充分的體現(xiàn)家務(wù)勞動的內(nèi)在價值,應(yīng)當尋求更加合適的方式對家務(wù)勞動價值進行標準評價。除此之外,很多國際文獻和外國法典也對家務(wù)勞動價值的相關(guān)內(nèi)容進行規(guī)定。例如國際婦女會議(1974年)的“世界行動計劃”闡述道:“家務(wù)勞動對一個家庭,不可或缺”,基于此,大部分國家與地區(qū)已經(jīng)開始承認家務(wù)勞動的價值。再如《瑞士民法典》第164條規(guī)定:“夫妻一方負責家務(wù)勞動,撫養(yǎng)教育子女或者協(xié)助他方從事職業(yè)勞動,有權(quán)請求他方支付相應(yīng)報酬,作為其從事家務(wù)勞動的對價?!兜聡穹ǖ洹返?570條規(guī)定:“離婚夫妻中的任何一方,在因撫養(yǎng)教育子女,料理家事,支持他方工作,而不能從事職業(yè)勞動的合理范圍內(nèi),享有請求另一方予以扶養(yǎng)的權(quán)利”。基于此,家務(wù)勞動的價值得到了廣泛的承認。
(二)家務(wù)勞動的價值分析
學理上對于家務(wù)勞動的定義為:基于夫妻一方撫養(yǎng)教育子女,照顧老人以及協(xié)助另一方學習工作而產(chǎn)生存在于家庭內(nèi)部的勞動。從理論上講,夫妻中任何一方均有可能承擔較多的家務(wù)勞動。但放眼我國社會現(xiàn)實,盡管女權(quán)運動已經(jīng)如火如荼的進行了許多年,在我國的婚姻家庭領(lǐng)域中往往是妻子承擔較多的家務(wù)勞動,甚至于放棄了自身的職業(yè)追求。探討家務(wù)勞動是否具有價值、具有哪些價值、有多少價值以及如何衡量價值,對婚姻關(guān)系中在家務(wù)勞動上付出較多的一方,通常情況下是女性的一方的權(quán)益保障有極大的關(guān)系。那么,家務(wù)勞動到底有沒有價值呢?
夫妻中任何一方所承擔的家務(wù)勞動不進入市場領(lǐng)域,不進行市場交換,不屬于商品。故夫妻一方所承擔的家務(wù)勞動對于整個社會而言,沒有經(jīng)濟價值,但在社會中沒有經(jīng)濟價值的家務(wù)勞動,在家庭中是否具有價值呢?實際上,家務(wù)勞動對任何一個家庭來說都蘊藏著不容忽視的價值。
1.家務(wù)勞動的物質(zhì)價值
家務(wù)勞動能產(chǎn)生物質(zhì)上的受益。家務(wù)勞動能創(chuàng)造物質(zhì)價值,對于任何一個家庭來說,夫妻中任何一方所承擔的家務(wù)勞動在一定程度增加了家庭的物質(zhì)財富。事實上,對于任何一個家庭如果妻子承擔了家務(wù)勞動,那么丈夫就有更加充足的時間與充沛的精力去提升自身。包括自身職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,規(guī)劃自己的事業(yè),進而為家庭創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富?;诖耍谡煞蛩鶆?chuàng)造的物質(zhì)財富中,理所當然的包括著妻子的貢獻與勞動,只是妻子的貢獻是隱性的,丈夫的貢獻是顯性的。此外,如果將本該由妻子所承擔的這部分家務(wù)勞動交由家政服務(wù)人員,則必定需要支付相應(yīng)的工資,但是如果由妻子承擔這部分家務(wù)勞動,則不需要支付任何工資,在客觀上減少了家庭開支?;诖?,對于一個家庭來說,減少的這部分家庭開支,就是家務(wù)勞動的價值?;诖?,家務(wù)勞動具有物質(zhì)價值。
2.家務(wù)勞動的精神價值
家務(wù)勞動也能產(chǎn)生精神上的收益。家務(wù)勞動創(chuàng)造精神價值,對于任何一個家庭來說,夫妻中任何一方對于所承擔的家務(wù)勞動不可否認的在客觀上緩解了未承擔家務(wù)勞動一方精神上的壓力,帶來輕松愉快的精神享受,從而更有時間與精力從事社會勞動,為家庭創(chuàng)造財富。除此之外,雇傭的家政服務(wù)人員從事家務(wù)勞動的價值與夫妻一方從事相同的家務(wù)勞動的價值是無法相提并論的。對于前者來說,那只是機械的,簡單的體力勞動。而對于后者來說,不僅要付出體力而且要付出腦力和情感,是一項繁雜的無法用金錢衡量的綜合性勞動。并且不容忽視的一點,父母與孩子情感對于一個家庭來說至關(guān)重要,父母對于孩子的影響不僅關(guān)系到一個家庭的未來,而且關(guān)系到一個國家一個民族的未來?;诖?,家務(wù)勞動具有精神價值。
二、當前家務(wù)勞動補償立法的缺陷
2001年我國新《婚姻法》第40條新增了家務(wù)勞動補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,即“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,若夫妻雙方書面約定婚后財產(chǎn)歸各歸所有或是部分各歸多有,夫妻中任何一方因撫養(yǎng)教育子女,照顧老人,協(xié)助他方學習工作等承擔較多義務(wù)的,離婚時有向另一方主張家務(wù)勞動補償?shù)臋?quán)利”《婚姻法》第40條的規(guī)定是我國為家務(wù)勞動補償提供了法律依據(jù),但其仍然有其立法上的缺陷以至于不能很好的發(fā)揮這一制度應(yīng)有的功能與作用,以實現(xiàn)這一制度的社會目的。在筆者看來,現(xiàn)行家務(wù)勞動補償制度存在以下立法缺陷:
(一)家務(wù)勞動補償請求權(quán)的適用范圍過窄
根據(jù)《婚姻法》第40條規(guī)定,夫妻中承擔家務(wù)勞動一方請求另一方予以家務(wù)勞動補償?shù)臈l件之一是:請求離婚的夫妻雙方在婚后以書面方式約定實行婚后夫妻財產(chǎn)分別制。據(jù)此《婚姻法》第40條把家務(wù)勞動請求權(quán)的適用范圍局限于婚后實行分別財產(chǎn)制的夫妻雙方。立法者的初衷是維護夫妻中承擔家務(wù)勞動一方基于承擔較多的家務(wù)勞動而應(yīng)有的合法權(quán)益,進一步賦予家務(wù)勞動價值。但是放眼我國社會現(xiàn)實,夫妻共同財產(chǎn)制深入人心,幾乎是所有家庭的共同的認知與選擇,夫妻分別財產(chǎn)制的社會基礎(chǔ)薄弱,實行的家庭寥寥無。據(jù)統(tǒng)計,目前夫妻中適用分別財產(chǎn)制的家庭不足5%,95%以上的家庭均實行夫妻共同財產(chǎn)制。并且根據(jù)我國學者在2010年~2011年期間對離婚案件的調(diào)查情況統(tǒng)計:廈門地區(qū)適用分別財產(chǎn)制的家庭不足2%,北京地區(qū)則不足2.6%。大多數(shù)家庭都實行“男主外,女主內(nèi)”的夫妻共同財產(chǎn)制,而《婚姻法》卻將行使家務(wù)勞動補償請求權(quán)財產(chǎn)制范圍局限于婚后實行夫妻分別財產(chǎn)制的家庭。這種設(shè)定在相當大的程度上不符合我國婚姻家庭領(lǐng)域內(nèi)的社會現(xiàn)實,進而限制了這一制度的應(yīng)用。立足社會現(xiàn)實可知,將家務(wù)勞動補償制度的適用范圍局限于實行夫妻分別財產(chǎn)制夫妻雙方,這在很大程度上限制了這一制度的應(yīng)用,客觀上損害了承擔家務(wù)勞動一方的合法權(quán)益,這毫無疑問的踐踏了公平正義的立法理念,背離了立法者的初衷。
(二)家務(wù)勞動補償請求權(quán)的行使時間范圍過窄
根據(jù)《婚姻法》第40條規(guī)定,家務(wù)勞動補償請求權(quán)的行使時間:僅在離婚時。這就意味著在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以及婚姻關(guān)系解除后承擔較多家務(wù)勞動的不能行使家務(wù)勞動補償請求權(quán)。即表明夫妻雙方即使在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以書面方式約定實行夫妻分別財產(chǎn)制,只要未在離婚時提出家務(wù)勞動補償?shù)恼埱?,家?wù)勞動補償請求權(quán)即歸于消滅。夫妻一方中承擔較多家務(wù)勞動的一方,如果想行使家務(wù)勞動補償權(quán),能且僅能在離婚時向?qū)Ψ胶碗x婚訴訟一并提出。如果在離婚時未向?qū)Ψ教岢黾覄?wù)勞動補償補償請求的,對方可以拒絕補償,就是說未在離婚時提出,家務(wù)勞動補償請求權(quán)的,該請求權(quán)即消滅。據(jù)此,將行使家務(wù)勞動補償請求權(quán)的時間僅僅局限于“離婚時”具有以下缺陷:①限制承擔較多家務(wù)勞動一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間行使該請求權(quán),那么在離婚時請求權(quán)人可能會因為被請求人實施轉(zhuǎn)隱藏、轉(zhuǎn)移、惡意贈與等侵害夫妻共同財產(chǎn)的行為而導致家務(wù)勞動補償難以實現(xiàn);②限制承擔家務(wù)勞動一方在婚姻關(guān)系解除后行使家務(wù)勞動補償請求權(quán),可能導致請求權(quán)人因為法律知識的缺乏和法律意識的淡薄而錯失行使請求權(quán)的期間,從而使家務(wù)勞動補償難以實現(xiàn)。
(三)法律規(guī)定比較寬泛,缺乏可操作性
新《婚姻法》第40條雖然新設(shè)了家務(wù)勞動補償相關(guān),但其法律規(guī)定過于模糊寬泛難以把握,未對家務(wù)勞動的價值設(shè)置一個既體現(xiàn)公平正義,又貼合我國社會現(xiàn)實的量化標準。要深刻認識家務(wù)勞動方所承擔家務(wù)勞動,不僅需要付出體力,而且需要付出腦力、精力與時間、情感等等。它所耗費的家務(wù)勞動方的精力與時間,在很大程度上家務(wù)勞動者犧牲其自身的休息、學習、工作的機會為代價的?!痘橐龇ā返?0條規(guī)定:“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,若夫妻雙方書面約定婚后財產(chǎn)歸各歸所有或是部分各歸多有,夫妻中任何一方因撫養(yǎng)教育子女,照顧老人,協(xié)助他方學習工作等承擔較多義務(wù)的,離婚時有向另一方主張家務(wù)勞動補償?shù)臋?quán)利”那么夫妻一方為家務(wù)勞動付出多少才是較多?家務(wù)勞動補償適用的依據(jù)如何?家務(wù)勞動補償?shù)倪m用標準如何量化?在家務(wù)勞動補償糾紛中法官應(yīng)當如何確定家務(wù)勞動數(shù)額?《婚姻法》第40條并無規(guī)定。在這種情況下,一方面,在家務(wù)勞動補償糾紛中,法官因無具體的補償標準,而對家務(wù)勞動補償數(shù)額缺乏量化認識,無法更加準確地確定家務(wù)勞動補償數(shù)額;另一方面,該條賦予法官過大的自由裁量權(quán),極易導致司法腐敗,損害司法公信力。這一缺陷使得該制度模糊缺乏可操作性,需要法律和相關(guān)司法解釋或是指導性案例進一步予以規(guī)范化、量化、標準化。
三、家務(wù)勞動補償制度的完善
(一)擴大家務(wù)勞動補償制度的適用前提
我國《婚姻法》第40條中將家務(wù)勞動補償補償制度的適用范圍局限在實行夫妻分別財產(chǎn)制夫妻雙方中。其存在適用范圍過窄的局限。因此,應(yīng)當進一步擴充家務(wù)勞動補償制度的財產(chǎn)制適用前提,突破夫妻分別財產(chǎn)制的限制。對此,我們可以參考不同國家的立法實踐。例如,我們可以借鑒德國立法經(jīng)驗,《德國民法典》第1570條規(guī)定:“離婚夫妻中的任何一方,在因撫養(yǎng)教育子女,料理家事,支持他方工作,而不能從事職業(yè)勞動的合理范圍內(nèi),享有請求另一方予以扶養(yǎng)的權(quán)利”。該條所要實現(xiàn)的社會目的與我國新《婚姻法》第40條的規(guī)定大同小異,其優(yōu)勢在于該條突破了財產(chǎn)制的限制。再如,我們也可以借鑒《瑞士民法典》第164條的規(guī)定:“夫妻一方負責家務(wù)勞動,撫養(yǎng)教育子女或者協(xié)助他方從事職業(yè)勞動,有權(quán)請求他方支付相應(yīng)報酬,作為其從事家務(wù)勞動的對價”。借鑒各國立法經(jīng)驗,掘棄家務(wù)勞動補償制度的財產(chǎn)制適用局限,突破財產(chǎn)制的限制,僅按照權(quán)利義務(wù)相一致的原則來確定是否需要進行家務(wù)勞動補償以及補償?shù)木唧w數(shù)額。
(二)擴大家務(wù)勞動補償請求權(quán)的時間范圍
根據(jù)《婚姻法》第40條,家務(wù)勞動補償請求權(quán)只能在離婚訴訟中由承擔較多家務(wù)勞動的夫妻一方提出,即家務(wù)勞動補償請求權(quán)不能在婚姻關(guān)系存續(xù)期間和婚姻關(guān)系解除后行使。我認為這種規(guī)定不符合公平正義的法學理念,不利于保護當事人(尤其是婦女一方的利益),應(yīng)當擴大當事人提出家務(wù)勞動補償?shù)臅r間范圍。據(jù)此,承擔較多家務(wù)勞動一方可在以下三個時間提出家務(wù)勞動補償請求權(quán):婚姻關(guān)系存續(xù)期間,訴訟請求離婚時以及婚姻關(guān)系解除后。
首先,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方承擔較多家務(wù)勞動,而離婚前其配偶已經(jīng)死亡,那么,賦予承擔較多家務(wù)勞動的一方從其配偶的遺產(chǎn)中獲得補償?shù)臋?quán)利。在民法上,債權(quán)消失原因不包括債務(wù)人死亡。據(jù)此承擔家務(wù)勞動較多的一方主張家務(wù)勞動補償,但是配偶已經(jīng)死亡,遺產(chǎn)已被繼承,該方可以向法院提起給付之訴。其次,可在離婚后有條件的賦予承擔較多家務(wù)勞動的一方行使其請求權(quán)。當事人協(xié)議離婚的,可以類比民法上的訴訟時效和除斥期間,權(quán)利人有權(quán)在離婚之后的兩年之內(nèi)提出家務(wù)勞動補償?shù)恼埱?,但是有確切證據(jù)證明承擔較多家務(wù)勞動的一方在離婚時明知自己享有該請求權(quán)而不予以行使或以明示方法放棄該請求權(quán)的不在此限。人民法院在受理離婚訴訟案件時,應(yīng)當將有關(guān)家務(wù)勞動補償制度的相關(guān)規(guī)定以及涉及夫妻雙方切身利益的權(quán)利與義務(wù)以書面方式告知夫妻雙方。在適用《婚姻法》第40條時,應(yīng)當不同情況不同對待:①符合新《婚姻法》第40條規(guī)定的承擔較多家務(wù)勞動的夫妻一方為原告基于該條規(guī)定向人民法院提起離婚訴訟的,必須同時提起家務(wù)勞動補償請求。②符合新《婚姻法》第40條規(guī)定承擔家務(wù)勞動較多的夫妻一方為被告的離婚訴訟案件,如果被告不同意離婚也不提起家務(wù)勞動補償請求的,可以允許其在離婚兩年后就家務(wù)勞動補償單獨提起訴訟。③符合《婚姻法》第40條規(guī)定承擔較多家務(wù)勞動的夫妻一方作為被告的離婚案件,被告于一審時未提出家務(wù)勞動補償請求的,但是在二審時提出的,人民法院對家務(wù)勞動補償部分應(yīng)當進行調(diào)解,根本無法調(diào)解以書面方式告知權(quán)利人在離婚后兩年內(nèi)另行提起訴訟。
(三)家務(wù)勞動的價值量化
既然新《婚姻法》第40條規(guī)定了家務(wù)勞動補償進行了相關(guān)規(guī)定,在立法上肯定了家務(wù)勞動價值,那么如何量化該價值呢?是依據(jù)當前社會一般從業(yè)人員的工資,還是依據(jù)一般家政服務(wù)人員的工資,抑或借鑒外國司法實踐:家務(wù)勞動視具體情況具體對待。針對家務(wù)勞動的量化,雖然各國的立法以及司法實踐各不相同,但是國際社會已經(jīng)達成共識,即用同樣的評價方法評價家務(wù)勞動和職業(yè)勞動。我國《婚姻法》及其司法解釋對家務(wù)勞動補償?shù)木唧w數(shù)額予以規(guī)定,學術(shù)界對此有不同觀點,一部分學者認為,可以將夫妻婚后共同財產(chǎn)的1/5至1/4作為對承擔較多家務(wù)勞動一方的補償,以此保護家務(wù)勞動方的合法權(quán)益。除此之外,部分學者主張,可以借鑒外國立法實踐,像韓國和日本一樣實行家務(wù)勞動社會化、工資化,從事職業(yè)勞動一方將工資直接打到家庭賬戶,由承擔較多家務(wù)勞動一方自由支配,以更好實現(xiàn)家務(wù)勞動補償制度。
筆者認為,首先,可以參照家政服務(wù)人員的工資設(shè)立家務(wù)勞動量化標準。由于我國地區(qū)發(fā)展差異,目前,全國各地一個家政服務(wù)人員的月工資(管吃管?。┚幌嗤?。例如,上海,北京總體為每月1500到2000元人民幣,深圳為每月2000到2500元人民幣,西安等西部城市大約為每月1000到2000元人民幣。據(jù)此計算,如果一對夫妻在結(jié)婚30年后離婚,承擔較多家務(wù)勞動一方的家務(wù)勞動補償應(yīng)為54萬之78萬不等。但是這種方法并非十全十美,例如,家政服務(wù)人員的勞動只限于一些有形勞動,但是夫妻一方的家務(wù)勞動不僅包括有形的勞動,還包括無形的付出。這些無形的價值是無法用金錢計量的,對此,我們可以類比精神損失賠償制度,承擔家務(wù)一方的予以精神損失賠償。其次,應(yīng)當綜合考慮各種因素確定家務(wù)勞動補償數(shù)額:①夫妻雙方承擔家務(wù)勞動的多少;②承擔家務(wù)勞動較少的一方因另一方的家務(wù)勞動獲得的利益;③已經(jīng)承擔子女學習教育時間;④雙方的經(jīng)濟狀況夫妻雙方的年齡以及身體狀況;⑤夫妻雙方的職業(yè)發(fā)展前景;⑥妻雙方未來可期待的權(quán)利以及利益。
四、結(jié)語
家務(wù)勞動補償制度雖然填補了我國婚姻家庭領(lǐng)域的一大空白,但其在很大程度上背離我國社會現(xiàn)實,具有顯著缺陷。我國《婚姻法》保護弱者,弘揚道德,傳承文明的作用未完全發(fā)揮出來。因此,我們應(yīng)該客觀評價現(xiàn)行家務(wù)勞動補償制度,清醒的認識到其不足之處,進一步予以修訂,補充和完善相關(guān)法律規(guī)定以及司法解釋,盡快發(fā)布關(guān)于家務(wù)勞動補償?shù)闹笇园咐?,借鑒司法實踐和外國立法經(jīng)驗,保障這一制度得到有效實施,實現(xiàn)這一制度的社會目的,更好發(fā)揮法律止惡揚善,維護公平正義的價值。
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