2018年12月14日,教育部印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》(下稱《通知》),要求各地教育行政部門和學(xué)校高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防性侵安全教育、教職員工隊(duì)伍管理、安全管理規(guī)定落實(shí)、預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制構(gòu)建、學(xué)校安全督導(dǎo)檢查等方面工作,切實(shí)保障學(xué)生安全。
《通知》要求各地教育行政部門和學(xué)校要從性侵害學(xué)生案件中吸取教訓(xùn),把預(yù)防性侵害教育工作作為重中之重,通過課堂教學(xué)、講座、班會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育。各地教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)和制度要求,進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯(lián)合公安部門建立性侵害違法犯罪信息庫和入職查詢制度。落實(shí)對(duì)校長、教師和職工從業(yè)資格的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。
此外,各地教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》等文件要求。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校長、幼兒園園長作為校園安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任。要定期進(jìn)行安全隱患排查,特別關(guān)注學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)。
《通知》要求各地教育行政部門和學(xué)校要與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋。學(xué)校要與家長保持密切聯(lián)系,要通過開展家訪、召開家長會(huì)等方式,提醒家長切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。各地教育督導(dǎo)部門要按照《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)及時(shí)消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的性侵害線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)依法處理。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū),要采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改。