楊煌

歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。今年是我國改革開放40周年。40年改革開放深刻改變了中國，也深刻影響了世界。具體來講就是，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方！偉大成就的背后，要問一問為什么能？在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記總結(jié)出“九個(gè)必須堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富，對新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義?！氨仨殘?jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！薄氨仨殘?jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！?這是其中的兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。”那么，我們黨為什么能夠如此，又在改革開放中發(fā)揮了什么作用、怎么樣發(fā)揮作用的呢？

一、從本質(zhì)看：我們黨始終是偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

一個(gè)政黨，作為政治組織，在歷史進(jìn)程中能夠發(fā)揮什么樣作用、怎么樣發(fā)揮作用，從根本上來講取決于其性質(zhì)和特征。我們黨是以馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，其初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這些性質(zhì)和特征決定了我們黨在改革開放歷史中的地位和作用。

先進(jìn)性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性。從誕生之日起，就具有其他階級政黨無可比擬的先進(jìn)性。這一先進(jìn)性保證了黨無論在革命、建設(shè)還是改革開放的歷史進(jìn)程中，都始終能夠順應(yīng)歷史潮流，引領(lǐng)歷史前進(jìn)的步伐。改革開放，是我們黨的一次偉大覺醒和深刻抉擇，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流。

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。人民立場保證黨能夠與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。改革開放以來，我們黨把人民放在心中最高位置，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

組織性是我們黨的根本優(yōu)勢。黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨把民主集中制作為根本組織原則，既有黨內(nèi)民主的廣泛性，又有黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，也有地方和部門各級黨組織落實(shí)黨中央決策部署有令即行、有禁即止的效率。同時(shí)，堅(jiān)持黨管干部和人才，在改革開放過程中形成了一批批善于改革、充滿活力的干部隊(duì)伍，凝聚起了改革開放所需要的各方面優(yōu)秀人才。

勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。我們黨對于在探索過程中出現(xiàn)的失誤，并不諱言，而是公開承認(rèn)并認(rèn)真反思、加以改正，引以為戒。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利。勇于以自我革命精神打造和錘煉自己，給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力，使我們黨自身始終過硬。

二、回顧歷史：黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本

改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，也是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。40年來，我們黨堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)改革開放的全過程，確保黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就推進(jìn)到什么階段。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)對于改革開放40年的重要性，習(xí)近平總書記這樣總結(jié)：“正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路?！?/p>

改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命。 40年來，我們黨堅(jiān)持解放思想，領(lǐng)導(dǎo)人民沿著“思想解放—理論創(chuàng)新—改革突破”的路徑，探索和回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義等重大理論和實(shí)踐問題，用鐵一樣的事實(shí)解答了社會主義有沒有活力、有沒有前途、有沒有優(yōu)越性的疑問，最根本的是形成并堅(jiān)持發(fā)展了中國特色社會主義。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。歷史事實(shí)告訴我們，中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯、中國社會發(fā)展歷史邏輯和改革開放實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一，是改革開放偉大實(shí)踐的產(chǎn)物，也是進(jìn)一步深化改革開放必須堅(jiān)持的正確方向和道路。習(xí)近平總書記指出：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，并強(qiáng)調(diào)“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革”。鄧小平同志在改革開放之初就明確提出：“改革是社會主義制度的自我完善”。改革開放以來黨的歷次代表大會報(bào)告都把中國特色社會主義作為一以貫之的主題。黨的十八大屆三中全會，明確提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更進(jìn)一步牢固樹立了改革開放的航行標(biāo)。反觀蘇聯(lián)東歐那些原社會主義國家，都在改革中由于沒有堅(jiān)持正確方向，紛紛改旗易幟，先后丟掉執(zhí)政地位，造成了社會主義的大挫折、大悲劇。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是匯聚起改革開放磅礴偉力的關(guān)鍵。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。40年來，我們黨不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持人民主體地位，從“三個(gè)有利于”的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)、到“代表中國最廣大人民的根本利益”到“以人為本”、再到“以人民為中心的發(fā)展思想”，“人民”是貫穿始終的一條“紅線”。這樣，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民群眾的智慧和力量在改革開放的偉大事業(yè)中得到最大匯聚和極大迸發(fā)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了改革開放進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。中外歷史上的改革、變法不計(jì)其數(shù)，但成功者寥寥無幾。改革開放是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面對著國內(nèi)國外各種復(fù)雜的形勢，存在著可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會等多方面的格局調(diào)整，這就決定了改革必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。40年來，我們黨始終堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，注重協(xié)調(diào)改革力度、發(fā)展速度同社會可承受程度的關(guān)系，采取先易后難、由點(diǎn)到面，從局部到全局、分階段有步驟循序漸進(jìn)的方法，避免了一些轉(zhuǎn)型國家出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)衰退和社會動蕩，取得了改革開放舉世矚目的成就。

三、面向未來：要把新時(shí)代改革開放推向深入就必須更加自覺以黨的自我革命推動偉大社會革命

今天，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，改革開放也進(jìn)入了新時(shí)代。同過去相比，外部的不確定性風(fēng)險(xiǎn)性加大，內(nèi)部的改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度并不亞于40年前。改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。面對新形勢新任務(wù)，改革開放任務(wù)越繁重，越要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行，以黨的建設(shè)新成就推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)。

要把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨中央作出的全面深化改革開放的決策部署，所有黨組織和黨員、干部都要不折不扣貫徹落實(shí)。要發(fā)揮思想建黨、理論強(qiáng)黨的優(yōu)勢，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨，把理論武裝貫穿到凝聚改革共識、破除改革阻力、攻克改革難題的全過程，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面深化改革的理念、思路和舉措。強(qiáng)化各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部改革開放的戰(zhàn)略定力和政治定力，既要堅(jiān)定堅(jiān)持改革開放正確方向的定力，又要堅(jiān)定把改革開放進(jìn)行到底的決心和信心，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要著力增強(qiáng)推進(jìn)改革開放的本領(lǐng)，既當(dāng)改革促進(jìn)派，又當(dāng)改革實(shí)干家。要建立健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向，最大限度激發(fā)和調(diào)動廣大干部改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)決清除一切腐敗分子，保證干部清正、政府清廉、政治清明，為繼續(xù)推進(jìn)改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)。