趙興才

隨著我國社會主義現代化建設的不斷完善和發(fā)展，國家財政收入也逐步增加，對于基礎設施等方面的投資力度逐步加大，隨著經濟政治全球化的發(fā)展，在文化領域的競爭也越來越激烈，因此，加強對公共圖書館服務方面的建設，大力保障群眾文化民生，事關社會主義文化強國建設。本文所探討的主要內容就是針對目前公共圖書館服務體系建設，主要圍繞其建設過程當中存在的一些問題以及主要的解決措施展開。

公共圖書館是社會主義現代公共文化服務體系建設的一個重要組成部分，由于城鄉(xiāng)經濟發(fā)展不均衡，導致城鄉(xiāng)在很多方面都存在差距，因此公共圖書館建設的重心應該放在農村，以此來促進社會教育資源發(fā)展的均衡。公共圖書館建設，可以充分實現文化資源的共建共享和傳播，可以為社會的發(fā)展營造良好的氛圍。目前公共圖書館建設有著巨大的潛力，資金的投資力度不斷增加，圖書館的覆蓋范圍由市到縣到鄉(xiāng)，并向村級延伸，公共圖書館服務體系不斷完善，已經形成比較完備的網絡框架，保障了廣大群眾基本文化需求，在很大程度上弘揚和培育民族精神，傳播社會主義核心價值觀，激發(fā)全民族文化自信，肩負起了建設社會主義文化強國的文化使命，推動精神文明和物質文明協(xié)調發(fā)展。

1 公共圖書館服務體系的主要含義以及它的相關特征

1.1公共圖書館服務體系的含義

公共圖書館服務體系建設主體是各級政府，由政府的文化文化職能部門管理和開展服務，作為公益性服務機構，由政府財政提供資金保障。公共圖書館免費開放對象就是社會大眾，是我國文化事業(yè)的重要組成部分，公共圖書館建設有力地保障了人民的文化權益。公共圖書館服務體系對于中華文化的傳承和弘揚具有重要的作用，同時也具有豐富的內涵，網絡體系覆蓋不斷完善，實現了城鄉(xiāng)橫縱聯(lián)合發(fā)展，服務范圍不僅涵蓋城市社區(qū)，還涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系初具雛形。城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡，資源分配不均衡，導致公共圖書館服務體系建設的重點以農村為主，不斷加強對農村文化資源的輸出力度，促進鄉(xiāng)村的振興。

1.2公共圖書館服務體系的主要特征

公共圖書館服務體系是由政府投入建設建設，在本質上它屬于國有財產，屬于社會公共財物，具有公益性的性質，因此，他具備以下幾個特點：第一，具有廣闊的開放性，公共圖書館服務體系無門檻，圖書館的大門向一切人敞開，開放性與引進性相結合；第二，具有很強的公益性，公共圖書館服務體系不是盈利組織，所有的資源都是免費的，為人們無償提供服務和文獻資源查閱；第三，具有公平性，公共圖書館所堅持的理念就是為人民大眾服務，凡是到館的人都是平等的，平等的享用各種資源，平等的享有各種權利，履行館內應盡的義務；第四，具有共享性，各種資源共建共享，公共圖書館總分館制建設，就是服務體系最明顯的特征，任何資源不同區(qū)域的人都可以借閱。

2 目前我國公共圖書館服務體系的發(fā)展現狀以及存在的主要問題

隨著經濟社會的快速發(fā)展，公共圖書館得到更多的財政資金支持，服務體系建設日益完善。文化強國戰(zhàn)略的制定，國家越來越對公共圖書館體系建設的重視，要求進一步完善公共圖書館服務體系，提高公共圖書館的輻射力、資源利用率，使得圖書館文獻資源和知識服務有效覆蓋整個地區(qū)，滿足廣大人民群眾對精神文化知識的需求，為實現文化強國戰(zhàn)略目標打下堅實基礎。但是，由于經濟發(fā)展水平的差異，各個地區(qū)的公共圖書館建設存在很大的差距，在欠發(fā)達地區(qū)，特別是西部地區(qū)，維持縣級公共圖書館運轉尚且困難，更別說鄉(xiāng)、村圖書館建設了，縣級公共圖書館還存在館舍舊、面積不達標、環(huán)境設施較差、開展服務窗口少問題。另外群眾對公共圖書館服務還不夠了解，缺乏廣泛、有效宣傳，公共圖書館開展的多種服務還沒有真正深入到廣大人民群眾的生活當中，因而公共圖書館服務體系還未充分發(fā)揮它在社會發(fā)展當中的最大作用。另外，圖書館在服務體系建設方面，仍然存在一定制度制約問題，圖書館的隸屬和經費來源制約服務體系建設，工作人員缺乏積極性和高度的責任感，不能夠為客戶提供優(yōu)質的服務，導致公共圖書館中的人員流動量較少。

3 針對目前我國公共圖書館服務體系建設現狀提出的相關解決措施

3.1加大對公共圖書館服務體系的宣傳力度

公共圖書館服務體系的核心始終是社會效益為主，主要目的是為廣大人民提供優(yōu)秀的文化信息知識，不斷滿足廣大人民群眾對精神文化知識的需求，豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量，從而促進人們道德修養(yǎng)和科學文化修養(yǎng)的提升，凝聚民心。因此各級政府以及相關職能部門要加大對公共圖書館服務體系的宣傳力度，讓廣大人民群眾積極參與進來。文化部門更應該充分發(fā)揮職能作用，利用現代大眾傳媒技術，比如新聞廣播、報紙期刊、微信公眾號、網站、APP或者建立專門的網絡平臺，積極宣傳公共圖書館服務體系的職能和優(yōu)勢，不斷擴大影響力。在宣傳過程中也要加強對公共圖書館基本情況的介紹，詳細的向讀者展示圖書館文獻信息資源、閱讀環(huán)境，簡化借閱程序。另外，公共圖書館服務體系建設不可能一蹴而就，有效的資金保障是開展服務的關鍵，因此，在探索公共圖書館法人治理結構的同時，積極吸引進其他社會資金的投資，充分調動社會上一切可行的積極力量，擴大公共圖書館的資金來源，從而更好地完善公共圖書館服務體系。

3.2建立健全公共圖書館服務體系的相關規(guī)章制度

公共圖書館是以公益性為目的的服務機構，他的運行需要嚴格的規(guī)章制度保障。公共圖書館的生命力和活力，靠科學化的管理制度和遵循《中華人民共和國公共圖書館法》規(guī)定及一批高素質的專業(yè)人才，使用先進、智能化的信息管理設備，建立健全社會公眾監(jiān)督，從而提高公共圖書館的服務能力和效率。同時，在立足自身發(fā)展，系統(tǒng)收集地方文獻信息，保存和傳承地方文化特色時，也要做到面向世界，博采眾長，積極吸收國內、國際一些先進圖書館的管理經驗。《中華人民共和國公共圖書館法》為推進公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，較好地保障人民群眾的公共讀書閱覽權利提供了法律保障，它規(guī)范了圖書館行業(yè)以及工作人員的行為，從而推動了我國公共圖書館事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.3始終堅持正確的理論指導公共圖書館服務體系建設的實踐活動

科學的理論對實踐活動有很強的指導作用，因此，在公共圖書館服務體系建設中，要充分利用科學的理論來指導實踐活動，貫徹落實科學發(fā)展觀理念，建立起現代化、科學化的運營管理體制，不斷拓寬公共圖書館服務體系范圍，促進圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。圖書館的發(fā)展始終要立足于中國特色社會主義實踐，著眼于文化發(fā)展的前沿，始終堅持以人民為中心，不斷提高文化產品服務質量。圖書館要立足于自身發(fā)展實際，不斷完善公共圖書館服務體系的內涵和外延，及時發(fā)現和解決存在的問題，地方政府應保證圖書館經費投入隨經濟的發(fā)展穩(wěn)定增加，不斷提升圖書館基礎設施，國家適當提高對欠發(fā)達地區(qū)公共圖書館免費開放補助標準，這樣公共圖書館服務體系在游歷保障下才會日漸完善，進而推進現代公共文化服務體系建設，才能夠大力發(fā)展中國特色社會主義文化，實現文化強國的目標。

4 結束語

綜上所述，在目前國際政治經濟新形勢下，國家文化之間的競爭力也越來越激烈，公共圖書館服務體系作為構建現代公共文化服務體系的重要組成部分，需要不斷完善和發(fā)展，要不斷改革體制，不斷增強整體發(fā)展實力和競爭力，讓人民充分享受優(yōu)秀豐富的精神文化生活。

（作者單位：貴州省黔西縣圖書館）