劉泓妤

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品交易中農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)，國家對農(nóng)產(chǎn)品交易中的法律建設(shè)應(yīng)該給予足夠的重視，以保護(hù)農(nóng)民的利益。從農(nóng)產(chǎn)品交易中經(jīng)常出現(xiàn)的法律問題入手，分析農(nóng)產(chǎn)品交易中法律保護(hù)意識(shí)的重要性，認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易中法律保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，健全法律保護(hù)機(jī)制是我國農(nóng)產(chǎn)品交易順利進(jìn)行的保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品交易；農(nóng)產(chǎn)品；法律意識(shí)；法律

文章編號：1004-7026（2019）03-0007-02 中國圖書分類號：F323.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)產(chǎn)品交易，是指直接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)類商品的購售、買賣等商品交換行為。在農(nóng)產(chǎn)品交易貿(mào)易中，農(nóng)民是最初的售賣主體，也應(yīng)該是最終收益的主體。隨著現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”和云計(jì)算技術(shù)飛速發(fā)展，電子商務(wù)逐漸代替了農(nóng)產(chǎn)品原來簡單的現(xiàn)場實(shí)體交易模式，農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)體市場交易融合了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要載體，大大擴(kuò)大了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，而且使農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模日益國際化[1]。在農(nóng)產(chǎn)品交易形式日益多樣化與復(fù)雜化之時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全存在的隱患也日益彰顯，為了使農(nóng)產(chǎn)品交易順利進(jìn)行，要保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品交易的合法利益。在農(nóng)產(chǎn)品交易中，農(nóng)民的合法利益，越來越需要健全的法律保護(hù)來保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品交易中法律保護(hù)意識(shí)的重要性體現(xiàn)在多個(gè)方面。

1 發(fā)展健全農(nóng)產(chǎn)品銷售模式的需要

目前，我國涉農(nóng)網(wǎng)站不斷增多，惠農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等，都在致力于打造我國農(nóng)產(chǎn)品的交易、交流平臺(tái)，國家也以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展之重，不斷健全農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。但是，我國部分農(nóng)業(yè)發(fā)展也有自身封閉落后的現(xiàn)實(shí)問題，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展起步比較晚，這些農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)存在的問題不容樂觀，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù)層次參差不齊，總體呈現(xiàn)出水平不高之態(tài)。農(nóng)民是我國人口的重要組成，但其上網(wǎng)比例低。雖然，國家致力于農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，但是農(nóng)村電腦還是不夠普及，上網(wǎng)設(shè)備少。即使有了電腦，硬件設(shè)施配備到位，但是農(nóng)民中，懂電腦業(yè)務(wù)、熟練操作辦公系統(tǒng)的人才比例非常低，而且長久以來，農(nóng)民習(xí)慣于市場實(shí)體交易，這樣也導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品交易的電子網(wǎng)絡(luò)營銷觀念比較落后[2-4]。

為解決農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，農(nóng)業(yè)專家、科技專家、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家等都出謀劃策，努力在為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)而提出切合實(shí)際的新舉措。增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)覆蓋面，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營規(guī)模，努力開發(fā)健全農(nóng)產(chǎn)品銷售的多種合理模式，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的全球化銷售進(jìn)程，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易中的法律保護(hù)意識(shí)。在市場調(diào)控的同時(shí)，利用好國家的宏觀調(diào)控，給農(nóng)產(chǎn)品交易的各個(gè)環(huán)節(jié)保駕護(hù)航。例如，在實(shí)體市場交易之中，不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但是又不能“谷賤傷農(nóng)”；對農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格，不能哄抬物價(jià)，也不能隨意提高補(bǔ)貼，要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的交易流程，保障農(nóng)民的收益；在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展過程中，國家也要規(guī)范法律法規(guī)，使農(nóng)產(chǎn)品交易過程中涉及到的法律，真正起到保護(hù)農(nóng)民利益的作用。要提高農(nóng)民的法律意識(shí)，為此，應(yīng)該通過完善維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)利、平等受教育權(quán)利，普及網(wǎng)絡(luò)安全的法律制度，建立簡單、實(shí)用于農(nóng)產(chǎn)品交易的法律制度體系，轉(zhuǎn)變農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體市場交易的單一模式，讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)觀念普及并實(shí)施，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售方法與渠道。這些都是健全農(nóng)產(chǎn)品銷售模式的需要，更是提升我國農(nóng)產(chǎn)品在社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的信心體現(xiàn)[5]。

2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的客觀需要

農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生存根基，國家非常重視，我國也制定了相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策，這些政策，對加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易的法律保護(hù)提供了良好的社會(huì)大環(huán)境。近年來，國家經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，將農(nóng)業(yè)發(fā)展問題作為重點(diǎn)，這也從側(cè)面說明在工業(yè)強(qiáng)國實(shí)力發(fā)展中，農(nóng)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的重要作用不容忽視。然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)產(chǎn)品交易的亂現(xiàn)也頻頻出現(xiàn)。有時(shí)候會(huì)有出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格飆升的現(xiàn)象，如“蒜你狠”等，而田間農(nóng)產(chǎn)品會(huì)有賣不出去的現(xiàn)象，農(nóng)民甚至讓收獲的“豐收碩果”自然銷毀，這樣忽高忽低的市場亂象，使廣大農(nóng)民遭受了一定的經(jīng)濟(jì)損失。而農(nóng)產(chǎn)品流通的各種交易平臺(tái)和中介組織卻也會(huì)抱怨利潤空間不大，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)交易環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題的反映。

頻現(xiàn)“買貴賣難”現(xiàn)象，最終會(huì)成為連鎖反應(yīng)，影響下一年農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。這些農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)存在的諸多問題，都會(huì)影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品流通交易、完成銷售是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費(fèi)領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易中的法律保護(hù)意識(shí)，用各種規(guī)章制度規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場流通。只有加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易中的法律保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品交易市場才能從根本上步入健康發(fā)展正軌，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整個(gè)過程才能推進(jìn)，形成良性發(fā)展。例如，黑龍江省是我國的農(nóng)業(yè)大省之一，多年來得益于獨(dú)特的地理環(huán)境和政府的重視，大力推進(jìn)大農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)流通體系已初步打造完成，但與國內(nèi)其他省份的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)相比還差很遠(yuǎn)。其原因在于，黑龍江交通不便，冬季寒冷，路面覆蓋冰雪，物流流通發(fā)展較其他省份相比仍有欠缺；農(nóng)產(chǎn)品交易流通的市場導(dǎo)向作用還需要很多措施才能真正發(fā)揮；農(nóng)產(chǎn)品交易過程存在保障性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問題。可見，基礎(chǔ)設(shè)施加上對農(nóng)產(chǎn)品交易的法律條款保護(hù)，才能有雙重保障，配以現(xiàn)代化電子交易平臺(tái)和物流運(yùn)輸體系等設(shè)施，才能使農(nóng)產(chǎn)品交易真正達(dá)到順暢[6-7]。

2017年中央一號文件提出，要進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展方向，對提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和供給效率提出了新的標(biāo)準(zhǔn)?！稗r(nóng)超對接”作為我國農(nóng)產(chǎn)品流通方式的一次創(chuàng)新，為農(nóng)產(chǎn)品的交易價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了新方法，也是加快我國農(nóng)產(chǎn)品交易流通早日步入現(xiàn)代化的重要舉措?！稗r(nóng)超對接”的優(yōu)勢也逐漸顯現(xiàn)，它幫助農(nóng)戶、超市和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)了快速融合，實(shí)現(xiàn)多方共贏，使農(nóng)戶的生產(chǎn)端與各方形式不同的銷售端聯(lián)系更為緊密，市場的調(diào)控價(jià)格浮動(dòng)等反應(yīng)更為快速。我國糧食質(zhì)量不容質(zhì)疑，在養(yǎng)活13億人口的同時(shí)，可以讓糧食走出國門，暢銷全球。那么質(zhì)量追溯保障是更為關(guān)注的問題，糧食等農(nóng)產(chǎn)品出口，是全球市場參與主體中的分配均衡和全面發(fā)展的體現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易中的法律保護(hù)意識(shí)也是全球化發(fā)展的客觀需要[8-10]。

我國本身就是農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)和消費(fèi)大國，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和最終消費(fèi)，在國家層面來說，更是關(guān)系到以糧食安全為核心的國家安全戰(zhàn)略性問題。民以食為天，倡導(dǎo)“以人為本”，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易和消費(fèi)關(guān)系著農(nóng)民的“錢袋子”，農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)關(guān)系著百姓的“米袋子”和“菜籃子”。農(nóng)產(chǎn)品市場上偶爾會(huì)發(fā)生“價(jià)低傷農(nóng)”與“價(jià)高傷民”的弊端現(xiàn)象，凸顯出保持農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定的重要性，國家制定了一系列政策措施，從根本上維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，積極穩(wěn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品的交易完成及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。近年來，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是非常穩(wěn)定，各種金融風(fēng)險(xiǎn)頻繁，而且農(nóng)業(yè)受自然風(fēng)險(xiǎn)的影響也很大，農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了超常波動(dòng)，并引起了一系列連鎖反應(yīng)，給國民經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展帶來不利影響[9-13]。要保障農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)在可控范圍內(nèi)，使農(nóng)產(chǎn)品交易不能有太大波動(dòng)，保障農(nóng)產(chǎn)品市場參與主體中的分配均衡，使我國農(nóng)產(chǎn)品出精品，讓精品流通暢通無阻，銷往海內(nèi)外[14-16]。

農(nóng)產(chǎn)品固有的季節(jié)性生產(chǎn)，有利有弊。針對農(nóng)產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，可以制定相應(yīng)政策，保障農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備與銷售二者平衡，讓局部性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易與全國性消費(fèi)、全年性消費(fèi)特征穩(wěn)步同時(shí)。改變我國當(dāng)前小農(nóng)經(jīng)營狀態(tài)，國家制定一系列措施是根本保障，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易中的法律保護(hù)力度[17-19]。

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