李建起

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高等教育體制改革是現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。新課改的不斷深入給高校政工隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。高校思想政治工作隊(duì)伍是學(xué)校精神文明建設(shè)的外在體現(xiàn)，作為我國(guó)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的重點(diǎn)輸出機(jī)構(gòu)，高校管理人員必須提高對(duì)政工隊(duì)伍建設(shè)的重視，以培養(yǎng)出具有更高思想政治水平的綜合性社會(huì)人才。對(duì)當(dāng)前高校政工隊(duì)伍建設(shè)所面臨的困境進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策以供大家參考。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校;政工隊(duì)伍建設(shè);困境;對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）06-0182-02

高等學(xué)校的政工隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校精神文明建設(shè)和思想政治教育的重要保障。加強(qiáng)高校政工隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)、提高學(xué)校思政教育水平的重要途徑。教育是國(guó)之根本，教育事業(yè)的積極發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的必然路徑，人才則是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ叩仍盒Ｗ鳛槲覈?guó)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)肩負(fù)著十分重大的教育責(zé)任。從當(dāng)前的教學(xué)狀況來(lái)看，我國(guó)高等院校政工隊(duì)伍建設(shè)正面臨著諸多發(fā)展困境，為確保我國(guó)高等教育質(zhì)量，高校管理人員必須加強(qiáng)重視政工隊(duì)伍建設(shè)工作，并積極探尋行之有效的對(duì)策加以改進(jìn)和完善。

一、高校政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）積極性表現(xiàn)

高等教育在我國(guó)現(xiàn)代化教育中占據(jù)著十分重要的地位，政工隊(duì)伍建設(shè)是高校人才教育的重點(diǎn)發(fā)展方向[1]。政工隊(duì)伍的引導(dǎo)功能和作用是不可替代的，要想提高高等院校的教育水平，必須建設(shè)一支高素質(zhì)政工隊(duì)伍作為保障。在國(guó)家教育政策的引導(dǎo)下，高等院校的教育工作取得了階段性進(jìn)步，在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)方面也收獲了較為理想的成果。隨著社會(huì)對(duì)全方位人才的使用需求越來(lái)越高，高校政工隊(duì)伍建設(shè)的重要作用愈發(fā)凸顯，現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校都已經(jīng)建立了一定規(guī)模的政工隊(duì)伍，同時(shí)也實(shí)行了相應(yīng)的培訓(xùn)政策以加強(qiáng)成員的思想道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，大大提高了高校政工隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，這對(duì)高校人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)具有重大意義。

（二）消極性表現(xiàn)

新的社會(huì)就業(yè)背景下，高校的教育中心更加側(cè)重就業(yè)率的提升，對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)往往更加重視，導(dǎo)致其他方面，尤其是思想政治教育方面的培養(yǎng)和教育被逐漸忽視，很大程度上弱化了高校政工隊(duì)伍的建設(shè)作用，使政工隊(duì)伍建設(shè)積極性大大降低，進(jìn)一步導(dǎo)致學(xué)生的德育素質(zhì)下降，也降低了學(xué)校的精神文明建設(shè)水平。精神文明建設(shè)是高校整體學(xué)風(fēng)和辦學(xué)理念的象征，只有在良好精神文明環(huán)境的熏陶下，學(xué)生的綜合素養(yǎng)才能夠在潛移默化當(dāng)中得到提高，從而更加適應(yīng)社會(huì)人才市場(chǎng)的發(fā)展需求。

二、高校政工隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境

（一）政工隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模的縮小

當(dāng)前，各大高校的招生規(guī)模正在逐步擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量的快速增加對(duì)高校師資力量、教學(xué)硬軟件設(shè)備、校園生活環(huán)境、辦學(xué)資源等都提出了更高要求，在為學(xué)校創(chuàng)造更多的經(jīng)營(yíng)收益的同時(shí)，也暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題，如師資缺乏、設(shè)備短少、資源有限等，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了高等院校的改革發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致高校思政工作隊(duì)伍逐漸萎縮，高校政工隊(duì)伍建設(shè)正面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。試想一下，高校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，而思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)模卻日漸縮小，那么思政教育需求與思政教育工作之間必然難以實(shí)現(xiàn)供需平衡，高校輔導(dǎo)員的教育管理工作自然難以有效開(kāi)展。

（二）網(wǎng)絡(luò)影響力的增強(qiáng)導(dǎo)致思政工作主導(dǎo)能力降低

現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展和廣泛普及為高等教育的改革發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)備的增多和多媒體教學(xué)平臺(tái)的打造大大改善了傳統(tǒng)滯后的、單一的課堂教育模式，改善了高校教學(xué)條件，提高了高校教育管理效率，然而也給高校政工隊(duì)伍建設(shè)增加了工作難度[2]。其一，越來(lái)越多的大學(xué)生依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，他們可以不受約束地進(jìn)行言論表達(dá)和社交活動(dòng)，并獲取更加及時(shí)的、豐富的、新穎的信息，而這些都是政工隊(duì)伍成員所無(wú)法滿(mǎn)足的。其二，部分高校的政工隊(duì)伍干部自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的適應(yīng)性不高，不會(huì)靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)教育管理工作進(jìn)行改革創(chuàng)新，工作方法滯后，且難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)當(dāng)中的不良信息進(jìn)行篩選和監(jiān)控，使消極信息泛濫，政工隊(duì)伍的主導(dǎo)權(quán)逐漸喪失。

（三）思政工作的空間轉(zhuǎn)移

思想政治工作的空間轉(zhuǎn)移是新時(shí)期高校政工隊(duì)伍建設(shè)所面臨的新問(wèn)題。高校思想政治工作的空間轉(zhuǎn)移指的就是間接性教育管理空間的日益凸顯與直接性的教育管理空間的萎縮[3]。一方面，由于高校招生人數(shù)的激增和學(xué)校生活環(huán)境的社會(huì)化發(fā)展，學(xué)生政工干部在工作當(dāng)中越來(lái)越難以實(shí)現(xiàn)面對(duì)面式的直接交流，進(jìn)行直接性現(xiàn)場(chǎng)教育的機(jī)會(huì)逐漸減少，眾多的工作信息如任務(wù)布置、檢查安排、考核通知等無(wú)法及時(shí)傳播到學(xué)生當(dāng)中，即使是在學(xué)生大會(huì)當(dāng)中，也難得全員到齊進(jìn)行一次完整的面對(duì)面溝通。高校后勤社會(huì)化的深化改革使學(xué)生的學(xué)習(xí)生活空間越來(lái)越廣，政工團(tuán)隊(duì)的管理工作更加難以順利開(kāi)展，很多的工作內(nèi)容都是通過(guò)其他學(xué)生或間接性形式進(jìn)行。

（四）學(xué)生自由空間的擴(kuò)展

高校后勤社會(huì)化發(fā)展的同時(shí)，學(xué)校自由化制度也逐步得到了推行，比如，學(xué)分制的推行、專(zhuān)業(yè)自選、主修選修并行等，教育制度的多樣化、靈活化發(fā)展充分滿(mǎn)足了當(dāng)代大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)需求，彰顯了學(xué)生的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的自由支配時(shí)間學(xué)習(xí)，大大保證了學(xué)生的主體地位，這對(duì)調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀(guān)能動(dòng)性來(lái)說(shuō)起到了重要作用。但與此同時(shí)，也造成了學(xué)校制動(dòng)管理權(quán)力的弱化，使政工隊(duì)伍工作難以充分在教育管理當(dāng)中發(fā)揮作用，思想政治工作約束力大大降低，學(xué)生即使表面接受政工隊(duì)伍的思想政治教育，卻很少真正落實(shí)到實(shí)踐生活當(dāng)中去。

（五）政工隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題

現(xiàn)階段，高校政工隊(duì)伍工作難度越來(lái)越大，且高校正在逐步進(jìn)行各項(xiàng)教育體制改革，倘若高校政工隊(duì)伍不能結(jié)合實(shí)際發(fā)展變化，對(duì)自身的工作情況進(jìn)行分析，也不積極探尋對(duì)策以適應(yīng)政工教育改革的發(fā)展需求，那么高校政工隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量必然大大降低，甚至被新的思政教育管理方式所取代。一方面，高校學(xué)生事務(wù)比較龐雜，政工干部工作比較繁忙，鮮有時(shí)間和精力進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化，對(duì)一些新的教育理論和手段掌握不及時(shí);另一方面，高校政工干部的職稱(chēng)晉級(jí)非常困難，且勞動(dòng)報(bào)酬較低，極大地影響了工作積極性。

三、高校政工隊(duì)伍建設(shè)的改進(jìn)策略

（一）轉(zhuǎn)變工作觀(guān)念

從某種意義上來(lái)講，高校政工隊(duì)伍在思想政治工作中面臨的困境很大程度上是由于思想觀(guān)念未能及時(shí)跟上形勢(shì)變化所導(dǎo)致的[4]。在傳統(tǒng)的教育體制下，思想政治工作是統(tǒng)御一切教育工作的核心，在高校教育管理工作中具有至高無(wú)上的地位。而在現(xiàn)在的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下，政工干部的絕對(duì)主導(dǎo)地位被打破，黨的“十九大”再次明確提出了要將解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)貫徹到底，因此，高校政工隊(duì)伍建設(shè)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，積極響應(yīng)國(guó)家政策和教育方針的號(hào)召，樹(shù)立新的建設(shè)理念，探索新的發(fā)展思路。政工干部要明確現(xiàn)代學(xué)生的主體意識(shí)，改變固有的強(qiáng)制性的教育管理方式，如加大思想政治理論宣傳、開(kāi)展多元化的思政教育活動(dòng)等，對(duì)學(xué)生的思想行為進(jìn)行引導(dǎo)，加深與學(xué)生間的溝通交流。

（二）更新管理模式

首先，高校政工干部要及時(shí)轉(zhuǎn)變思維模式，努力改變現(xiàn)有被動(dòng)的工作局面，突破傳統(tǒng)思維模式和管理模式的限制，進(jìn)行思維發(fā)散和開(kāi)放式管理模式研究，積極探尋新的工作路徑。針對(duì)數(shù)量越來(lái)越龐大的大學(xué)生群體，高校政工干部大可不必實(shí)施“全包”政策，如此既浪費(fèi)了大量的人力資源，又難以起到理想的工作效果[5]。過(guò)去的干預(yù)式管理反而會(huì)增加學(xué)生的反感，讓學(xué)生覺(jué)得自己的自我管理權(quán)力受到了限制。因此，政工干部要以開(kāi)放式的管理思維和管理模式對(duì)學(xué)生實(shí)施思政教育管理，提高對(duì)學(xué)生自我管理的認(rèn)可度，給予學(xué)生充足的信心，再適當(dāng)?shù)丶右暂o導(dǎo)，提高工作效率。

（三）創(chuàng)新工作方法

新的教學(xué)體制須實(shí)行新的教育管理方法，高校政工隊(duì)伍建設(shè)更應(yīng)如此。首先，政工干部要強(qiáng)化自身的工作責(zé)任意識(shí)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、充實(shí)自身的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，提高個(gè)人教育管理能力。其次，要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光，能夠正確認(rèn)識(shí)未來(lái)思想政治教育工作的多樣化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)，以廣闊的視野、敏捷的思維以及超前的理念實(shí)現(xiàn)對(duì)教育管理工作方式和方法的創(chuàng)新，明確工作思路，及時(shí)掌握更多政策信息，掌握工作主動(dòng)權(quán)。最后，樹(shù)立“危機(jī)意識(shí)”，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警對(duì)策，建立完善的政工預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)不良事件的產(chǎn)生進(jìn)行有效預(yù)防，為學(xué)生創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)成才環(huán)境。

（四）提高自身工作素質(zhì)

一方面，高校政工干部要加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)建設(shè)，加深對(duì)理論政策的研究和學(xué)習(xí)，提高自身的思想政治水平，成為黨政思想的傳播者和黨建政策的執(zhí)行者，引導(dǎo)高校精神文明建設(shè)，使教育管理工作始終處于主動(dòng)地位;另一方面，政工干部還需提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化管理技能的訓(xùn)練，切實(shí)促進(jìn)教育管理水平的提高。

（五）完善管理政策

高校要實(shí)時(shí)根據(jù)形勢(shì)的變化需求，積極探尋和完善政工隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)政策，建立健全政工干部培訓(xùn)機(jī)制[6]。同時(shí)，實(shí)行長(zhǎng)效發(fā)展戰(zhàn)略，提高政工干部福利待遇，落實(shí)晉升制度，為高校政工隊(duì)伍思想政治教育管理工作提供更加有力的保障，吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才參與到政工干部隊(duì)伍中來(lái)，壯大高校政工隊(duì)伍。

針對(duì)當(dāng)前高校政工建設(shè)面臨的困境，高校應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變政工隊(duì)伍建設(shè)理念，更新思想政治教育工作模式，完善指導(dǎo)政策，同時(shí)政工干部也要不斷強(qiáng)化自身的專(zhuān)業(yè)工作素養(yǎng)，積極探尋和創(chuàng)新教育管理方法，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代教育形勢(shì)的改革變化，提高工作成效，提升高校政工隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，為中國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步提供更加優(yōu)質(zhì)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]張昭.高校政工隊(duì)伍建設(shè)困境和突破芻議[J].亞太教育，2016（5）：30.

[2]張靜.高校政工隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境與對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2016（9）：102-103.

[3]梁楚晗，文志娟，農(nóng)雁淇，等.高校政工干部隊(duì)伍建設(shè)淺析[J].大學(xué)教育，2015（5）：19-20.

[4]曾湘衡.高校政工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)理路[J].科技風(fēng)，2015（10）：242.

[5]毛毓.新時(shí)期大學(xué)政工人才培養(yǎng)的重要性[J].現(xiàn)代交際，2016（19）：62-63.

[6]崔長(zhǎng)歡.關(guān)于加強(qiáng)高校政工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的思考[J].赤子（中旬），2014（4）：42-43.

◎編輯 武生智