陳夢(mèng)千 郭嘉

改革開發(fā)以來，國(guó)家不斷落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村旅游業(yè)不斷發(fā)展，民宿如雨后春筍般建設(shè)起來，但隨之而來的是民宿自身發(fā)展存在一些問題，降低了游客的旅游質(zhì)量，只有規(guī)范民宿行業(yè)的入行標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生指標(biāo)，完善法律法規(guī)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)垃圾分類處理，拓展民宿功能融入獨(dú)特風(fēng)俗文化，打造差異化服務(wù)才能更好的建設(shè)特色民宿，吸引客源，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)旅，更好的落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策。

一、研究背景

（一）精準(zhǔn)扶貧政策的支持

精準(zhǔn)扶貧指對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)，落實(shí)健康扶貧、教育扶貧、危房改造等多方面政策相結(jié)合，設(shè)立“政府健康扶貧救助基金”，成立“貧困家庭大學(xué)生資助基金”，堅(jiān)持“邊排查，邊改造”，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧從單一扶貧主體到多元扶貧主體轉(zhuǎn)變，從“漫灌式”扶貧到“滴灌式”扶貧發(fā)展，從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧蛻變，積極努力解決精準(zhǔn)扶貧中存在的問題。

（二）美麗鄉(xiāng)村的提出與建設(shè)發(fā)展

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央一號(hào)文件和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)，農(nóng)業(yè)部開展了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施規(guī)劃的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)?？萍际敲利愢l(xiāng)村的重要支撐，2014年農(nóng)業(yè)部為解決如何發(fā)揮科技在創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村中的建設(shè)作用，通過了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟章程》，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)并推動(dòng)民宿行業(yè)的興起與發(fā)展。

（三）消費(fèi)者旅游模式的改變

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的消費(fèi)水平提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益多元化，逐漸追求高質(zhì)量、個(gè)性化的旅途體驗(yàn)。2017年鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)突破50億人次，隨著快節(jié)奏的城市發(fā)展，人們?cè)絹碓皆敢獾接朽l(xiāng)土人情、民風(fēng)民俗、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村去感受生活，放松自我，更加追求精神上的放松，而風(fēng)格獨(dú)特、簡(jiǎn)樸舒適、富有情懷的民俗恰好滿足了人們?cè)诼猛局械倪@一需求。加之政府出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的若干意見》等政策，引導(dǎo)促進(jìn)旅游業(yè)、民宿的發(fā)展。

二、河北鄉(xiāng)村旅游民宿發(fā)展存在的問題

（一）環(huán)保法規(guī)不夠完善，垃圾處理不及時(shí)

在快速興起的鄉(xiāng)村旅游民宿行業(yè)的發(fā)展過程中，環(huán)保法規(guī)不夠完善，存在一味的追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境保護(hù)、破壞原有的生態(tài)環(huán)境的問題。被扶貧地區(qū)居民受教育程度低，生活習(xí)慣常年養(yǎng)成一時(shí)間難以改變，垃圾分類、垃圾處理意識(shí)低，村民制造的垃圾隨意丟放，回收處理不及時(shí)，異味嚴(yán)重，降低村民村莊整體風(fēng)貌，降低游客鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)；沒有相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范監(jiān)督，一些燒烤、工廠等排放廢氣廢水、產(chǎn)生噪音的現(xiàn)象無人看管治理，導(dǎo)致新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展緩慢，降低鄉(xiāng)村旅游業(yè)綜合化、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）同質(zhì)化產(chǎn)品多

民宿如雨后春筍般興起的同時(shí)，存在著民宿千篇一律的問題。自建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)發(fā)出后，各地鄉(xiāng)村紛紛發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)了民宿行業(yè)的發(fā)展，但現(xiàn)在大部分民宿僅局限于解決基本的旅途中“住”的問題，大多停留在打造簡(jiǎn)譜、主題民宿，但民宿中可以拓展延伸的農(nóng)家樂、享受親自種植、養(yǎng)殖等屬于農(nóng)村特有的活動(dòng)體驗(yàn)較少，各地民宿不斷興起，民宿樣式、功能若不能及時(shí)創(chuàng)新發(fā)展，只能依托各地自然資源、娛樂設(shè)施等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，缺乏特色，沒有與文化等因素結(jié)合，那民宿行業(yè)最終有一天會(huì)因“雷同化”不能吸引游客而被淘汰。

（三）民宿服務(wù)意識(shí)淡薄

經(jīng)營(yíng)民宿的大多是村民自身，受教育水平不同，每家民宿服務(wù)態(tài)度、服務(wù)設(shè)施水平參差不齊。不同于酒店的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，居住民宿的質(zhì)量取決于經(jīng)營(yíng)民宿的村民的服務(wù)態(tài)度、房屋的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、生活用品是否整理清潔等各方面，經(jīng)營(yíng)民宿的村民并未受過專業(yè)培訓(xùn)，很多服務(wù)需要游客自己要求，對(duì)于屋內(nèi)環(huán)境整潔及衛(wèi)生問題，有時(shí)也難以達(dá)到游客要求。

三、解決對(duì)策

（一）完善環(huán)保法律法規(guī)，建立垃圾處理機(jī)制

國(guó)家建立健全環(huán)保法律法規(guī)，規(guī)范民宿行業(yè)入行要求，讓民宿行業(yè)有法可依。對(duì)不合格、不衛(wèi)生的不正規(guī)民宿依法查處，對(duì)鄉(xiāng)村居民進(jìn)行法律和生態(tài)保護(hù)理念的宣傳，提高其法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；建立完善的垃圾處理機(jī)制，設(shè)立專門垃圾回收點(diǎn)，垃圾回收利用，改正村民亂扔垃圾的習(xí)慣，維護(hù)鄉(xiāng)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，保持干凈整潔。提高生態(tài)文明建設(shè)水平，規(guī)范民宿行業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)。

（二）拓展民宿功能，展示本地民俗特色

民宿建設(shè)融入當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗特色，拓展民宿功能，不局限于吃和住。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)家樂體驗(yàn)活動(dòng)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等，與農(nóng)民共同勞動(dòng)，體驗(yàn)不同城市所沒有的地域風(fēng)情文化，用參與感讓游客更深層次的體驗(yàn)輕松愉悅的放松生活。充分挖掘鄉(xiāng)村有趣生活活動(dòng)，打造有情懷、有特色、有文化的多功能民宿，打造品牌民宿，提升鄉(xiāng)村形象。

（三）打造服務(wù)差異化與人員差異化民宿

對(duì)經(jīng)營(yíng)民宿者進(jìn)行職工培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)其洞察旅客需求的能力，為旅客提供差異化服務(wù)，提高旅客體驗(yàn)感。引導(dǎo)村民樹立品牌意識(shí)，更新并創(chuàng)新管理觀念。政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的引導(dǎo)，打造高素質(zhì)、高質(zhì)量的民宿團(tuán)隊(duì)。健全培訓(xùn)機(jī)制，明確上崗制度，滿足客戶個(gè)性化需求，讓顧客置身異地，既能感受到“家”的溫暖，也能感受到獨(dú)有的風(fēng)土人情與人性化的服務(wù)管理。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶動(dòng)民宿的興起與發(fā)展，不同于現(xiàn)代的酒店住宿，民宿更要求經(jīng)營(yíng)者在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保證安全衛(wèi)士條件的基礎(chǔ)上融入當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，打造差異化服務(wù)體系，拓展有趣的鄉(xiāng)村活動(dòng)，為顧客提供有質(zhì)量保證、文化情懷的旅途體驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)西校區(qū)）