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實現(xiàn)知識付費的法治化運營

2019-06-11 20:42:18茜茜
人民論壇 2019年15期
關(guān)鍵詞:法治化知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管

茜茜

【摘要】當前,知識付費行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了知識產(chǎn)品質(zhì)量不高、盜版侵權(quán)問題較多等現(xiàn)象,這些都是知識付費法治化運營缺失所造成的。因此,應(yīng)加強知識付費平臺的法律監(jiān)管,完善知識付費的線上交易機制,加強知識付費的知識產(chǎn)權(quán)保護,穩(wěn)步推動知識付費行業(yè)法治化運營。

【關(guān)鍵詞】知識付費 法治化 知識產(chǎn)權(quán)保護 【中圖分類號】D923.4 【文獻標識碼】A

知識付費是一種嶄新的商業(yè)現(xiàn)象,從法律屬性上看,知識付費體現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的法律公平問題,因為網(wǎng)絡(luò)視頻制作、網(wǎng)絡(luò)課程錄制等都需要耗費許多人力、物力和財力,需要知識生產(chǎn)者投入許多資源,所以消費者以付費的方式消費這些知識產(chǎn)品是理所應(yīng)當?shù)?。此外,知識付費產(chǎn)品多是具有體系化的、高質(zhì)量的、高附加值的知識信息,需要經(jīng)過專業(yè)人員的生產(chǎn)、制作等,消費者為之付出必要的報酬也是合情合理的。

知識付費尚處于初步發(fā)展階段,其法治化運營還面臨內(nèi)容質(zhì)量不高、盜版侵權(quán)較多等問題

知識付費內(nèi)容質(zhì)量不高。由于法律制度不健全、市場監(jiān)管缺失等因素影響,知識付費領(lǐng)域魚龍混雜。例如,在網(wǎng)絡(luò)視頻付費領(lǐng)域,有些網(wǎng)站以涉黃涉暴、低俗庸俗的網(wǎng)絡(luò)視頻吸引消費者,給青少年身心健康帶來許多負面影響。比如,快播就因為付費內(nèi)容問題而遭到監(jiān)管部門嚴肅處理。再如,在網(wǎng)絡(luò)直播活動中,有些網(wǎng)絡(luò)主播以吃螳螂、扎嘴唇、言語挑逗等方式吸引眼球;有些商業(yè)網(wǎng)站以扭曲歷史、戲謔人生、抹黑國家等方式吸引用戶,這些都影響了知識付費行業(yè)的健康發(fā)展。

知識付費盜版侵權(quán)較多。雖然我國已經(jīng)建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系,并加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,但在知識付費領(lǐng)域仍存在許多盜版和侵權(quán)問題。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)視頻、音頻的復(fù)制成本越來越低,這些降低了知識付費的盜版成本,同時,由于知識付費是剛剛出現(xiàn)的新事物,相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度還不健全,這些為知識付費盜版、侵權(quán)等提供了法律漏洞,也導(dǎo)致知識付費盜版侵權(quán)問題不斷增多。比如,《中華人民共和國著作權(quán)法》規(guī)定,在發(fā)生侵權(quán)行為時,首先應(yīng)當按照著作權(quán)所有人的實際損失賠償,在損失難以計算時,應(yīng)當按照侵權(quán)者的違法所得收入進行賠償,當兩者都無法明確計算時,應(yīng)當在50萬的賠償額度內(nèi)進行判決。正是因為法律不完善,才導(dǎo)致知識付費領(lǐng)域的盜版、侵權(quán)問題比較多,這些制約了知識付費行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

消費者缺乏知識付費意識。我國有著悠久的法律傳統(tǒng),并在長期發(fā)展中形成了獨特的古代法傳統(tǒng),但中國并沒有知識付費的法律傳統(tǒng),國家和社會往往更重視知識的教化功能,反而忽視了知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。改革開放以來,我國建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,但由于普法教育不夠、知識產(chǎn)權(quán)保護不力等因素影響,民眾并未形成知識付費的法律觀念。此外,長期以來網(wǎng)民習(xí)慣了“免費”的網(wǎng)絡(luò)消費模式,從免費到付費的轉(zhuǎn)變讓許多消費者不太適應(yīng),許多消費者在本能上對這些付費消費模式存在抵觸情緒,甚至將使用盜版知識產(chǎn)品看作理所應(yīng)當?shù)男袨?,這些增加了知識付費法律保護的難度。

知識付費法治化運營是知識付費行業(yè)健康發(fā)展的重要標志,需加強平臺的法律監(jiān)管、完善知識付費的線上交易機制

加強知識付費平臺的法律監(jiān)管。首先,應(yīng)當加強知識付費執(zhí)法力度。針對知識付費內(nèi)容質(zhì)量不高、低俗作品屢見不鮮等問題,有關(guān)部門應(yīng)加大對知識付費行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴厲打擊社會影響惡劣的網(wǎng)絡(luò)直播平臺、付費影視平臺等,凈化知識付費行業(yè)。譬如,對在直播平臺上傳播色情、低俗信息的網(wǎng)絡(luò)紅人應(yīng)當進行封殺,推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的健康發(fā)展。其次,應(yīng)當加強知識付費監(jiān)管體系建設(shè),建立“誰生產(chǎn),誰負責;誰傳播,誰負責”的知識付費責任制度,不斷凈化知識付費行業(yè)生態(tài)。此外,建立知識付費行業(yè)準入制度,提高知識付費的行業(yè)準入門檻。比如,應(yīng)當將思想境界不高、有道德污點、劣跡斑斑的知識產(chǎn)品生產(chǎn)者排除出知識付費行業(yè)。最后,應(yīng)當建立知識付費行業(yè)自律機制,充分發(fā)揮知識付費行業(yè)的自我管理、自我發(fā)展等功能。比如,知乎、喜馬拉雅、雪球、知識星球等知識付費平臺應(yīng)當自覺承擔內(nèi)容審查、信息過濾等責任,提高知識付費內(nèi)容的質(zhì)量;愛奇藝、優(yōu)酷、樂視等網(wǎng)絡(luò)視頻平臺應(yīng)當加大對影視作品的審查力度,堅決拒絕色情、暴力、低俗的影視作品,提高網(wǎng)絡(luò)影視作品的整體質(zhì)量。

完善知識付費的線上交易機制。隨著微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)支付平臺的興起,方便快捷的線上付費成了知識付費行業(yè)發(fā)展的重要支撐,并大大推動了知識付費行業(yè)的快速發(fā)展,但線上付費也具有虛擬性、間接性等特點,往往會產(chǎn)生這樣或那樣的問題。在這種情況下應(yīng)加強對線上支付的監(jiān)管力度,建立完善的線上支付監(jiān)管機制。比如,人民銀行應(yīng)當加強網(wǎng)上交易監(jiān)管,加強對支付寶、微信等支付平臺的監(jiān)管。同時,有關(guān)部門還應(yīng)當進一步完善《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》,加強對知識付費、線上交易的法律監(jiān)管。譬如,應(yīng)當明確規(guī)定交易雙方的“責”“權(quán)”“利”等,為知識付費的線上交易提供充分的法律保障。

知識付費法治化運營是推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑,需加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提高用戶知識付費的法律意識

加強知識付費的知識產(chǎn)權(quán)保護。從法律視角看,當前知識付費可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素就是知識產(chǎn)權(quán)保護機制不健全、盜版侵權(quán)問題嚴重等。所以應(yīng)當完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制,加強對知識付費行業(yè)的法律保護。首先,應(yīng)當理清知識付費領(lǐng)域的盜版和侵權(quán)問題。由于知識付費行業(yè)是伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)誕生的新事物,所以相關(guān)法律法規(guī)還不健全,對知識付費活動中盜版和侵權(quán)的界定尚不清晰。在這種情況下應(yīng)當以《中華人民共和國侵權(quán)責任法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等法律依據(jù),完善知識付費的法律法規(guī),明確知識付費領(lǐng)域的侵權(quán)行為、盜版行為等,清晰界定知識付費中盜版侵權(quán)所應(yīng)當承擔的法律責任,這樣才能為知識付費行業(yè)發(fā)展提供充分的法律保障。比如,知識付費平臺是否采取有效技術(shù)措施避免侵權(quán),是否存在誘導(dǎo)用戶侵權(quán)的行為,是否因侵權(quán)行為而造成經(jīng)濟損失等,對于這些內(nèi)容應(yīng)當以法律制度的方式進行明確規(guī)定,堵住知識付費中的各種法律漏洞。其次,加大對知識付費中盜版侵權(quán)的監(jiān)管力度。國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家新聞出版廣電總局等切實履行知識付費的監(jiān)管職責,加強對著作權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)的保護力度,嚴厲打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,維護知識付費市場的良性發(fā)展。最后,在知識付費領(lǐng)域,盜版和侵權(quán)具有主體多樣性、行為隱蔽性、傳播時間短等特點,往往會給知識生產(chǎn)者和產(chǎn)權(quán)所有者帶來較大損失。所以應(yīng)從知識付費行業(yè)的屬性及特征出發(fā),完善知識付費行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護機制。

提高用戶知識付費的法律意識。知識付費行業(yè)的法治化發(fā)展不僅與付費平臺、知識生產(chǎn)者、監(jiān)管部門等密切相關(guān),還與用戶的知識付費的法律意識密切相關(guān)。所以應(yīng)當培養(yǎng)用戶的知識付費意識,使用戶能夠充分認識知識付費的法律依據(jù),自覺遵守法律的有關(guān)規(guī)定。一是加強《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國侵權(quán)責任法》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高用戶對知識付費行為的認識和理解。二是可以通過“免費+付費”、逐步推動知識付費等方式,培養(yǎng)用戶的法律意識,提高知識付費平臺的用戶度。

(作者為中國人民公安大學(xué)偵查與反恐怖學(xué)院博士研究生)

【參考文獻】

①范明志:《“知識付費”是否需要新法律“保駕護航”》,《人民論壇》,2017年第7期。

②丁元元:《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識付費的法律思考》,《市場論壇》,2017年第11期。

③陳燕:《知識付費平臺發(fā)展的制約因素與完善對策》,《編輯之友》,2019年第3期。

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