肖竹

近日，國務院常務會議明確指出，確定于11月底前在全國實施“攜號轉網”。然而，不少消費者表示，在辦理的過程中卻遇到了被捆綁套餐、拖延辦理時間等種種障礙。

有媒體記者從黑貓投訴APP上，以“攜號轉網”為關鍵詞查詢，發(fā)現(xiàn)不少消費者投訴辦理中遇到的種種問題：取消套餐時又被捆綁新套餐，以157/188/170開頭的移動號段不能轉網，ABBA、AABB等“金牌號碼”也不能轉……

繼取消長途漫游費和流量漫游后，工信部在今年全國兩會上宣布了一個令廣大消費者期盼已久的好消息——年底之前實現(xiàn)所有手機用戶自由攜號轉網。對電信運營商而言，基于經濟利益的考量，這或許是個令人頭疼的問題，到手的蛋糕或將被切分，誰會心甘情愿？于是乎，有些電信運營商及其下屬單位便動起了腦筋，或明或暗地開始為意欲攜號轉網的消費者“挖坑”，指望以此阻斷客源流失渠道，防止發(fā)生大面積“見異思遷”現(xiàn)象。

在“攜號轉網”正式全國實施之前，運營商之所以花招頻出，套路重重，拋出種種優(yōu)惠套餐，設置一些退出障礙，無非是想盡可能地挽留用戶。從某種程度上來看，只要不是惡性競爭，不損害消費者正當權益，三大運營商鉚足了勁兒爭取用戶是件好事，有競爭才有提升服務水平的動力，這也正是推出攜號轉網的意義所在。讓所有的消費者可以用腳投票，既是對消費者權益的保護，也是對運營商提升服務能力與服務水平的一種敦促。

運營商們必須明白的是，拼“套路”拼得了一時，卻未必能拼到最后，一些捆綁套餐、限制退出的手段，的確可以短期內留住用戶，但強扭的瓜不甜，如果后續(xù)服務跟不上，質量難保證，用戶留得住一時，也難以保證今后不轉網。

移動互聯(lián)網發(fā)展日新月異，5G時代即將來臨。與其拼“套路”搶用戶，不如拼服務。運營商們應抓住“攜號轉網”平臺期加快調試，在技術上與銀行、APP等機構和平臺對接好，提高用戶轉網后的使用滿意度，用更優(yōu)質的服務、更優(yōu)惠的價格來贏得新用戶，跟上時代發(fā)展，才是正解。

在這場不對稱的市場博弈中，消費者面對電信營運巨頭，一如既往地顯得力不從心，稍不留意就踏進了幾無后悔藥可吃的“雷區(qū)”。其中，電信營運商最為常見的套路有二：一是通過電話表示，如果購買他們的某個套餐，將會“優(yōu)惠”多多。而被推薦的套餐都是有年限規(guī)定的，在到期之前，用戶手機號不能攜號轉網。二是免費寬帶均有使用年限，在一至兩年內辦理寬帶的手機號碼，同樣沒法攜號轉網。另據中國新聞網報道，有電信運營商規(guī)定，家庭套餐用戶、校園卡用戶、未解綁VOLTE服務的用戶等，均不可辦理攜號轉網。如此一來，符合攜號轉網要求的手機用戶到底有多少，人們大概只能在無奈中呵呵了。

今年3月，工信部印發(fā)《工業(yè)和信息化部關于2019年信息通信行業(yè)行風建設暨糾風工作的指導意見》，要求深化“攜號轉網”業(yè)務規(guī)范辦理，不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙，不得利用“攜號轉網”實施惡性競爭行為。上述種種“強行挽留”，究竟屬于什么性質，有無惡性競爭之嫌？尚待監(jiān)管部門予以甄別、界定，并盡快拿出整改意見，以利實現(xiàn)“號碼在手，說走就走”的既定目標。

攜號轉網，對三大電信運營商來說，肯定是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。自由攜號轉網，倘能落實到位，必將倒逼運營商提升技術、服務質量，重塑電信市場生態(tài)，惠及數以億計的手機用戶。

攜號轉網，是一項重大民生工程，三大電信運營商沒有任何理由設置障礙，強行挽留手機用戶。作為國企，理應全力以赴，肩負起為人民服務的重任。