劉 飛

寶音德力格爾現(xiàn)任巴彥淖爾市烏拉特后旗公安局潮格溫都爾鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員。從警22年來(lái)，寶音默默守護(hù)著居住在1672平方公里上的900多戶居民，被稱為中國(guó)“管得最寬”的片警。他騎壞了8輛摩托車(chē)，每月深入轄區(qū)20多天，走訪牧民16萬(wàn)余人次，累計(jì)行程120多萬(wàn)公里。轄區(qū)常住人口雙向熟悉率為100%，暫住人口網(wǎng)上比對(duì)率為100%，從未發(fā)生漏管失控。他視群眾為親人，用心繪制為牧民服務(wù)的“寶音圖”，聯(lián)結(jié)起黨和政府與群眾的“連心橋”，被牧民親切地稱為“賽因察戈答”（漢語(yǔ)意為好警察）。

摩托車(chē)、地圖、褡褳、手機(jī)構(gòu)成的流動(dòng)警務(wù)室

1997年，寶音德力格爾考進(jìn)了烏拉特后旗巡警隊(duì)，隨后被分配到潮格溫都爾鎮(zhèn)派出所，一干就是22年，轄區(qū)牧民都稱他為“寶音”。寶音的責(zé)任區(qū)面積有1672平方公里，917戶居民分散居住在這片廣袤的戈壁草原上，每戶至少相隔五六公里。一輛摩托車(chē)、一張地圖、一個(gè)褡褳、兩部手機(jī)，構(gòu)成了他的“流動(dòng)警務(wù)室”。

剛?cè)刖瘯r(shí)，寶音騎著摩托車(chē)走訪轄區(qū)，迷路和摔跤是家常便飯。戈壁大山中，沒(méi)有什么標(biāo)志物可以作參考，很容易迷路。為了改變這一狀況，寶音開(kāi)始在調(diào)查走訪中繪制警務(wù)“地圖”。每找到一家牧戶，寶音就掏出隨身攜帶的本子記下大致方位。他以公路為主線繪制“樹(shù)形圖”，每走訪一家牧戶，都要詳細(xì)詢問(wèn)距離其他牧戶有多遠(yuǎn)，周?chē)惺裁磪⒄瘴?。在“寶音地圖”上，只要找到一家牧戶，就可以沿圖所導(dǎo)方向找到另一戶。2008年，寶音把轄區(qū)5個(gè)嘎查的分布圖合成一張標(biāo)示1672平方公里戈壁草原的大圖，并記在了心里。2009年，這張“寶音地圖”被巴彥淖爾市公安局錄入警務(wù)平臺(tái)。

寶音進(jìn)牧區(qū)時(shí)，他的褡褳總是塞滿了牧民訂閱的書(shū)刊、訂購(gòu)的藥品，甚至有匯款單和米面蔬菜。原來(lái)，牧區(qū)居民居住分散，郵政網(wǎng)絡(luò)只能通到嘎查，從嘎查到牧民家有時(shí)需要翻山越嶺，摩托車(chē)也開(kāi)不進(jìn)去。寶音在走訪時(shí)，有的牧戶會(huì)讓寶音幫著匯款、郵購(gòu)藥品等，他總是爽快地答應(yīng)。這樣的分外“業(yè)務(wù)”多了，寶音索性當(dāng)成分內(nèi)事來(lái)做，他在鎮(zhèn)郵政局申請(qǐng)了一個(gè)專屬郵箱，編號(hào)48，現(xiàn)在成了鎮(zhèn)上利用率最高的“私人郵箱”。

“草原摩托警”的21個(gè)微信群

“草原摩托警”是寶音的微信名。拿過(guò)他的手機(jī)一看，一長(zhǎng)溜微信群，有賽烏素民意民生警務(wù)群、草原摩托警警務(wù)群、潮格治安聯(lián)勤群、草原書(shū)屋群、草原摩托警志愿協(xié)會(huì)群……細(xì)數(shù)一下，整整21個(gè)。

賽烏素警務(wù)群共127人，都是賽烏素互助院的居民。寶音說(shuō)，建這個(gè)群是為方便通知一些事情，居民有啥訴求也可以通過(guò)這個(gè)群反映。建草原摩托警警務(wù)群，主要是為方便群友們互相溝通。這個(gè)群共49人，都是有孩子在外地上學(xué)的居民，誰(shuí)家孩子在外遇到了事就發(fā)到群里，讓群友們出出主意。潮格治安聯(lián)勤群共34人，有5個(gè)嘎查的黨支部書(shū)記，還有一些維護(hù)治安的積極分子。平時(shí)寶音可以通過(guò)這個(gè)群了解各嘎查的治安情況，群友們也會(huì)向他反映嘎查里有啥矛盾，來(lái)了哪些外來(lái)人員。草原摩托警志愿協(xié)會(huì)群共15人，會(huì)員都是愛(ài)心志愿者，他們?cè)趯氁舻膸?dòng)下，一起看望孤寡老人、留守兒童，也一起為貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心。寶音還為每個(gè)嘎查建了公務(wù)群和牧民群。公務(wù)群方便上傳下達(dá)，牧民群則是牧民聊天、交流的平臺(tái)。

不要小看這些微信群，它們起著大作用。2016年6月的一天，邊境牧區(qū)一戶牧民家的公牛被車(chē)撞死在路上，肇事車(chē)輛逃逸。一位牧民在遠(yuǎn)處用望遠(yuǎn)鏡看到了這一幕，他將情況報(bào)告給寶音。寶音立即在治安聯(lián)勤群發(fā)布了通報(bào)，要求各聯(lián)勤點(diǎn)注意肇事車(chē)輛。很快，一個(gè)治安聯(lián)勤點(diǎn)反饋來(lái)消息，某風(fēng)電場(chǎng)附近發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛。寶音和派出所民警緊急行動(dòng)，在風(fēng)電場(chǎng)附近將該車(chē)堵住，車(chē)主對(duì)撞死牧民公牛逃逸的事實(shí)供認(rèn)不諱。

平時(shí)，寶音在各個(gè)群里發(fā)布一些預(yù)警信息和涉及牧區(qū)、牧民的法律法規(guī)知識(shí)，如預(yù)防電信詐騙、草原法等。如遇惡劣天氣，寶音就在微信群里提前告知牧民做好防災(zāi)準(zhǔn)備。

“五多工作法”織就轄區(qū)“平安網(wǎng)”

20多年來(lái)，寶音在實(shí)踐中總結(jié)出“多走、多看、多問(wèn)、多記、多想”的“五多工作法”，還開(kāi)創(chuàng)性地運(yùn)用草牧場(chǎng)矛盾糾紛調(diào)處法、“三個(gè)一”常住人口管理法、礦山危爆劇毒品監(jiān)管法等一系列方法，織就了一張轄區(qū)“平安網(wǎng)”。

作為戈壁草原上的社區(qū)民警，寶音需要面對(duì)的矛盾糾紛往往事關(guān)重大，草場(chǎng)劃分、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、外來(lái)人口等問(wèn)題引發(fā)的矛盾需要懂法律、懂政策、通蒙古語(yǔ)、情況熟特別是牧民認(rèn)可的民警調(diào)停處理，用寶音的話說(shuō)就是“光我認(rèn)識(shí)牧民還不行，重要的是讓牧民認(rèn)識(shí)我?！?/p>

一家建材公司開(kāi)礦影響到牧民放牧，使?jié)h族工人和蒙古族牧民的關(guān)系一度緊張，公司的簡(jiǎn)易住房幾次被牧民拆毀，駐地水井也屢次被牧民用石塊填塞。寶音了解情況后，吃住在工人宿舍，耐心地向漢族工人介紹牧區(qū)的風(fēng)土人情，還教漢族工人用蒙古語(yǔ)問(wèn)好。之后，他還帶著漢族工人到蒙古族牧民家做客。如今，大家成了熟人，有什么事都能坐在一起商量。

在2011年“清網(wǎng)行動(dòng)”中，寶音登記人口信息時(shí)發(fā)現(xiàn)一名男子身份可疑，便向外地發(fā)協(xié)查函，最終確認(rèn)他是潛逃多年的犯罪嫌疑人。在寶音的努力下，轄區(qū)連續(xù)多年可防性案件發(fā)案數(shù)為零。

寶音二十年如一日扎根草原、駐守邊疆，先后榮獲全國(guó)第五屆“我最喜愛(ài)的人民警察”、全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范、全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”、全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、北疆楷模、全國(guó)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)最美基層公安民警、全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范、感動(dòng)內(nèi)蒙古人物、“中國(guó)網(wǎng)事”季度網(wǎng)絡(luò)人物、第五屆內(nèi)蒙古道德模范等榮譽(yù)稱號(hào)，榮立個(gè)人一等功1次，是當(dāng)之無(wú)愧的“賽因察戈答”。