高旭天

一個人，生前越是受人敬愛，他的逝去就越是令人扼腕痛心。王曉東就是這樣的人。王曉東是自治區(qū)派駐正鑲白旗脫貧攻堅工作總隊副總隊長，2019年8月23日下午4時30分，他在開展脫貧攻堅工作時發(fā)生交通事故，不幸因公犧牲，終年57歲。

擔當，是他一以貫之的品質(zhì)

在同事和群眾眼中，王曉東是笑容和藹、絲毫沒有官架子的老大哥，也是工作起來不知疲倦、雷厲風行的好隊長，更是一心為群眾辦好事、辦實事的好干部。在正鑲白旗脫貧攻堅一線，他已經(jīng)奮戰(zhàn)了400多個日日夜夜，誰也沒有想到，在全旗脫貧摘帽的前夕，他犧牲的噩耗來得這樣突然。

再有2年多，王曉東就可以退休了。他有一個幸福和美的家庭，上有耄耋老人，下有兒孫繞膝，夫妻相敬如賓。2018年3月，王曉東主動請纓到烏蘭察布市興和縣督導脫貧攻堅工作。當王曉東的妻子得知丈夫要參加脫貧攻堅督導的消息時，心里其實有些不情愿。之前的30多年里，王曉東不是常年駐守部隊，就是長時間下基層，一直與家人聚少離多?？墒?，作為至親，又怎能不知道王曉東那股軍人的執(zhí)拗勁兒？于是，家人們還是堅定地鼓勵他、支持他，盼著他順利完成督導任務后，全家給他慶功……2018年5月，按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，王曉東又轉(zhuǎn)任自治區(qū)派駐正鑲白旗脫貧攻堅工作總隊副總隊長。

說起來，“隊長”這一頭銜，曾在王曉東生前的履歷中多次出現(xiàn)：他在武警部隊擔任過支隊長，轉(zhuǎn)業(yè)到地方后當過自治區(qū)勞動監(jiān)察總隊的總隊長，而在正鑲白旗，他又最后一次挑起了“隊長”的擔子。隊長隊長，一隊之長，不是誰都能輕易當上的，王曉東卻當了一次又一次，他到底有什么過人之處？

其實，認真回顧王曉東的履歷，我們不難發(fā)現(xiàn)，他一直以來就是一個敢于擔當、追求卓越的人；也就更能理解，為什么王曉東在本該享受天倫之樂的年紀，還會義無反顧地遠赴千里之外的脫貧攻堅一線。

從軍，是他引以為豪的履歷

1961年12月，王曉東出生于通遼市科左后旗一個醫(yī)生家庭。他20出頭就失去了父親，作為長子扛起整個家庭的重擔。1979年，王曉東參軍入伍。他勤奮好學，積極上進，1981年考入軍校，并于1983年6月加入中國共產(chǎn)黨。1984年，王曉東被分配到武警內(nèi)蒙古總隊，歷任干事、指導員、參謀、支隊長、處長，期間先后9次受到嘉獎，2次榮立三等功。

從1998年1月到2003年12月，王曉東擔任武警內(nèi)蒙古總隊烏蘭察布支隊支隊長。期間，他全身心地投入部隊建設(shè)，使支隊的管理水平、訓練成績和執(zhí)勤能力顯著提高。也是在他的積極爭取和協(xié)調(diào)下，支隊下屬18個中隊的營房陸續(xù)由老舊的磚瓦房換成了嶄新的宿舍樓。支隊先后于1998年、1999年、2002年被武警內(nèi)蒙古總隊評為優(yōu)秀支隊，他本人也被總隊授予“領(lǐng)導干部標兵”稱號。

據(jù)王曉東的戰(zhàn)友們回憶，他在擔任支隊長期間，一年中近半時間都是在基層中隊度過的，他叫得出幾乎所有干部和老兵的名字，對許多士兵的個人和家庭情況張口就能說出來。每當支隊干部遇到家屬隨軍、安排工作等方面的困難時，王曉東只要了解到情況，不待干部提出來，他就會主動幫助解決，并且從來沒有因為這些事收過任何財物。一次，王曉東帶領(lǐng)幾十名戰(zhàn)士執(zhí)行抗洪搶險任務，當時洪水很深，水下的情況看不到，王曉東擔心戰(zhàn)士缺乏經(jīng)驗，便強忍著痛風，第一個跳進水里深一腳淺一腳地探路前進……身為部隊主官的王曉東，因為真心對待官兵、遇事身先士卒，得到了官兵們毫無保留的愛戴和擁護。

28年的軍旅生涯，占據(jù)了王曉東生命的一半長度，給他留下了終身的烙印。轉(zhuǎn)業(yè)后，他跟同事們聊天時最愛講的就是自己在部隊的種種經(jīng)歷；生活中，他也一直保持著早上5點多起床、每天堅持晨練等在部隊養(yǎng)成的習慣；在后來的脫貧攻堅督導中，他也憑借著軍人對地理的敏感，將正鑲白旗的山山水水牢記于心，成了同事眼中的“活地圖”。同事們都說，王曉東骨子里始終把自己當成一名軍人，而且以此為榮。

為民，是他矢志不渝的情懷

2007年10月，王曉東轉(zhuǎn)業(yè)至原自治區(qū)勞動和社會保障廳，從事勞動保障監(jiān)察工作，歷任副調(diào)研員、自治區(qū)人社廳勞動監(jiān)察局局長、勞動保障監(jiān)察總隊總隊長、調(diào)研員。

如果說長期的軍旅生活造就了他雷厲風行、嚴謹細致、敢于較真碰硬的工作作風，十多年的勞動監(jiān)察工作則鍛造了他視群眾利益高于一切，關(guān)愛他人、克己奉公的好品格。

轉(zhuǎn)業(yè)以來，王曉東精心組織開展一年一度的清理整頓人力資源市場秩序、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)、農(nóng)牧民工工資支付等專項執(zhí)法檢查，參與起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察條例》等一批重要法規(guī)政策，并多次深入一線參與處理涉及勞動保障監(jiān)察的群體性事件。

王曉東的服務范圍涵蓋全區(qū)的用人單位和勞動者，而在勞資關(guān)系中處于弱勢一方的流動務工人員，是他重點服務的群體。每到入冬，流動務工人員開始結(jié)算工資準備返鄉(xiāng)，勞動監(jiān)察部門的工作也進入了一年中最繁忙的時候。

一次，王曉東協(xié)助呼和浩特市勞動監(jiān)察支隊調(diào)解一起四川籍務工人員討要工資的案件，這個工地早就完工了，卻拖欠工資200萬元。天氣越來越?jīng)?，急切想回老家的工人們在多次討要工資無果后找到了呼和浩特市勞動監(jiān)察支隊。經(jīng)過和開發(fā)商多次協(xié)調(diào)，3天后，拖欠的200萬元工資按時發(fā)放到了工人手里。像這樣的案例，王曉東經(jīng)歷過無數(shù)個。每年，王曉東等人為全區(qū)各地流動務工人員追回的被拖欠工資少則幾千萬元，多則上億元。

王曉東不僅自己恪盡職守，還通過一整套制度設(shè)計的驅(qū)動，讓勞動監(jiān)察系統(tǒng)為流動務工人員討薪的作為更自覺更主動。他積極推進勞動監(jiān)察政務公開、執(zhí)法責任制、主辦監(jiān)察員制、錯案追究制等制度，在體制創(chuàng)新、隊伍建設(shè)以及依法行政等方面取得明顯成效。他全力推動勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作，“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達到100%，實現(xiàn)了我區(qū)勞動保障監(jiān)察有效監(jiān)管從被動反應向主動預防的轉(zhuǎn)變。

2010年，我區(qū)的勞動保障監(jiān)察工作以“保障勞動者權(quán)益，促進公平正義”為主題，入選“十一五”時期影響內(nèi)蒙古自治區(qū)法治進程十大法治事件。2013年，王曉東因在工作崗位上的杰出貢獻，被評為自治區(qū)十佳年度法治人物。他用法律給勞動者撐腰，維護了勞動者的底氣與尊嚴。

盡責，是他死而后已的堅守

正鑲白旗是國家級貧困旗，自治區(qū)脫貧攻堅工作總隊進駐之初，全旗的脫貧攻堅正進入攻城拔寨的關(guān)鍵時期。入駐正鑲白旗的第3天，王曉東就帶領(lǐng)工作隊員開始下鄉(xiāng)走訪。

正鑲白旗境內(nèi)多為低山丘陵和草原沙漠，地廣人稀，牧民居住分散，王曉東和同事們有時驅(qū)車二三百公里才能走訪三四個貧困戶。為了精準掌握貧困嘎查村、貧困戶具體情況，王曉東的辦公室和宿舍都放置了正鑲白旗地圖，他無數(shù)次拿著放大鏡查看地圖上的每一個地標，仔細地規(guī)劃走訪路線。不到兩個月時間里，他就走訪了全旗所有貧困嘎查村，足跡遍布正鑲白旗的山山水水。

一年多時間，每到一個嘎查村，王曉東講得最多的就是黨和政府的各項扶貧政策，了解最多的就是群眾的生產(chǎn)生活情況，做得最多的就是幫助群眾解決實際困難。

“我們工作總隊的5名同志，既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員。哪兒有問題去哪兒，哪兒問題多去哪兒！”這是王曉東常說的一句話。

經(jīng)過幾個月的摸索，他創(chuàng)造性地提出一個既能全面掌握貧困群眾底數(shù)，又能跟蹤問題整改的工作舉措：建立“四個一”扶貧工作臺賬，即一個蘇木鎮(zhèn)一盒、一個嘎查村一本、一戶貧困戶一表、一個工作隊一冊。這種“創(chuàng)新臺賬找問題、查找臺賬抓整改”的工作措施，已成為工作總隊助推正鑲白旗打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。

自治區(qū)工作總隊與盟督導組任務、目標相同，工作方式也相同。在王曉東的建議下，兩支隊伍劃分成了你中有我、我中有你的兩個督導小組，分頭下鄉(xiāng)督導，每個小組里，兩支隊伍的成員一起行動。這樣一來，兩支隊伍增加了督導頻次，擴大了督導范圍，也給基層減輕了壓力，工作效率明顯提升。

2018年5月，在走訪烏蘭察布蘇木浩雅爾呼都嘎嘎查時，王曉東了解到該嘎查沒有集體經(jīng)濟收入，同時也發(fā)現(xiàn)嘎查具備發(fā)展集體經(jīng)濟的優(yōu)勢，回去后很快把一份督導函遞交到旗里，旗里很快將嘎查養(yǎng)?；仨椖苛⒘隧棥：髞?，王曉東還幾次到施工現(xiàn)場查看項目的建設(shè)進度。該基地在2018年底實現(xiàn)了肉牛進場，還帶動了6戶貧困戶就業(yè)，預計年純收入達10萬元以上。

星耀鎮(zhèn)大紅山村以種植大白菜為主，由于沒有蔬菜恒溫庫，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。得知這一情況后，王曉東第二天就到已建恒溫庫的五支箭村和東倉村調(diào)研，實地考察項目的可行性。在他的多方協(xié)調(diào)和爭取下，旗里籌集了80多萬元為大紅山村建設(shè)了恒溫庫。

在大家眼里，王隊長是一個臉上總帶著笑容又特別認真負責的人。2018年5月底，在走訪路過一處正在施工的幸福院時，王曉東發(fā)現(xiàn)施工隊為趕進度沒有開地槽，直接在平地上打起了地基。他立即聯(lián)系駐村工作隊、村“兩委”班子成員和鎮(zhèn)領(lǐng)導，直接指出了問題，后來他又多次到施工現(xiàn)場督查整改。

為加快旗里的村級光伏發(fā)電扶貧項目建設(shè)，在零下30多度的冰天雪地里，王曉東前后督查20余次，甚至有時連夜向旗委主要領(lǐng)導反饋情況。在月盛齋現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、額爾敦塔拉牛業(yè)牛羊現(xiàn)代化屠宰加工基地等項目建設(shè)中，他都投入了很大的精力……

從2018年5月4日到犧牲前的476個日子里，王曉東堅守崗位430天，遠遠超出了每月20天的駐旗標準。在正鑲白旗脫貧攻堅的15個月里，王曉東的行程達4.5萬余公里，走遍全旗5個蘇木鎮(zhèn)78個嘎查村，走訪嘎查村564次、扶貧項目企業(yè)44次、旗直部門20多次。

就在犧牲的前一天，王曉東還深入明安圖鎮(zhèn)那日圖嘎查、阿貴圖嘎查和寶力根陶海蘇木陶海音胡都嘎、貢淖嘎查，與駐村工作隊和嘎查村“兩委”開展督導座談，把水質(zhì)不達標、住戶房屋有裂縫等問題逐個梳理了一遍。

在正鑲白旗工作期間，王曉東所在的工作總隊和盟督導組向旗委和政府督導督辦工作36次，提出意見建議52條、反映情況問題142個。在王曉東和同事們的共同努力下，一批批扶貧項目得到了有效落實，一件件民生問題得到了有效解決，全旗17個貧困嘎查村出列，437戶982名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從2018年的2.8%降至目前的1.1%。

王曉東犧牲后，同事們整理他的辦公用品，當翻開他的扶貧工作日記和支部會議記錄時，在場的所有人都被眼前的一幕震驚了——兩本合計20余萬字的筆記本上，從入駐正鑲白旗的第一天起，到他犧牲的前一天，每天的工作、學習、走訪、組織生活情況都有詳細的記錄，密密麻麻寫下的都是群眾的難事、煩心事。他的心里，只要是涉及到老百姓的事，那都是天大的事。

王曉東的扶貧日記停止在了2019年8月22日。

但他的親切面容，他的堅實足印，他風雨兼程走村入戶的忙碌身影，將永遠留在正鑲白旗的廣袤草原、沙漠腹地、田間地頭，成為正鑲白旗干部群眾心中永遠抹不去的記憶……