雷墨
自1990年代初朝核問題成為一個國際話題以來,從克林頓、小布什到奧巴馬,美國3位總統(tǒng)24年任期內(nèi),一直都面臨“朝核難題”。20多年對話和施壓的軟硬兼施后,2006年朝鮮首次核試驗前潛在的朝核問題,變成了如今理論上能威脅美國本土上現(xiàn)實(shí)的朝核問題。
特朗普不想重蹈前任的覆轍,他把自己變成了朝鮮的“難題”。一方面,他把自己塑造成朝鮮突破戰(zhàn)略困局的機(jī)遇,更為關(guān)鍵的是,他讓朝鮮感受到他確實(shí)是個難得的機(jī)遇。另一方面,他又讓朝鮮感覺到這個機(jī)遇遙不可及。
為什么這么說?特朗普多次以“光明的經(jīng)濟(jì)前景”的許諾,誘使朝鮮棄核。這樣的“交易”并不新鮮,特朗普的三位前任都用過,但他再用就不一樣。特朗普之前美國總統(tǒng)的對朝政策,或多或少都帶有政權(quán)更迭的意圖。這也是朝鮮不接受交易而鐵了心“擁核自保”的重要原因。但特朗普的不同之處在于,他能讓朝鮮感覺到,他對更迭平壤政權(quán)毫無興趣的“誠意”。
美國的主流政治向來視朝鮮為另類國家,總統(tǒng)與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人見面從來都是政治禁忌。但從不擔(dān)心“人設(shè)崩塌”的特朗普打破了這個傳統(tǒng),成為美國歷史上首位面見朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的在任總統(tǒng),對平壤來說本身就是一筆“外交資產(chǎn)”。政治上非主流的特朗普離開白宮時,這筆資產(chǎn)是否還會留在白宮,就是個很大的問號了。
河內(nèi)峰會無果而終后,特朗普表態(tài)“生意不成人情在”—繼續(xù)大談與金正恩的“私人友誼”,并對再次會面持開放態(tài)度。金正恩也在正式場合做了類似的表態(tài),背后真實(shí)的原因是,他的確把特朗普的總統(tǒng)任期視為機(jī)遇。與他的父親不同,年輕的金正恩執(zhí)政之路還很長,突破戰(zhàn)略困局、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求更強(qiáng)烈。
特朗普多次提及金正恩曾向他承諾不再進(jìn)行核試驗,并將這個承諾與他倆的“私人友誼”聯(lián)系在一起。
河內(nèi)峰會之所以無果而終,是因為特朗普提出了金正恩無法接受的要求,即一步到位地棄核。4月26日,特朗普的國家安全顧問博爾頓,再次表態(tài)愿意舉行第三次美朝峰會。對于金正恩來說,朝美峰會的誘惑力是很大的,對內(nèi)可政治加分,對外可尋求戰(zhàn)略困境突破的可能。但在特朗普“大交易”的談判邏輯下,任何峰會對金正恩來說都會是“鴻門宴”。
特朗普的態(tài)度很明確:對話的大門敞開,就看你敢不敢來。金正恩的態(tài)度很糾結(jié):拒絕對話無異于失去機(jī)會,應(yīng)邀赴約則意味著再次冒險。平壤提出美國“改變政策”這個要求,作為重啟朝美談判的前提,事實(shí)上是欲拒還休。
“特朗普難題”,使金正恩在糾結(jié)中苦思應(yīng)對之策。4月25日金正恩與普京的首次會晤,與其說是在做外交突圍,不如說體現(xiàn)了朝鮮的外交困境。因為平壤心知肚明,在朝核問題上,俄羅斯充其量只能顯示外交存在,而非外交影響力。爭取莫斯科的外交支持,能否成功暫且不說,即便成功也不會對美國政策造成什么觸動。
在與普京會談時,金正恩指責(zé)美國在會談中“不守信”,導(dǎo)致朝鮮半島局勢陷入僵局并有可能重回原點(diǎn),稱“朝鮮將為應(yīng)對一切情況做好準(zhǔn)備?!焙翢o疑問,這是在向美國施壓。不希望“重回原點(diǎn)”,金正恩的意愿與特朗普相比只會更強(qiáng)烈。
特朗普多次提及金正恩曾向他承諾不再進(jìn)行核試驗,并將這個承諾與他倆的“私人友誼”聯(lián)系在一起。在目前朝美關(guān)系敵對但兩國領(lǐng)導(dǎo)人“相互傾慕”的奇特現(xiàn)象中,這事實(shí)上形成了對朝鮮再次核試驗的非傳統(tǒng)的外交約束。對于朝鮮來說,這何嘗不是“特朗普難題”?