推動(dòng)都更已經(jīng)成為世界各大都市關(guān)注的議題，放眼外地，有哪些國(guó)家地區(qū)可供澳門(mén)借鑑的？

澳門(mén)立法會(huì)議員宋碧琪解釋，其實(shí)，都市更新很多地區(qū)都有各自的實(shí)踨經(jīng)驗(yàn)。比如，內(nèi)地城市早已採(cǎi)用都市更新的概念做城市建設(shè)規(guī)劃，包括生態(tài)環(huán)璄保護(hù)、舊城區(qū)重建、改善居民的生活環(huán)境等方面，推動(dòng)城區(qū)建設(shè)。另外，臺(tái)灣的社區(qū)營(yíng)造也相當(dāng)有經(jīng)驗(yàn)，尤其在引進(jìn)專業(yè)人士參與，讓本地居民參與，提供意見(jiàn)，優(yōu)化美化社區(qū)特色，配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至帶動(dòng)當(dāng)?shù)赜^光旅遊發(fā)展等方面，很值得澳門(mén)借鑑。

總之，有利澳門(mén)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們都可去借鑑，比如，學(xué)習(xí)臺(tái)灣引進(jìn)專業(yè)人士參與規(guī)劃，並透過(guò)當(dāng)?shù)毓艿朗占褚?，了解居民的需求、地方特色、人文文化，等等。?dāng)然，有些他地經(jīng)驗(yàn)未必適合澳門(mén)，但或可經(jīng)過(guò)改良再加以吸收，比如建築工程技術(shù)、文物保護(hù)方法、優(yōu)化基建設(shè)施等等。

都市更新委員會(huì)陸惠德委員坦言，環(huán)顧周邊地區(qū)和國(guó)家，任何一個(gè)地方都比澳門(mén)做得好。新加坡做得很成功，內(nèi)地的上海、廣州、佛山、中山、珠海等地方均各有特色，即使如臺(tái)灣的臺(tái)中市若干年前的城市重劃工程也頗有新意;唯有澳門(mén)毫無(wú)魄力和決斷力。舊區(qū)重整到都市更新研究討論了十多年，至今還沒(méi)真正開(kāi)始出發(fā)。除了法律上的制約，作為幾任工務(wù)方面主管司長(zhǎng)都不重視市民大眾的福祉，做一天和尚撞一天鐘。這一年中政府決定確立都市更新置換房和暫住房制度以及批準(zhǔn)成立都市更新公司都是由於崔特首的親自過(guò)問(wèn)和指示，否則肯定至今還是一事無(wú)成。

其實(shí)，這麼多年澳門(mén)工業(yè)生產(chǎn)早已式微，各個(gè)街區(qū)林立的工業(yè)大廈外墻破舊，政府如果認(rèn)為一下拆建工程複雜浩大，完全可以以行政法規(guī)形式確立活化原則，將本澳工廈全部更改為工貿(mào)大廈，但問(wèn)題就是卡在消防怎麼改，土地用途怎麼變，政府完全跟不上時(shí)代節(jié)拍，有時(shí)候反而拖後腿。很多時(shí)候，事在人為，惟城市發(fā)展如此前怕虎後怕狼，那究竟對(duì)不對(duì)得起廣大市民用公帑每個(gè)月付給主管官員這麼高的薪金呢？在我看來(lái)，為官不作為與貪官的危害性一樣大，希望下屆政府能撥亂反正，迎難而上，把都市更新錯(cuò)過(guò)的時(shí)間追回來(lái)。

澳門(mén)建築師協(xié)會(huì)梁頌衍主席提到，都市更新並不是一個(gè)新的課題。臺(tái)灣、日本、國(guó)內(nèi)、香港各地都做了很多，當(dāng)中有很多成功、失敗的個(gè)案，值得我們借鑑，然而，每個(gè)地區(qū)都有特定的情況。在經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐及試驗(yàn)，社區(qū)得以改造善，城市持續(xù)更新發(fā)展。

勿用置疑，澳門(mén)城市發(fā)展比較部分地區(qū)較為落後，不論學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理水平，都有進(jìn)步的空間。近年特區(qū)遇到很多過(guò)去從未出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，如：交通、水浸、規(guī)劃、防災(zāi)、都更，等等。未來(lái)，社會(huì)需要有一個(gè)宏觀的政策，前瞻的框架，並成立專門(mén)的小組，做好城市建設(shè)的責(zé)任。而政府在積極推動(dòng)城市發(fā)展的過(guò)程中，怎樣借鑑學(xué)習(xí)他地的經(jīng)驗(yàn)，並融合本地的實(shí)際情況，至為關(guān)鍵。

群力智庫(kù)中心秦昶理事強(qiáng)調(diào)，都更已經(jīng)成為世界各大都市關(guān)注的議題，澳門(mén)亦不例外，由十多年前的舊區(qū)重建到近年都市更新的提出，從來(lái)都是本澳一大社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

未來(lái)都市更新以哪種模式推行？我個(gè)人不贊成香港市建局一隻火柴式的樓宇重建模式，不過(guò)，本澳可借鑑香港重建程序，以及對(duì)小業(yè)主的保障機(jī)制。

總結(jié)而言，建議政府參考內(nèi)地城市片區(qū)收購(gòu)重建模式，當(dāng)然，內(nèi)地收地模式在過(guò)去的實(shí)踐中出現(xiàn)各種收樓糾紛，澳門(mén)若推行要引以為鑑。此外，除了公司本身要有一套科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)惠的稅務(wù)令重建成本降低，還要有肯承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的魄力。

很多政府部門(mén)最忌諱來(lái)自坊間的批評(píng)官商勾結(jié)的聲音，一聽(tīng)到批評(píng)就洗手不做，或者抱著依法施政的宗旨不放，被法律綁手綁腳，而不去做出突破，例如，跟據(jù)12/92/m和43/97/m號(hào)法令，特區(qū)政府基於公共利益，有權(quán)執(zhí)行土地征收。然而，善豐花園和龍?zhí)焯鞓騾s未有引用該條文，維護(hù)公共利益，助小業(yè)主展開(kāi)重建家園?？梢韵嘈牛磥?lái)都市更新、舊區(qū)重建會(huì)出現(xiàn)更多個(gè)案出現(xiàn)，都更公司負(fù)責(zé)人有否勇氣去承擔(dān)更大的責(zé)任，還是一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。鑑於目前的都市更新進(jìn)展，建議以馬黑祐三、四十年舊樓為試點(diǎn)展開(kāi)重建，從中可了解未來(lái)都更究竟需要哪些法律配套支持。