楊冬梅 古麗尼沙·沙依木 郭文超

摘 要：在事業(yè)單位改革持續(xù)深入的大環(huán)境之下，事業(yè)單位內部控制的重要性也逐漸顯現出來。本文主要從加強事業(yè)單位內控制度建設的必要性、事業(yè)單位內控制度存在的問題以及如何加強事業(yè)單位內控制度建設三個方面來闡述對加強事業(yè)單位內控制度建設的思考。

關鍵詞：事業(yè)單位? 內控制建設? 思考

一、事業(yè)單位內控制建設的必要性

（一）事業(yè)單位對于促進國家穩(wěn)定社會和諧具有重要作用

由于事業(yè)單位所涉及到的范圍很廣，滲透到人們生活的各個方面，尤其是醫(yī)療和教育方面，這兩方面對于促進國家穩(wěn)定和社會和諧具有重要作用。

（二）確保國有資源的安全和完整

事業(yè)單位是由國家公費出資設立的，事業(yè)單位內部的花費是需要國家買單的。通過內控制建設減少國家資產流失，確保國家資源的安全和完整。

（三）提高事業(yè)單位內部信息的及時性、準確性

現如今大多事業(yè)單位都實現了信息化管理，信息化管理最重要的就是數據更新及時，而如今很多事業(yè)單位內部存在信息更新不及時、信息的準確性差等問題。這就對內部管理人員以及會計人員對事業(yè)單位各項工作的檢查和審核造成很大困擾。通過在事業(yè)單位進行內控制建設能有效提高事業(yè)單位信息更新的及時性、準確性。

二、事業(yè)單位內控制度存在的問題

如今，大部分事業(yè)單位已經開始實行內控制度，但是在實行內控制度的過程中我們逐漸發(fā)現了一些問題。

（一）內控制度發(fā)展不完善

由于事業(yè)單位的發(fā)展不夠完善，系統性和可操作性較弱，這就導致事業(yè)單位的內控制度不能滿足事業(yè)單位的實際發(fā)展需求，繼而出現了財政問題、控制缺失以及各類違規(guī)事件等問題。尤其是財政問題是最嚴重的，這些資金都是由國家撥款給事業(yè)單位，而國家的資金是納稅人繳納的，這不僅會給國家給人民帶來巨大的經濟損失，還會使得社會的安定受到影響。另外事業(yè)單位內控制度發(fā)展不完善的問題還會導致其健康發(fā)展受到了影響。

（二）內控制度執(zhí)行力弱，缺乏有效性

事業(yè)單位內控制度的建設需要事業(yè)單位內部全體職工的配合以及支持，但是在內控制度的實際執(zhí)行過程中，由于內控制度執(zhí)行力弱的原因導致內控制度不能夠被很好落實到事業(yè)單位的各個方面，這就使得事業(yè)單位的內控制度束之高閣，缺乏有效性。另外由于事業(yè)單位在內控制度建設過程缺乏人力和機制保障，這也使得事業(yè)單位內控制度的執(zhí)行力受到影響。

（三）事業(yè)單位內控意識薄弱

由于事業(yè)單位內部對于內控制度持有不重視、不理睬的態(tài)度，這就導致內控制度的開展受到影響。還有人認為內控制度是用來約束領導的，而不是普通職工的，所以跟自己并沒有多大關系不予理睬即可，這種態(tài)度就使得他們對于內控人員安排的內控工作敷衍對待。

三、如何加強事業(yè)單位內控制度建設

（一）健全事業(yè)單位內控制度

為了使事業(yè)單位健康穩(wěn)定地運行下去，健全事業(yè)單位的內控制度是必不可少的。我們要對事業(yè)單位內部職權有個明確的劃分，以免造成職權混亂或者職權交叉的問題。 通過這種方式我們能夠有效避免各類違章事故的發(fā)生，還能提高事業(yè)單位的內控力度。

（二）提高事業(yè)單位內控意識

內控人員要加大內控制度的宣傳力度，并且讓全體職員都參與到內控制度的建設當中，要讓他們充分明白建設內控制度的重要性。如果有人在這個過程中不積極參與或者表現出消極的姿態(tài)，內控人員需對其對出相應的警告以及懲罰。

（三）加強事業(yè)單位的財務管理

加強事業(yè)單位的財務管理主要體現在要明確每一筆資金的流向。要在資金的審核方面嚴格把關，并且加強對預算資金的控制。每筆申請預先的項目都必須有詳細的企劃書，并且需要派遣相關人員對于方案的真實性進行考察，在項目結束后還需要進一步核實每一筆項目資金的流向。通過在單位內部的業(yè)務層面以及財政資金使用方面加強管理和控制，加強了事業(yè)單位內部控制的建設，切實提高了事業(yè)單位內部控制的管理水平。

四、結束語

事業(yè)單位對于全國人民來說都是至關重要的，它影響著社會安定、人民和諧。只有事業(yè)單位建設地好了，人們的生活水平才能得到進一步的提高。現階段要想完成事業(yè)單位的內控制度建設不僅需要內控人員的監(jiān)督執(zhí)行，更是需要事業(yè)單位全體職員的共同努力，只有這樣才能使事業(yè)單位的內控制度滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。

參考文獻：

[1]嚴素芬.新形勢下如何加強科研事業(yè)單位內控制度的建設[J].財經界，2013，（5）：37-58.