高鵬

【摘 要】對(duì)于農(nóng)村公路而言，做好其項(xiàng)目檢測(cè)、監(jiān)督工作，歸納出質(zhì)量管理過程中存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析其質(zhì)量施工過程，給予質(zhì)量監(jiān)督，有助于工程項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)，并在監(jiān)管的進(jìn)程中，主動(dòng)給予總結(jié)，提高找出并化解問題的能力。本文對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督過程中遇到的問題進(jìn)行分析，找出相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠給農(nóng)村公路工程監(jiān)督部門提供一定的可行性建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路工程；質(zhì)量監(jiān)督；分析

在農(nóng)村道路的修建過程中，實(shí)施必要的監(jiān)督和檢查是提升工程管理質(zhì)量的必要途徑。這是一個(gè)發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程，也是提升工程質(zhì)量的主要方式。對(duì)道路質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，要注意方式和方法，要健全相應(yīng)的方式來實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)，希望能夠真正提升工程管理的質(zhì)量。

一、農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題

（一）質(zhì)量監(jiān)督單位資質(zhì)不足

最近幾年，隨著農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模的增加，農(nóng)村公路建設(shè)的項(xiàng)目極多。盡管工程項(xiàng)目的監(jiān)管多，然而有監(jiān)理資質(zhì)的單位卻有很大的缺陷，而且此種項(xiàng)目通常中標(biāo)費(fèi)用相對(duì)不高，這就不能確保工程項(xiàng)目的寄哪里質(zhì)量。尤其是一些農(nóng)村公路工程中，監(jiān)理人員乃至專業(yè)的檢測(cè)人員都無法滿足工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，甚至有的連最基本的責(zé)任心乃至職業(yè)道德也不具備，不但無法找出施工過程中存在的問題，而且即便找出問題也不具備對(duì)問題進(jìn)行分析并給予解決的能力，這些都會(huì)給工程質(zhì)量埋下巨大的隱患。

（二）工程質(zhì)量無法有效保障

對(duì)于很多農(nóng)村公路而言，很多公路都處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，而在這些區(qū)域修建公路，有的時(shí)候就必須就地取材，然而本地的砂石材料品質(zhì)根本無法保障。但是假如運(yùn)用別的材料則會(huì)明顯加大工程成本，在成本無法得到保障的環(huán)境下，工程的質(zhì)量就不能給予有效保障。由于地區(qū)處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，條件受到極大的限制。有的施工企業(yè)缺少相應(yīng)的檢測(cè)質(zhì)量的設(shè)施，例如，水泥抗壓乃至拉彎測(cè)試的設(shè)備等，導(dǎo)致無法有效調(diào)控工程項(xiàng)目的質(zhì)量。通過低價(jià)中標(biāo)，因?yàn)橥度胧艿较拗?，相?yīng)的施工人員整體素質(zhì)較低，又缺少對(duì)工程技術(shù)給予有效管理的人員，導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理整體狀態(tài)不佳，工程質(zhì)量極難保障。

（三）工程施工不能按照規(guī)范執(zhí)行

最近幾年，我國(guó)農(nóng)村公路施工大多有施工工期緊迫，施工任務(wù)繁重，規(guī)模較小等相關(guān)特征。而且，在施工的時(shí)候，還必須滿足本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的要求，要圍繞農(nóng)田灌溉等基本設(shè)備。加上很多時(shí)候需要兼顧工期的要求，不能依照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行施工，很多時(shí)候還會(huì)發(fā)生先修建，后變更的情況，無法達(dá)成基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范的要求。

（四）施工的善后工作做的不到位

按照《農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣（勿工驗(yàn)收辦法》（通知[2007]42號(hào)）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村公路竣工檢驗(yàn)工作是能夠合并完成的，質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)范要求竣工檢驗(yàn)質(zhì)量達(dá)成預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)之后，建設(shè)部門對(duì)質(zhì)量監(jiān)管單位提出《交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)意見》，對(duì)存在的工程質(zhì)量問題無法及時(shí)處理，而在限定時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)進(jìn)行整改。在工作實(shí)踐過程中，不同參與建設(shè)的單位對(duì)工程檢測(cè)缺少相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，工程交工之后，遞交工程驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告的時(shí)間相對(duì)落后，對(duì)遇到的路面縫隙，路基存在的坍塌等相對(duì)問題都無法進(jìn)行妥善整改，甚至僅停留于外在形式，給后面的公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)設(shè)置了一定的障礙。

二、做好農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督的提議

（一）增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，健全規(guī)章體制

對(duì)于農(nóng)村工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，做好相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)管工作，就需要健全體制建設(shè)，增強(qiáng)工程項(xiàng)目的相關(guān)管理環(huán)節(jié)。首先，要逐步健全管理體制，實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管考察制度。利用各項(xiàng)制度對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量給予約束。其次，要增強(qiáng)政務(wù)的公開力度，利用公開的工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，來確保各類體制能夠真正執(zhí)行到位。約束施工、監(jiān)督、檢測(cè)工序的推進(jìn)，真正提升工程施工、監(jiān)督并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢測(cè)的水準(zhǔn)，關(guān)注每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，構(gòu)建健全的質(zhì)量保障系統(tǒng)，并逐步提高工程質(zhì)量監(jiān)管單位的資格審查管理水準(zhǔn)，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管部門的整體水準(zhǔn)，并逐步抬升對(duì)工程質(zhì)量施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的施工設(shè)備的檢測(cè)。著重分析監(jiān)督人員的工作態(tài)度，找出其中的問題并給予及時(shí)的改正，禁止監(jiān)理人員僅是在工作單位掛名，但工作人員不真正到位的問題存在。繼續(xù)約束監(jiān)督市場(chǎng)，增加對(duì)監(jiān)理部門的管理力度，對(duì)建設(shè)部門不遵從法紀(jì)行為給予懲處。

（二）將質(zhì)量監(jiān)督管理制度落實(shí)到位

想要讓農(nóng)村工程質(zhì)量得到保障，必須讓一些表面的體制執(zhí)行到位。因此，想要提升工程質(zhì)量，必須探究如何將這些制度執(zhí)行到位，落實(shí)到真正的工作過程中。這就必須從工程質(zhì)量監(jiān)督工作入手，首先做好工程前期的設(shè)計(jì)工作，對(duì)工程的原材料進(jìn)行調(diào)控，為之后的工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并提供充足的保障，滿足各項(xiàng)工程質(zhì)量的要求。同時(shí)，參與工程項(xiàng)目的各個(gè)單位也要做好自己分內(nèi)的職責(zé)，對(duì)不同環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量給予嚴(yán)密掌控，保證工程質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）提升監(jiān)督工作人員的整體素養(yǎng)

提高質(zhì)量監(jiān)督工作人員的整體素養(yǎng)，這在質(zhì)量工程監(jiān)督項(xiàng)目中是不可或缺的一部分。諸多質(zhì)量監(jiān)管人員要好好的協(xié)調(diào)自己的能力。在工作過程中不能松懈，腳踏實(shí)地地踐行自己的責(zé)任。面對(duì)這一要求，質(zhì)量監(jiān)督人員不但要具備極高的專業(yè)素養(yǎng)，而且要有極高的政治修養(yǎng)。他們的素質(zhì)提升了，工程項(xiàng)目才能更好的推進(jìn)。所以，要培育高素養(yǎng)的質(zhì)量監(jiān)管人員，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，并健全相應(yīng)的進(jìn)修制度，做好繼續(xù)教育工作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的完善，讓他們提供更好的服務(wù)。

（四）更新管理模式

多樣化質(zhì)量監(jiān)督手段，通過這一方式提升整個(gè)工程的質(zhì)量。而質(zhì)量監(jiān)管工作是工程管理的主要方面。要更好的給予工程質(zhì)量監(jiān)督，必須對(duì)其工作管理方式給予創(chuàng)新。利用管理模式的革新，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)工程施工管理進(jìn)程的核心給予重點(diǎn)監(jiān)管，確保整個(gè)工程的質(zhì)量安全。要主動(dòng)追加對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的資金數(shù)額，引入領(lǐng)先的檢測(cè)設(shè)施，推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)管水準(zhǔn)的提高。

（五）突出監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督

針對(duì)施工的不同種類給給予不用類型的工程監(jiān)督，由于施工項(xiàng)目存在一定的差異，加之地區(qū)的不同，不同地區(qū)的施工項(xiàng)目存在不一樣的質(zhì)量問題。所以，面對(duì)不同的施工項(xiàng)目，其在監(jiān)督以及核查的過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題就會(huì)存在一定的差異。我們要做好質(zhì)量監(jiān)督，必須對(duì)那些極易出現(xiàn)的問題給予重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)于農(nóng)村公路項(xiàng)目，必須對(duì)之分項(xiàng)乃至重點(diǎn)的工序給予監(jiān)督。在進(jìn)行施工的時(shí)候，分析農(nóng)村公路的壓實(shí)情況，檢測(cè)路基的頂層的彎塵度等，檢測(cè)其強(qiáng)度與厚度?？梢允褂勉@孔取芯方式對(duì)道路的內(nèi)部結(jié)構(gòu)給予檢測(cè)，通過地質(zhì)雷達(dá)測(cè)厚系統(tǒng)、落錘式自動(dòng)彎沉儀等現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備查看路面的構(gòu)造，分析其內(nèi)部混凝土的質(zhì)量，加速施工部門的質(zhì)量管理。此外，要及時(shí)關(guān)注質(zhì)檢信息工程項(xiàng)目的各種工作的進(jìn)度，配合質(zhì)監(jiān)站的工作，定時(shí)召集參與建設(shè)的各個(gè)部門舉辦座談會(huì)議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)并給予通報(bào)，限時(shí)改正。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的過程中，其監(jiān)督方面還存在諸多的問題，要想化解這些問題，就必須強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)控。農(nóng)村道路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，它的順利完成需要各個(gè)部門的全力合作。要調(diào)動(dòng)各方的力量，構(gòu)成合力，為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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