四川省彭州市少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 張 琳

少先隊(duì)改革是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童、少先隊(duì)工作的重要講話(huà)精神的必然要求，是著力解決當(dāng)前少先隊(duì)員光榮感和組織歸屬感不強(qiáng)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不夠、少先隊(duì)組織的吸引力凝聚力影響力不夠等突出問(wèn)題，以及自我革新、自我完善、自我提升的必然選擇。2017年少先隊(duì)改革全面啟動(dòng)以來(lái)，彭州少先隊(duì)緊緊圍繞《少先隊(duì)改革方案》，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，聚焦團(tuán)教協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制、少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和督導(dǎo)考核機(jī)制四個(gè)方面，以“革新”致“初心”，扎實(shí)推進(jìn)少先隊(duì)改革落地落實(shí)。

一、聚焦團(tuán)教協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，匯聚改革合力

少先隊(duì)員們?cè)趯W(xué)校，少先隊(duì)的工作要靠學(xué)校來(lái)推動(dòng)。因此，我們主動(dòng)加強(qiáng)團(tuán)教的密切配合，乘勢(shì)而為，形成團(tuán)教協(xié)作、多部門(mén)齊抓共管的工作模式，為少先隊(duì)改革的落地落實(shí)匯聚強(qiáng)大的合力。

1.建立少工委“雙主任”制度。由團(tuán)教分管領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任市少工委主任，并建立少工委主任會(huì)議制度，每季度定期召開(kāi)一次聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)議，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)落實(shí)少先隊(duì)工作。“雙主任”制度堅(jiān)持了全團(tuán)帶隊(duì)，加強(qiáng)了團(tuán)教協(xié)作，理順了工作機(jī)制，整合了團(tuán)教資源，有力地推動(dòng)了學(xué)校少先隊(duì)工作。

2.落實(shí)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)職崗位設(shè)置。我們主動(dòng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，共同落實(shí)團(tuán)教育工委和市少先隊(duì)總輔導(dǎo)員的崗位設(shè)置，按機(jī)關(guān)中層正職配備，成立了團(tuán)教育工委，規(guī)范了總輔導(dǎo)員的選拔和聘任，構(gòu)建起一支高素質(zhì)的少先隊(duì)工作隊(duì)伍，為少先隊(duì)工作的順利開(kāi)展提供有力的人才保障。

3.全面規(guī)范成立學(xué)校少工委?！渡傧汝?duì)改革方案》中指出，要“推動(dòng)中小學(xué)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、大中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)代表等參加的學(xué)校少工委”。因此，今年我們印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范成立學(xué)校少工委的通知》和同意成立學(xué)校少工委的批復(fù)文件，統(tǒng)一設(shè)置學(xué)校少工委組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范學(xué)校少工委成立工作流程及工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校少工委全覆蓋，建立健全少先隊(duì)基層組織，讓學(xué)校更重視少先隊(duì)工作，為少先隊(duì)工作的順利開(kāi)展提供有力的組織保障。

二、聚焦少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)，釋放改革活力

如果說(shuō)，課程是學(xué)校教育改革的核心，那么課程建設(shè)則是少先隊(duì)活動(dòng)的“牛鼻子”。我們積極探索實(shí)踐，通過(guò)生動(dòng)活潑、時(shí)代感強(qiáng)的少先隊(duì)活動(dòng)課程，讓少先隊(duì)員更加喜愛(ài)少先隊(duì)。

1.抓好少先隊(duì)活動(dòng)課進(jìn)課表工作。2012年9月，教育部頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)的通知》，要求“在中小學(xué)普遍落實(shí)每周1課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課”，我們積極響應(yīng)，努力協(xié)調(diào)，將每周一節(jié)的少先隊(duì)活動(dòng)課全面進(jìn)入全市學(xué)校課表，由各中隊(duì)輔導(dǎo)員授課。并將此項(xiàng)工作納入開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容，確保各學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足課程，不得占用，實(shí)現(xiàn)了少先隊(duì)活動(dòng)課全面覆蓋。

2.抓好少先隊(duì)活動(dòng)課題研究。少先隊(duì)活動(dòng)課不僅僅只是掛在墻上的一張課表，而要發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價(jià)值。根據(jù)全國(guó)少工委頒發(fā)的《少先隊(duì)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要（試行）》，我們確立了《區(qū)域推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)“七彩”課程建設(shè)的實(shí)踐研究》的少先隊(duì)課題，發(fā)掘和利用本區(qū)域特色文化資源，構(gòu)建少先隊(duì)活動(dòng) “七彩”課程：紅色文化傳承課程；綠色生態(tài)文明課程；金色禮儀養(yǎng)成課程； 藍(lán)色科技創(chuàng)新課程；粉色感恩行動(dòng)課程；橙色志愿服務(wù)課程；紫色自主管理課程。破解少先隊(duì)活動(dòng)課目標(biāo)不明、內(nèi)容不清、形式單一等問(wèn)題，以科研課題來(lái)推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)，努力構(gòu)建一個(gè)科學(xué)有效的少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容體系，指導(dǎo)輔導(dǎo)員上好少先隊(duì)活動(dòng)課。

3.抓好特色少先隊(duì)活動(dòng)品牌建設(shè)。一是傳承紅色基因教育活動(dòng)。習(xí)總書(shū)記在去年全國(guó)“兩會(huì)”期間再次強(qiáng)調(diào)：“讓信仰之火熊熊不息，讓紅色基因融入血脈，讓紅色精神激發(fā)力量?！?我們依托彭州市的紅色教育基地——對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)紀(jì)念館、劉鄧潘起義舊址、李一氓紀(jì)念館、烈士陵園等，充分挖掘“紅色基因”這一寶貴的資源，將其引入到少先隊(duì)教育活動(dòng)中來(lái)。將開(kāi)展多年的清明節(jié)及公祭日祭掃革命烈士活動(dòng)常態(tài)化、制度化，通過(guò)建好紅色陣地、學(xué)習(xí)紅色歷史、尋訪紅色記憶、傳唱紅色歌曲、講好紅色故事五大板塊的系列活動(dòng)，引領(lǐng)隊(duì)員們傳承紅色文化，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感，更好地感知、理解、擁抱、融入新時(shí)代，打造靚麗的彭州市少先隊(duì)紅色教育活動(dòng)品牌。二是踐行綠色生態(tài)文明教育活動(dòng)。結(jié)合綠色生態(tài)文明城市的創(chuàng)建，我們開(kāi)展了“綠動(dòng)青春 環(huán)保我行”生活垃圾分類(lèi)系列活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展紅領(lǐng)巾第一課、垃圾分類(lèi)知識(shí)問(wèn)答、競(jìng)速分類(lèi)小能手、變廢為寶小達(dá)人、我是城市美容師、紅領(lǐng)巾講故事、童畫(huà)大美公園城市等系列活動(dòng)，引導(dǎo)少年兒童通過(guò)宣傳教育、實(shí)踐體驗(yàn)、習(xí)慣養(yǎng)成等，踐行綠色發(fā)展理念、養(yǎng)成生活垃圾分類(lèi)的好習(xí)慣，為彭州建設(shè)綠色生態(tài)文明城市做出貢獻(xiàn)。三是打造校本少先隊(duì)活動(dòng)品牌。各學(xué)校充分結(jié)合各自的地理優(yōu)勢(shì)，努力打造校本少先隊(duì)活動(dòng)品牌。例如：濛陽(yáng)鎮(zhèn)是蔬菜基地——帶領(lǐng)隊(duì)員們走進(jìn)蔬菜博覽會(huì)，開(kāi)展“走進(jìn)蔬菜王國(guó)”活動(dòng)；桂花鎮(zhèn)是陶藝之鄉(xiāng)——帶領(lǐng)隊(duì)員們走進(jìn)陶藝工廠，開(kāi)展“探訪桂陶之旅”活動(dòng)；敖平鎮(zhèn)是風(fēng)箏之鄉(xiāng)——邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)箏大王，帶領(lǐng)隊(duì)員們制作風(fēng)箏、放風(fēng)箏，傳承非遺文化；白鹿鎮(zhèn)是“5.12大地震最牛教學(xué)樓”地震遺址，帶領(lǐng)隊(duì)員們參觀，講述地震故事，學(xué)習(xí)地震逃生知識(shí)，地震館中體驗(yàn)逃生……把社會(huì)主義核心價(jià)值觀、思想道德建設(shè)融入少先隊(duì)教育全過(guò)程，以形象化、榜樣化、行動(dòng)化的活動(dòng)方式，來(lái)增強(qiáng)少先隊(duì)組織的吸引力和凝聚力，鍛煉培育少先隊(duì)員的自主能力，增強(qiáng)少先隊(duì)的活力。

三、聚焦輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)改革動(dòng)力

一是加強(qiáng)輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。我們積極爭(zhēng)取參加省市的一級(jí)培訓(xùn)，同時(shí)加大本地區(qū)的二級(jí)培訓(xùn)，面向全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員，建立全市“輔導(dǎo)員月培訓(xùn)”制，每月一個(gè)培訓(xùn)主題，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的形式，開(kāi)展多層次、多方面的培訓(xùn)，引領(lǐng)學(xué)校大、中隊(duì)輔導(dǎo)員快速成長(zhǎng)，提升輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)水平。二是開(kāi)展輔導(dǎo)員技能大賽。以賽促培，以賽促教，以賽促學(xué)。結(jié)合彭州市舉辦的少先隊(duì)輔導(dǎo)員技能大賽，來(lái)全面展示輔導(dǎo)員的基本技能和綜合素養(yǎng)，讓全市輔導(dǎo)員們實(shí)地觀摩、實(shí)踐反思，通過(guò)比賽來(lái)促進(jìn)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。其中，我市推選出的輔導(dǎo)員連續(xù)兩年分別榮獲成都市少先隊(duì)輔導(dǎo)員技能大賽小學(xué)組和中學(xué)組綜合類(lèi)一等獎(jiǎng)。三是暢通輔導(dǎo)員“雙線晉升”通道。按照少先隊(duì)改革方案的要求，我們積極推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)聘“雙線晉升”制，全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員可以從“少先隊(duì)活動(dòng)”和其他科目?jī)蓷l線來(lái)晉升職稱(chēng)，暢通輔導(dǎo)員成長(zhǎng)發(fā)展通道，解決輔導(dǎo)員參評(píng)其他科目難的困境。去年，全市共有4位輔導(dǎo)員以“少先隊(duì)活動(dòng)”科目晉升職稱(chēng)。

四、聚焦雙線督導(dǎo)考核機(jī)制建設(shè)，確保改革效力

為加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的督導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)，我們將少先隊(duì)改革納入共青團(tuán)工作總體安排之中，建立團(tuán)教雙線督導(dǎo)考核機(jī)制，促進(jìn)少先隊(duì)改革有效實(shí)施。一方面，我們將中學(xué)共青團(tuán)工作和中小學(xué)少先隊(duì)工作納入團(tuán)市委工作計(jì)劃和年度考核，并出臺(tái)了詳細(xì)的考核細(xì)則。另一方面，把中學(xué)共青團(tuán)工作納入黨建工作計(jì)劃和年度責(zé)任目標(biāo)考核，占比10%，把中小學(xué)少先隊(duì)工作納入德育工作計(jì)劃和年度責(zé)任目標(biāo)考核，占比20%。

改革無(wú)止境，初心常懷在。面對(duì)改革新形勢(shì)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新少先隊(duì)工作形式，讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)，讓輔導(dǎo)員更熱愛(ài)少先隊(duì)，讓學(xué)校更重視少先隊(duì)，讓社會(huì)和家庭更支持少先隊(duì)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代基層少先隊(duì)工作新局面。