石菲

2019年即將過半，回顧這半年來，信息化領(lǐng)域風(fēng)起云涌。人工智能應(yīng)用持續(xù)深入，智能+的提出更是將信息技術(shù)與實體經(jīng)濟的融合進一步擴展。

而新形勢下工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的融合，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，依然是信息化領(lǐng)域的頭等大事。

二十二年前，在中共十五大報告中，“兩個一百年”的奮斗目標被首次提出，分別是：到建黨一百年（2021年）時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年（2049年）時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。在實現(xiàn)這個目標的過程中，工業(yè)要發(fā)揮主要支撐和帶動作用。

正如不同時期經(jīng)濟發(fā)展面臨的具體情況不同，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級也是一個長期的過程，每個時期的側(cè)重點也不盡相同。

那么，什么是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級？工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目的和實現(xiàn)手段又是什么呢？

首先，讓我們嘗試回顧在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中，工業(yè)的地位及其主要發(fā)揮作用的變遷，作為解讀工業(yè)轉(zhuǎn)型升級概念、涵義、目標和實現(xiàn)手段的基礎(chǔ)。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“前世今生”

2012年左右，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)是工業(yè)現(xiàn)代化。

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

報告提出推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，強化需求導(dǎo)向，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

作為影響力巨大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟發(fā)展需要工業(yè)和其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)建一個堅實的基礎(chǔ)。可以說，發(fā)展先進制造，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是這一階段工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展重點。

五年之后，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出新型工業(yè)化概念。

要發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力。

而建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。

這個階段，新型工業(yè)化成為壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力的重要抓手，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為我國主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程的重要支撐。在全球化競爭中，我國工業(yè)生產(chǎn)供給側(cè)存在不足，柔性制造能力不強等缺點進一步顯現(xiàn)出來。

因此，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快發(fā)展先進制造業(yè)成為這個階段工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點。

以“鼎新”帶動“革故”

到了2019年，在新的時代和經(jīng)濟形勢下，工業(yè)的發(fā)展被注入了新的期許，轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮新價值成為工業(yè)發(fā)展的新目標。

政府工作報告中提到全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，運用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮我國人力人才資源豐富、國內(nèi)市場巨大等綜合優(yōu)勢，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機制，大力培育專業(yè)精神，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。

從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“智能+”，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級被注入了新的活力，運用新技術(shù)新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是新階段工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點。

如今，作為實體經(jīng)濟主要代表，工業(yè)早已經(jīng)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的風(fēng)向標。從兩化融合到“互聯(lián)網(wǎng)+”，從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“智能+”，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的手段也發(fā)生了變化。

可以看出，加速技術(shù)創(chuàng)新，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺帶動行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，進一步拓展“智能+”，利用先進的呈指數(shù)級發(fā)展的信息技術(shù)為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)賦能是現(xiàn)階段我們必須要完成的任務(wù)。

當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，迫切需要新一代信息技術(shù)添薪續(xù)力，為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

正如國家主席習(xí)近平在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話所說，世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期。我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，做大做強數(shù)字經(jīng)濟。要以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

目前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生了眾多新科技、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機。面對世界經(jīng)濟與科技發(fā)展的新趨勢，世界主要國家紛紛加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加速推進數(shù)字技術(shù)同制造業(yè)的結(jié)合，力圖搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。我們應(yīng)該通過信息技術(shù)匯集社會資源、集合社會力量、推動合作創(chuàng)新，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品。

因此，認清新形勢下的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點，厘清制造業(yè)發(fā)展的新模式，是制造業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，更是建設(shè)制造強國的核心要素之一。