中共北京市委外事工作委員會(huì)辦公室

“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通?！弊鳛椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)五大合作領(lǐng)域之一，民心相通是“關(guān)鍵基礎(chǔ)”，正日益成為共建“一帶一路”的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)。北京是全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往和科技創(chuàng)新中心，同時(shí)也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論研究和傳播交流中心。北京市始終深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)國(guó)家總體外交大局、服務(wù)北京高質(zhì)量發(fā)展，積極參與共建“一帶一路”，扎實(shí)開(kāi)展民心相通工作，取得了明顯成效。

完善相關(guān)工作機(jī)制 ??有序推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作

近年來(lái)，北京市通過(guò)統(tǒng)籌優(yōu)化全市優(yōu)質(zhì)資源，初步建立了全市參與共建“一帶一路”民心相通的工作體系。同時(shí)，北京市積極為全市各類(lèi)社會(huì)組織搭建橋梁，服務(wù)各類(lèi)企業(yè)“走出去”，努力為更多社會(huì)組織、高校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更廣闊的平臺(tái)，推動(dòng)其參與“一帶一路”民心相通建設(shè)，夯實(shí)我國(guó)與沿線國(guó)家友好交往的社會(huì)民意基礎(chǔ)。目前，北京市已有21家社會(huì)組織加入絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)，積極參與兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇民心相通分論壇、第二屆絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)論壇等，積極參與各類(lèi)民心相通領(lǐng)域的互動(dòng)交流，在推動(dòng)民心相通過(guò)程中展現(xiàn)了中國(guó)首都的風(fēng)采。

自2015年起，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)北京市分會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“北京市貿(mào)促會(huì)”）開(kāi)始搭建北京市“一帶一路”國(guó)際展覽暨海外經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)（下稱(chēng)“平臺(tái)”），以舉辦和參加國(guó)際展覽為基本模式，積極提供對(duì)接洽談、宣傳推廣、投資并購(gòu)、商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、商事法律服務(wù)等項(xiàng)目，為中國(guó)企業(yè)“走出去”和外國(guó)企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”提供綜合性、全流程服務(wù)。截至目前，平臺(tái)已組織30家企業(yè)和協(xié)會(huì)赴印度、阿聯(lián)酋、伊朗等國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。同時(shí)，平臺(tái)創(chuàng)辦“一帶一路”商務(wù)沙龍，為中外企業(yè)提供沿線國(guó)家政策等營(yíng)商環(huán)境資訊，并就相關(guān)投資、貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接洽談。目前，平臺(tái)已與伊朗、巴基斯坦、羅馬尼亞等國(guó)家駐華使館和商會(huì)舉辦多場(chǎng)活動(dòng)，受到中外企業(yè)的廣泛歡迎。

2017年，北京控股集團(tuán)有限公司在第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上簽署中柬經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目，該項(xiàng)目擁有“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”和柬埔寨經(jīng)濟(jì)特區(qū)的雙重定位，規(guī)劃在柬埔寨引進(jìn)電子產(chǎn)品加工、現(xiàn)代制造、電子商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)集加工制造、商貿(mào)物流、科技研發(fā)、人文教育、人居娛樂(lè)功能為一體的東南亞地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)新城，預(yù)計(jì)將提供20萬(wàn)個(gè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，直接惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

北京四達(dá)時(shí)代力拓非洲市場(chǎng)，開(kāi)展數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“萬(wàn)村通”等運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。截至目前，該企業(yè)累計(jì)對(duì)非投資超10億美元，業(yè)務(wù)遍布非洲37個(gè)國(guó)家，發(fā)展用戶超2000萬(wàn)。企業(yè)形成了節(jié)目集成、譯制、制作的內(nèi)容生產(chǎn)體系，組建了一支5000多人的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、本地化、年輕化員工隊(duì)伍;打造了11種語(yǔ)言、480多個(gè)頻道的節(jié)目?jī)?nèi)容平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)聲音24小時(shí)不間斷對(duì)非播出，向非洲人民打開(kāi)了通過(guò)中國(guó)電視電影了解中國(guó)文化的窗口。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域交流 ??扎牢民心相通紐帶

人文交流是民心相通最直接、最有效、最受歡迎的橋梁和紐帶。北京市對(duì)外友好協(xié)會(huì)、北京市對(duì)外醫(yī)學(xué)交流協(xié)會(huì)、北京林業(yè)大學(xué)等近百家社會(huì)組織、企業(yè)、高校等各類(lèi)機(jī)構(gòu)在柬埔寨、緬甸、尼泊爾、蒙古等國(guó)家以及遙遠(yuǎn)的非洲大陸在經(jīng)貿(mào)、科教、衛(wèi)生、婦女、兒童、環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域開(kāi)展系列交流合作，用民間聲音生動(dòng)展示我市在共建民心相通中邁出的堅(jiān)定步伐。

一是打造不畏艱險(xiǎn)、雪中送炭的“白衣天使外交”。北京市對(duì)非援外醫(yī)療已有50年歷史，已累計(jì)向11個(gè)國(guó)家和地區(qū)派出援外醫(yī)療隊(duì)共50批，總計(jì)939人次。通過(guò)臨床診療、防病防疫、藥械捐贈(zèng)等方式，北京市援外醫(yī)療隊(duì)不畏艱辛，將北京的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)帶到幾內(nèi)亞等非洲國(guó)家，極大改善了當(dāng)?shù)厝贬t(yī)少藥的局面，援外醫(yī)生被當(dāng)?shù)孛癖娪H切地稱(chēng)為“中國(guó)白求恩”。同時(shí)北京市援外醫(yī)療隊(duì)還通過(guò)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、對(duì)口項(xiàng)目等形式為受援國(guó)培養(yǎng)了大批醫(yī)務(wù)人員，留下了一支“不走的醫(yī)療隊(duì)”。北京市駐幾內(nèi)亞醫(yī)療隊(duì)和公共衛(wèi)生專(zhuān)家組的工作得到了世界衛(wèi)生組織、幾內(nèi)亞總統(tǒng)和當(dāng)?shù)孛癖姷母叨荣潛P(yáng)和認(rèn)可，曾獲得聯(lián)合國(guó)2015年度“南南合作獎(jiǎng)”、幾內(nèi)亞共和國(guó)勛章和總統(tǒng)大騎士勛章等榮譽(yù)。援外醫(yī)療成為北京市“一帶一路”民心相通的一張靚麗名片。

二是開(kāi)展以藝術(shù)為載體、彰顯魅力的“文化藝術(shù)外交”。近年來(lái)，北京市打造了一批有影響力的文化品牌活動(dòng)，舉辦了“歡動(dòng)北京”國(guó)際青少年文化藝術(shù)交流周，邀請(qǐng)“一帶一路”沿線國(guó)家青少年來(lái)京參加文化交流;組織17個(gè)團(tuán)組赴丹麥、希臘、阿根廷等“一帶一路”沿線國(guó)家60多個(gè)城市舉辦“歡樂(lè)春節(jié)”活動(dòng)，吸引觀眾25萬(wàn)人;在莫斯科、圣彼得堡等城市開(kāi)展“北京日”“北京周”等境外特色活動(dòng)，多渠道、多形式講好“一帶一路”文明互鑒的中國(guó)故事，形成強(qiáng)大震撼力和傳播力。此外，北京市還啟動(dòng)北京旅游海外推廣合作伙伴計(jì)劃項(xiàng)目，召開(kāi)青島香山旅游峰會(huì)，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際旅游走廊建設(shè)，以旅游、合作帶動(dòng)人文交流。

三是開(kāi)創(chuàng)著眼未來(lái)、走向國(guó)際的“青年志愿外交”。其一，籌建“一帶一路”志愿服務(wù)聯(lián)盟。2017年12月，31個(gè)國(guó)家的45個(gè)志愿組織在京發(fā)起成立“一帶一路”志愿服務(wù)聯(lián)盟，每年舉辦“未來(lái)領(lǐng)袖·青春使者”國(guó)際青年夏令營(yíng)活動(dòng)，組織“一帶一路”沿線國(guó)家在京留學(xué)青年精英深入全國(guó)多個(gè)城市，探尋中國(guó)文化的傳承與創(chuàng)新發(fā)展。其二，通過(guò)國(guó)際志愿者平臺(tái)，向“一帶一路”沿線國(guó)家派出聯(lián)合國(guó)志愿者。目前，北京市已向泰國(guó)、緬甸、柬埔寨和肯尼亞的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)派出了近百名國(guó)際志愿者，在當(dāng)?shù)貜氖虑嗄陝?chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧脫貧、防災(zāi)減災(zāi)等方面工作，不僅在國(guó)際事務(wù)中展示了我國(guó)青年擔(dān)當(dāng)有為的身影，也加深了當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)中國(guó)青年的良好印象。

四是發(fā)展鋪墊未來(lái)、潛移默化的“留學(xué)北京外交”。北京市加大留學(xué)環(huán)境的推介力度，通過(guò)設(shè)置“北京外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”“北京市外國(guó)留學(xué)生‘一帶一路獎(jiǎng)學(xué)金”和“紫禁城獎(jiǎng)學(xué)金”等項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持相關(guān)國(guó)家青年學(xué)生來(lái)華留學(xué)。其中，“北京市外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”項(xiàng)目自2006年設(shè)立以來(lái)共投入6.64億元，共有4.5萬(wàn)余名學(xué)生通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金資助到北京市高校就讀。目前，來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的留學(xué)生在不斷增加。此外，孔子學(xué)院的建設(shè)促進(jìn)了文化互鑒和民心友好。北京市共有37所高校和19所中小學(xué)在58個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)辦了132所孔子學(xué)院和236個(gè)孔子課堂，以漢語(yǔ)國(guó)際教育為載體，向各國(guó)學(xué)生講好中國(guó)故事，不斷壯大所在國(guó)的知華友華力量。

拓展民生公益項(xiàng)目 ??深化海外交流合作

2018年，北京市先后組織民生公益合作工作組赴柬埔寨和尼泊爾開(kāi)展民生公益交流與合作。在柬埔寨期間，北京市的社會(huì)組織與柬埔寨民間社會(huì)組織聯(lián)盟簽署了醫(yī)療、教育、科技、慈善等多個(gè)合作框架協(xié)議，捐贈(zèng)了科技書(shū)籍、愛(ài)心書(shū)包等民生物資;在尼泊爾期間，參與了相關(guān)會(huì)議及交流考察活動(dòng)，與尼泊爾馬丹班達(dá)里基金會(huì)簽署了三個(gè)合作諒解備忘錄，向基金會(huì)及馬亨德拉阿達(dá)莎學(xué)校捐贈(zèng)了紅十字急救包、應(yīng)急救援包、籃球、書(shū)包等民生物資。

北京慈愛(ài)公益基金會(huì)積極參與民間救援工作。2015年4月，尼泊爾發(fā)生8.1級(jí)地震后，基金會(huì)通過(guò)深入調(diào)研考察和訪談，捐贈(zèng)山地單車(chē)，改善當(dāng)?shù)孛癖姵鲂袟l件。2016年12月，基金會(huì)已向尼泊爾捐助山地單車(chē)500輛，并將于 2019年7月前再捐贈(zèng)500輛。

北京市民營(yíng)企業(yè)中昊海外建設(shè)工程有限公司在撒哈拉以南非洲靠打井起家，近20年來(lái)扎根非洲，已經(jīng)在尼日利亞、加納、烏干達(dá)、阿爾及利亞和肯尼亞等國(guó)家開(kāi)展打井業(yè)務(wù)，承接了275個(gè)項(xiàng)目，打井9883口，合同總金額達(dá)到3.9億美元，為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)崗位，讓近2000萬(wàn)非洲人喝上了干凈的飲用水。

（責(zé)任編輯：苗田田）