李士艷

摘 要：主流媒體的媒介話語深刻影響著少數(shù)民族地區(qū)受眾的價值觀念，新媒體環(huán)境下，如何做好甘肅民族地區(qū)主流媒體的輿論引導(dǎo)工作，對于維護民族團結(jié)國家穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義，本文圍繞當(dāng)?shù)刂髁髅襟w輿論引導(dǎo)現(xiàn)狀、存在問題以及提升對策三個層次進行論述，以期促進民族地區(qū)主流媒體的輿論引導(dǎo)工作。

關(guān)鍵詞：民族 主流媒體 輿論引導(dǎo)

新媒體時代，不僅主流媒體輿論引導(dǎo)的傳播環(huán)境、表達語境、闡釋情景、接受心境發(fā)生了變化，而且引導(dǎo)的理念、方法、技巧也發(fā)生了變化。在日趨復(fù)雜的輿論生態(tài)環(huán)境下，輿論工作面臨多重挑戰(zhàn)，輿論管理能力成為媒體競爭力的重要組成。

甘肅是一個多民族聚居地區(qū)，省內(nèi)現(xiàn)有2個自治州和7個自治縣，構(gòu)建和諧的民族關(guān)系是建構(gòu)社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，而民族團結(jié)關(guān)系的維護離不開主流媒體的話語建構(gòu)。本研究立足甘肅民族地區(qū)，探究新媒體時代當(dāng)?shù)刂髁髅襟w輿論引導(dǎo)的提升對策，對于維護我國民族團結(jié)穩(wěn)定具有重要的指導(dǎo)意義。

一、甘肅民族地區(qū)主流媒體輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀

近年來，隨著移動傳播技術(shù)的推進，新媒體場域逐漸占據(jù)公共生活領(lǐng)域的重要話語空間，主流媒體積極加快“兩微一端”新媒體平臺建設(shè)，尤其中央主流媒體推出一大批內(nèi)容豐富、效果突出的主旋律報道，在輿論建構(gòu)方面展示了強大活力。而民族地區(qū)主流媒體受制于資源、平臺等因素，媒體融合發(fā)展步伐相對滯后，但輿論引導(dǎo)的重要作用不容忽視，現(xiàn)將甘肅民族地區(qū)主流媒體輿論引導(dǎo)現(xiàn)狀梳理如下。

（一）當(dāng)?shù)孛浇樯鷳B(tài)環(huán)境

國內(nèi)學(xué)界提出的“媒介生態(tài)”是指“在一定的社會環(huán)境中媒介各構(gòu)成要素之間、媒介之間、媒介與外部環(huán)境之間關(guān)聯(lián)互動而達到的一種相對平衡和諧的結(jié)構(gòu)狀態(tài)”。媒介生態(tài)系統(tǒng)是社會大系統(tǒng)的有機組成部分，受文化和歷史發(fā)展?fàn)顩r影響，當(dāng)?shù)孛浇樯鷳B(tài)環(huán)境本就極為復(fù)雜。一方面，經(jīng)濟落后、氣候惡劣、地域廣闊、人口分散，媒體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本高，難度大，新聞傳播事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與中東部發(fā)達地區(qū)相比，具有較大傳播影響力的主流媒體幾乎沒有;另一方面，近幾年社會化媒體的不斷發(fā)展，公眾政治參與的積極性和主動性雖有所提高，但整體而言仍處于較低水平;此外，受政治、文化、宗教、經(jīng)濟等因素影響，民族地區(qū)信息傳播的風(fēng)險較高，尤其涉及宗教及民族文化的敏感議題，部分信源有所限制。

（二）主流媒體輿論引導(dǎo)現(xiàn)狀

整體而言，甘肅民族地區(qū)主流媒體占據(jù)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)地位，輿論口徑保持高度一致，具有強大的輿論穩(wěn)態(tài)和慣性，在民族關(guān)系的建構(gòu)上發(fā)揮著積極的正向作用。但同時，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的沖擊，使得甘肅省、市、縣三級主流媒體面臨用戶流失、主流話語權(quán)弱化等挑戰(zhàn)，面對意識形態(tài)領(lǐng)域日益錯綜復(fù)雜的形勢，各級主流媒體要堅守意識形態(tài)陣地，加快媒體融合發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐。其中比較成功的有甘肅省慶陽市慶城縣電視臺，自主研發(fā)打造了新媒體客戶端“慶城TV”和慶城縣廣播電視臺官方微信公眾號和微博，在政務(wù)服務(wù)上，采取政府購買服務(wù)的方式，為用戶在網(wǎng)上辦理各種與用戶切身利益相關(guān)的辦證、社保、醫(yī)療報銷、水電暖費的繳納等多項服務(wù)，從服務(wù)中獲取政府購買服務(wù)的費用;在生活服務(wù)上，嘗試為用戶免費提供諸如機票、火車票、家政、駕照考取、旅游指南等服務(wù)，媒體從各行各業(yè)中獲取服務(wù)費用。作為一個縣級媒體，創(chuàng)辦的新聞信息和欄目接地氣，即從用戶獲取信息的習(xí)慣出發(fā)，又不盲目跟進其他媒體，很好地解決了縣級媒體內(nèi)容同質(zhì)化的現(xiàn)象。

二、甘肅民族地區(qū)主流媒體輿論引導(dǎo)存在的問題

媒介技術(shù)的革新是一把雙刃劍，民族地區(qū)主流媒體在新的媒介環(huán)境下不僅要堅守主流價值觀的引領(lǐng)，更要發(fā)展新的技術(shù)手段與傳播理念，與時俱進，不斷提高主流媒體的價值引導(dǎo)力，正視傳播過程中存在的以下問題。

（一）地方主流媒體信息報道缺失

在與甘肅民族地區(qū)受眾的訪談中我們了解到，對于信息來源渠道的信任度，主流媒體占據(jù)了絕對優(yōu)勢，尤其是面對突發(fā)事件時，當(dāng)?shù)厥鼙姼湃沃髁髅襟w信息源。但現(xiàn)實的困境是，民族地區(qū)主流媒體囿于各種審查制度及嚴格的新聞發(fā)布流程，常常存在對于有損自身形象的事件不愿發(fā)布，對于具有高度敏感的話題不敢發(fā)布的情況，對于突發(fā)災(zāi)害、重大生產(chǎn)事故等方面的報道更是要綜合考慮多種因素，信息發(fā)布遲緩，過分強調(diào)政府的作用，弱化了個人的利益訴求和個體情緒，與公眾的期望落差較大。新媒體技術(shù)的發(fā)展，簡單羅列事實的報道已無法滿足公眾的需求，“及時、準(zhǔn)確、公開、透明”的報道才是消解風(fēng)險最有效的方式。如甘肅“祁連山自然保護區(qū)破壞事件”，甘肅地方主流媒體在事發(fā)之后，未能及時進行報道，躲避發(fā)聲，為公眾所詬病。

（二）地方主流媒體公信力不足

堅守基層意識形態(tài)陣地，是地方媒體義不容辭的責(zé)任。新媒體的出現(xiàn)，傳播主體空前多元，信息發(fā)布門檻降低，不同意識形態(tài)之間的博弈日趨復(fù)雜化，話語內(nèi)容的建構(gòu)方式從專業(yè)記者、資深專家為主導(dǎo)的精英模式，向以用戶社會關(guān)系為主導(dǎo)的大眾話語下沉，主流媒體議程設(shè)置功能逐漸弱化，以往一家獨大的“主流媒體輿論場”逐漸轉(zhuǎn)向眾說紛紜的“民間輿論場”，越來越多的人進入虛擬化、匿名性的網(wǎng)絡(luò)空間，受眾“去個性化”“去責(zé)任化”特征明顯，信息處于零散、失序、混亂的狀態(tài)。特別是甘肅民族地區(qū)處于社會變革時期，公共權(quán)力機構(gòu)對信息傳播的控制力不足，若政府對于突發(fā)公共事件不能及時回應(yīng)，所謂“真理還在穿鞋，謠言已經(jīng)走遍世界”，讓一些別有用心的人利用新媒體，散布反動言論，激發(fā)不良情緒，激化民族矛盾，就會影響民族地區(qū)的輿論安全，削弱少數(shù)民族群體對中華民族的民族認同感，致使主流媒體的信任感喪失，政府公信力下降，陷入“塔西佗陷阱”之中。

（三）地方主流媒體媒介發(fā)展定位不明

地方主流媒體作為連接地方和中央、政治主體和公眾之間的重要橋梁，擁有得天獨厚的公共信息資源和政治背景優(yōu)勢。而民族地區(qū)的主流媒體受眾面狹窄，節(jié)目制作形式缺乏創(chuàng)新，對少數(shù)民族信息需求的關(guān)鍵點定位不準(zhǔn)，與群眾的信息訴求脫節(jié)，在多元輿論場中已逐漸失去本土話語的主導(dǎo)權(quán)。突出表現(xiàn)為節(jié)目泛娛樂化傾向明顯，文化品位低等。民族地區(qū)的主流媒體要以建構(gòu)民族團結(jié)為己任，依托地域空間、民間風(fēng)俗、地方語言等歷史文化資源，挖掘其中彰顯民族特色的建筑、服飾、飲食、歌曲、宗教等文化符號，如古樸莊嚴的清真寺——回族的標(biāo)志性建筑、風(fēng)格獨特的米拉日巴佛閣——藏傳佛教圣地、沙漠里的胡楊林——艱苦環(huán)境中的堅守等承載客體或精神內(nèi)涵的文化符號，構(gòu)建起主流媒體輿論傳播的“框架”，形成一種地域文化的心理認同，加深其文化底蘊的價值挖掘和現(xiàn)代表達方式的生成。

三、甘肅民族地區(qū)主流媒體輿論引導(dǎo)提升的對策

新的媒介環(huán)境下，多元輿論場共存，民族地區(qū)輿論引導(dǎo)任重而道遠，如何堅守民族地區(qū)輿論引導(dǎo)的主陣地，做好民族輿論引導(dǎo)工作的“助推器”是現(xiàn)實的困境，為此，筆者建議應(yīng)從以下幾個方面探索提升對策。

（一）信息傳播本土化

本土文化是地方媒體的優(yōu)勢所在，是民族生存和發(fā)展不可或缺的“養(yǎng)分”，受地域文化影響受眾對本土文化具有天然的親近感和認同感。傳播心理學(xué)中，指出受眾與新聞事件發(fā)生的距離，直接影響其對新聞的感興趣程度，一般而言，我們最為關(guān)心的就是貼近生活實際的地方新聞。甘肅民族地區(qū)主流媒體應(yīng)結(jié)合新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動的深入推進，走基層、下社區(qū)、入農(nóng)戶，增進新聞工作者和群眾的感情，拉近新聞報道與群眾的距離，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則。從傳播的角度來看，“反復(fù)、不斷流動的政治信息、政治話語、政治符號等是意識形態(tài)的現(xiàn)實表征，意識形態(tài)的存在和功能發(fā)揮須依賴這些政治信息、話語、符號的不斷流動，在流動中呈現(xiàn)出自身的特點與功能指向”。以“中國夢”“精準(zhǔn)扶貧”“民族團結(jié)”“一策一戶”等高頻詞的流行話語對話題內(nèi)容進行解構(gòu)和重構(gòu)，建構(gòu)出大量彰顯主流價值的話語體系，倡導(dǎo)民族團結(jié)，彰顯文化擔(dān)當(dāng)，反映平凡人在工作崗位中的辛勤奉獻，見證老百姓生活的點滴改變，記錄脫貧戶生活的喜人變化，以講故事的形式完成民族團結(jié)的意義建構(gòu)，激起受眾的情感共鳴，構(gòu)筑起一個想象共同體，講好甘肅故事。

（二）挖掘新聞的深層價值

民族特性涵化了少數(shù)民族語言、服飾、文化、風(fēng)俗、節(jié)日、宗教信仰等，這一系列特點在處理和解決民族問題時起著不可規(guī)避的作用。主流媒體輿論引導(dǎo)要努力探究民族習(xí)慣和民族情感等文化誘因，在尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和群體性需求的基礎(chǔ)上有效疏導(dǎo)。一方面，做好雙語傳播工作，加強少數(shù)民族語言節(jié)目的譯制、播映，還原民俗文化背后的意義。另一方面，加強深度報道，深度報道是主流媒體的競爭法寶，能夠有效引導(dǎo)社會輿論，疏導(dǎo)公眾情緒，發(fā)揮主流媒體解讀、解釋、解惑的作用。在新媒體的沖擊下，地方主流媒體更應(yīng)堅守新聞?wù)鎸?，深入挖掘，拓展新聞的廣度和力度，以專業(yè)的立場解釋一些自媒體的失實報道。民族地區(qū)受眾媒介素養(yǎng)本就不高，在進行時政新聞報道時，邀請一些新聞評論員把新聞熱點、輿論焦點說透，幫助民族地區(qū)受眾更好地理解新聞實質(zhì)。如2018年11月3日，G75蘭海高速公路蘭州南收費站發(fā)生的特大交通事故，車禍視頻上傳后，網(wǎng)民紛紛發(fā)聲控訴高速公路17公里的長下坡設(shè)置不合理，網(wǎng)絡(luò)上聲討聲一片。甘肅官方微博、甘肅新聞頻道等地方主流媒體迅速抵達新聞現(xiàn)場，秉持著及時準(zhǔn)確、公開透明的報道原則，第一時間發(fā)布事故信息，在接下來的幾天，每天對事故現(xiàn)場處理、人員救治、事故調(diào)查等方面做報道或評論，完整陳述事件過程及后續(xù)處理狀況，還充分利用微博、微信、客戶端等新媒體平臺及時發(fā)布信息，連續(xù)不斷地報道，回應(yīng)公眾關(guān)切，向公眾報告了當(dāng)時當(dāng)?shù)氐恼鎸崰顩r，使事態(tài)回歸理性討論，滿足了受眾的信息饑渴，疏導(dǎo)了民意。

（三）提升媒介從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力

隨著各民族交流、交往、交融的增強，涉及民族因素的矛盾糾紛升級，民族新聞工作者應(yīng)該從民族工作全局出發(fā)，堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷地鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，找準(zhǔn)新聞宣傳工作的切入點和著力點，順勢而為，形成全方位、多層次、多聲部的主流媒體輿論矩陣，宣傳好各民族人共同繁榮發(fā)展的民族關(guān)系主流，增強從業(yè)人員的“本領(lǐng)恐慌”意識，加強理論知識儲備與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，立足民族地區(qū)輿論引導(dǎo)的復(fù)雜環(huán)境，培養(yǎng)一批懂理論、懂傳播技術(shù)、懂雙語傳播的民族宣傳工作者，不斷提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，加強民族地區(qū)新聞隊伍建設(shè)。

（四）創(chuàng)新表達提升引領(lǐng)力量

縣級媒體是基層輿論引導(dǎo)的重要載體，加快縣級媒體的融合發(fā)展是做好黨的輿論工作的重要依托。近日，甘肅省首個縣級融媒體中心在玉門市建成，以“新聞+政務(wù)+應(yīng)用服務(wù)”的融媒體建設(shè)思路，運用無人機、云計算、大數(shù)據(jù)、H5等先進技術(shù)，豐富新聞傳播方式，將傳統(tǒng)“單一、定向、固定”的傳播方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d“多屏、移動、社交”的融合傳播方式。此外，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)“一次采集、多元傳播”，推動內(nèi)容升級，形成覆蓋廣泛、渠道多樣、載體豐富的傳播矩陣，占領(lǐng)基層主流媒體輿論引導(dǎo)的主陣地。

四、結(jié)語

新媒體時代民族地區(qū)主流媒體肩負著引領(lǐng)正確價值觀，促進社會穩(wěn)定的重任，不斷鞏固和壯大主流思想輿論引導(dǎo)的責(zé)任，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任，努力探索出適應(yīng)需要的輿論引導(dǎo)機制，使其更好地為民族地區(qū)服務(wù)，提升民族地區(qū)主流媒體的傳播力、影響力、公信力。

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（作者單位系西北民族大學(xué)）