周百義

摘 要：在中國(guó)出版邁過(guò)了“不惑”之年，跨進(jìn)“新時(shí)代”之際，中國(guó)的出版如何秉持改革開放的精神，為人民群眾提供豐富的精神食糧，為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我們應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：出版改革 生產(chǎn)力 文化產(chǎn)業(yè) 資源配置

始于1978年的改革開放，正如習(xí)近平同志在“慶祝改革開放40周年”大會(huì)上所肯定，“是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命”。40年來(lái)，包括出版行業(yè)在內(nèi)，各行各業(yè)均發(fā)生了天翻地覆的變化。關(guān)于中國(guó)出版的改革歷程與取得的重要收獲，媒體已有不少的文章對(duì)此進(jìn)行了梳理與總結(jié)。在中國(guó)出版邁過(guò)了“不惑”之年，跨進(jìn)“新時(shí)代”之際，中國(guó)的出版如何秉持改革開放的精神，為人民群眾提供豐富的精神食糧，為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，則是我們應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。

關(guān)于中國(guó)出版改革開放的成就，大家提及的多是這樣兩組數(shù)字。一組是關(guān)于傳統(tǒng)出版的，一組是關(guān)于數(shù)字出版的。

1978年，全國(guó)有出版社105家，出版圖書14987種，總印數(shù)37.74億冊(cè)（張），總印張135.43億印張。[1]

2017年，全國(guó)共有出版社584家（包括副牌社33家），出版圖書512487種。其中新出版圖書255106種，總印數(shù)22.74億冊(cè)（張），總印張230.05億印張。重印圖書257381種，總印數(shù)53.87億冊(cè)（張），總印張464.26億印張。[2]

從上述數(shù)字比較可以看出，40年來(lái)，圖書出版品種增長(zhǎng)了34.1倍，其中新出圖書品種增長(zhǎng)21.45倍，重印圖書品種增長(zhǎng)83倍。

關(guān)于數(shù)字出版，據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的《2017-2018中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》稱：2017年國(guó)內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模7071.93億元。其中：互聯(lián)網(wǎng)期刊收入達(dá)20.1億元，電子書達(dá)54億元，數(shù)字報(bào)紙（不含手機(jī)報(bào)）達(dá)8.6億元，博客類應(yīng)用達(dá)77.13億元，在線音樂(lè)達(dá)85億元，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫達(dá)178.9億元，移動(dòng)出版（移動(dòng)閱讀、移動(dòng)音樂(lè)、移動(dòng)游戲等）達(dá)1796.3億元，網(wǎng)絡(luò)游戲達(dá)884.9億元，在線教育達(dá)1010億元，互聯(lián)網(wǎng)廣告達(dá)2957億元。

數(shù)字是顯性的，但隱藏在這些數(shù)字的背后，推動(dòng)中國(guó)出版不斷前進(jìn)的內(nèi)部邏輯因素，筆者認(rèn)為體現(xiàn)在兩個(gè)方面：政策的調(diào)整和技術(shù)的進(jìn)步。

一是出版方針的調(diào)整，由過(guò)去的“為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”改為“為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”。拋棄出版“跟著運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)”，“片面強(qiáng)調(diào)配合當(dāng)前斗爭(zhēng)”的極“左”思潮。

二是增加出版單位，提高了出版生產(chǎn)力。全國(guó)的出版社從105家陸續(xù)增加到584家，出版單位增加了5倍。過(guò)去一省只有一家出版社，現(xiàn)在則分門別類為人民、教育、文藝、科技、美術(shù)、少兒、古籍、辭書等出版社。如果有重點(diǎn)大學(xué)的，還有大學(xué)出版社。出版單位增加，從業(yè)人員也在增加。以湖北為例，1978年只有一家湖北人民出版社，178人從業(yè)，現(xiàn)在湖北有14家出版單位，共有2666人從業(yè)，其中編輯1188人。

三是企業(yè)體制與機(jī)制的變革為出版發(fā)展注入了活力。上世紀(jì)90年代開始，出版社開始推行事業(yè)單位企業(yè)化管理，到本世紀(jì)初，出版社進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制。出版社除中央的人民出版社和民族出版社、盲文出版社外，絕大多數(shù)都轉(zhuǎn)為了企業(yè)。出版社雖然實(shí)行審批制，并不是完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，出版社轉(zhuǎn)為企業(yè)后，以效益目標(biāo)責(zé)任制為主導(dǎo)的考核方式，增強(qiáng)了出版社的市場(chǎng)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。本世紀(jì)以來(lái)，部分出版社通過(guò)集團(tuán)化上市，資本市場(chǎng)的倒逼促使上市出版企業(yè)重視市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。在一定程度上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律要求并促進(jìn)了中國(guó)出版不斷創(chuàng)新與不斷攀登新的高峰。

四是科技的進(jìn)步，推動(dòng)了中國(guó)出版轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了工作效率，改變了服務(wù)方式，拓寬了贏利渠道。上世紀(jì)90年代以來(lái)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，改造了出版的全流程。特別是近年來(lái)，數(shù)字出版載體與形態(tài)不斷創(chuàng)新，以知識(shí)付費(fèi)為代表的出版方式，呈飛速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。傳統(tǒng)出版與新興出版的聯(lián)姻，打開了中國(guó)出版增長(zhǎng)的瓶頸。

但是，如果我們將40年的中國(guó)出版放在世界出版史的角度，放在中國(guó)出版史的角度來(lái)看，中國(guó)出版改革依然任重道遠(yuǎn)。

我們已經(jīng)看到，盡管全國(guó)出版社總數(shù)增加了將近5倍，但以14億人來(lái)計(jì)算，平均241萬(wàn)人才有一家出版社。而世界第一出版大國(guó)美國(guó)僅3.257億人，有6.5萬(wàn)家出版社，在出版商協(xié)會(huì)登記的出版社有1200家，以登記過(guò)的出版社來(lái)計(jì)算，平均27萬(wàn)人一家出版社。而中國(guó)的臺(tái)灣、香港，出版社數(shù)量也是多達(dá)幾千家。這充分說(shuō)明，中國(guó)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間仍然十分巨大。

另外，出版社盡管已經(jīng)轉(zhuǎn)企，由于仍然是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)，法人治理機(jī)構(gòu)尚在探索之中。一些已經(jīng)上市的出版集團(tuán)，因?yàn)橐还瑟?dú)大，股東之間的互相監(jiān)督與制衡并未形成，現(xiàn)代企業(yè)制度還有待完善。

其次，從出版冊(cè)數(shù)和印張數(shù)來(lái)看，傳統(tǒng)出版雖然在理論上還在增長(zhǎng)，但主要是品種的增長(zhǎng)。從印張和冊(cè)數(shù)來(lái)看，與1978年相比，印數(shù)只增加了2倍，印張只增加了5倍。與20年前相比，印數(shù)幾乎一直在平滑移動(dòng)。銷售額雖有增長(zhǎng)，但與近年紙張上漲，與物價(jià)指數(shù)成正相關(guān)關(guān)系。從人均圖書消費(fèi)量來(lái)看，近20年來(lái)也沒(méi)有大的變化。

再者，數(shù)字出版的統(tǒng)計(jì)數(shù)字規(guī)模雖然很大，但仔細(xì)分析，含有思想文化內(nèi)容的出版物，如電子書、電子期刊、數(shù)字報(bào)紙等所占比重并不大，數(shù)字出版的收入主要來(lái)源于娛樂(lè)類的游戲、互聯(lián)網(wǎng)廣告。

鑒于以上的情況，我們更深刻地體會(huì)到習(xí)近平總書記講話的重要性，要解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，只有“堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”，才能不斷增強(qiáng)出版實(shí)力，才能為人民群眾提供更多更好的出版物。

以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，首先要汲取40年來(lái)出版改革成功的經(jīng)驗(yàn)，把出版作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，盡快真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，做到“權(quán)、責(zé)、利”分明，提高出版生產(chǎn)力。其次，在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，尊重出版本身的規(guī)律，回歸出版在傳播知識(shí)、傳承文明上的作用，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。衡量出版改革的成果，要用習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上講話時(shí)所要求的，要讓出版物“站得住、傳得開、留得下”，即使為大局服務(wù)，為中心服務(wù)的主題出版物，也要努力做到內(nèi)容入腦入心，爭(zhēng)取成為精品能傳之后世。再者，繼續(xù)加大供給側(cè)改革，既要去不必要的產(chǎn)能，更要增加有效出版供給，要考慮中國(guó)人口基數(shù)與出版布局的比例，在出版資源的配置上，如書號(hào)、出版資質(zhì)，用市場(chǎng)手段而不是用行政措施來(lái)解決人民群眾對(duì)優(yōu)秀出版物的期待。最后，加大對(duì)民營(yíng)出版業(yè)的支持力度。中國(guó)的民營(yíng)文化公司，對(duì)外雖然只有發(fā)行和策劃的權(quán)力，但他們?cè)谑聦?shí)上已經(jīng)深度介入出版的上游，并且成為中國(guó)出版一支生力軍。在繁榮出版、為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)出版物的過(guò)程中，在推動(dòng)國(guó)有出版的改革與創(chuàng)新中，起到了促進(jìn)作用。要貫徹習(xí)近平總書記在“慶祝改革開放40周年”大會(huì)上的講話精神，“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”，解決民營(yíng)書業(yè)出版資源缺乏的瓶頸。

如果我們用一個(gè)人來(lái)比喻，四十是“不惑”的年紀(jì)，那么，站在新的起點(diǎn)上，試問(wèn)中國(guó)出版路在何方？在此，我們不妨化用杜牧那首詠《清明》的詩(shī)來(lái)打油：隆冬時(shí)節(jié)雪紛紛，適逢改革四十春。借問(wèn)出版何處去？無(wú)形手指槐市中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中的作用，無(wú)論是改革開放進(jìn)程中的中國(guó)，還是完全實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的美國(guó)，都可以看出那只“看不見(jiàn)的手”的作用。如美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)32%，歐盟均在12%以上，而我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重還不到5%。出版作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，目前全年的圖書銷售收入，新華書店和出版社加起來(lái)統(tǒng)計(jì)只有800多億元人民幣，如果加上未統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)的民營(yíng)部分，最多也只有1000多億元人民幣，如果再加上融合出版中數(shù)字出版部分的收入，也遠(yuǎn)不及德國(guó)貝塔斯曼一個(gè)集團(tuán)一年的收入。因此，改革尚未有窮期，發(fā)展尚待新舉措。在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，如果歧路亡羊，將會(huì)不得要領(lǐng)。新的一年，我們期待著，中國(guó)出版以更加成熟的姿態(tài)，開好局，邁好步。

參考文獻(xiàn)：

[1]李星星.數(shù)字解讀30年出版業(yè)[N].出版商務(wù)周報(bào)，2010-01-20.

[2]國(guó)家新聞出版署.2017年全國(guó)新聞出版業(yè)基本情況[N].中國(guó)新聞出版廣電報(bào)，2018-08-06.

（作者系湖北省編輯學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）