鄭 琪，汪 雯

（北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，北京100083）

2017年我國農(nóng)民工總量達到28 652萬人，比上一年增長了481萬人。龐大的農(nóng)民工群體主要從事的工作集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，尤其以建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。他們從事的工作大多勞動強度大、技術(shù)含量低，并且往往工作環(huán)境差、待遇低、缺乏保障。農(nóng)民工加入工會是保障農(nóng)民工權(quán)益的有效方式，2008年全國人民總工會就已經(jīng)把依法組織農(nóng)民工加入工會作為工會組建工作的重點。截止到2017年，1.4億的農(nóng)民工加入了各級的工會組織，但是仍有一半以上的農(nóng)民工未能夠加入維護其權(quán)權(quán)益的合法組織。因此，如何將更多的農(nóng)民工群體吸納進入工會組織當(dāng)中，并且保護好他們的勞動權(quán)益，是工會的一項重大課題。已有文獻鮮有關(guān)注農(nóng)民工加入工會的影響因素，重點討論了加入工會后的參與行為以及參與工會對其勞動條件和工資的影響。文章認(rèn)為，農(nóng)民工通過有效渠道自愿加入工會是促進其工會活動參與行為的重要前提，而后才能實現(xiàn)其更好的社會融入和社會地位提升。因此文章將在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，探究農(nóng)民工擁有的私人社會資本對農(nóng)民工信息和資源擴展的作用，是否能提升其工會參與行為，為吸納更多農(nóng)民工進入工會提出建議和意見，期待能夠在保障農(nóng)民工的合法權(quán)益、推動農(nóng)民工融入城市以及促進整個社會的平等產(chǎn)生積極的作用。

1 文獻回顧

我國已有關(guān)于農(nóng)民工工會參與的研究中，實證研究大多關(guān)注工會參與作為前因變量對工資、勞動條件等因素的影響，少量研究關(guān)注影響工會參與的影響因素。孫中偉、賀旭霞的研究顯示，農(nóng)民工加入工會存在代際差異，1980年前的勞動者更可能加入工會；另外學(xué)歷越高成為工會會員的比例越高，入職時間越久則加入工會的可能性越高；勞動合同的簽訂也會影響工人加入工會；在職位方面，中、低層管理人員加入工會的比例顯著高于普通工人；企業(yè)規(guī)模對農(nóng)民工加入工會也有顯著的影響，規(guī)模越大的企業(yè)外來工人參加工會的可能性更低[1]。吳偉東將工會參與分為工會組織參與和工會活動參與兩個部分，自變量包含三個層面分別為新生代農(nóng)民工的社會人口特征、就業(yè)雇傭特征和勞動權(quán)益的損害經(jīng)歷。Logistics回歸結(jié)果顯示，對新生代農(nóng)民工工會組織參與有顯著影響的因素是企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)以及崗位類別和勞動合同是否簽訂。而對其活動參與影響顯著的是性別、婚姻狀況、企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)、崗位類別、勞動合同簽訂和工資拖欠經(jīng)歷[2]。

多數(shù)文獻認(rèn)為，影響農(nóng)民工工會參與的因素主要來源于農(nóng)民工和工會兩方面。農(nóng)民工自身受教育程度較低，一般處于底層工作，并且具有較高的流動性，這些特征不利于農(nóng)民工加入特定的工會組織。在工會方面，由于目前我國工會在維護農(nóng)民工權(quán)益方面發(fā)揮的作用較弱，所以對農(nóng)民工的吸引力不大。同時，工會自身的組織形式比較僵化，缺乏靈活、合理的方式吸納農(nóng)民工入會[3-10]。曹飛和田朝暉的研究從農(nóng)民工的社會資本入手，分析農(nóng)民工社會資本的整合作用，認(rèn)為農(nóng)民工的個人關(guān)系型社會資本能夠增強農(nóng)民工的信息獲??；組織型社會資本能夠促進其權(quán)益的維護和政治參與，但并未從實證角度證明農(nóng)民工社會資本對工會參與的作用[11]。

2 實證模型與主要變量

文章首先建立模型探究社會資本對工會認(rèn)知情況的影響，第二步建立工會認(rèn)知情況影響工會參與行為的回歸模型，第三步探究社會資本是否直接影響農(nóng)民工的工會參與行為。技術(shù)路線圖見圖1。

圖1 技術(shù)路線圖

2.1 社會資本對工會認(rèn)知情況的影響

為了關(guān)注社會資本對工會認(rèn)知情況的影響，其中，因變量Mi*分別為：“對工會維護權(quán)益的情況”及“對工會的信任情況”。兩個變量均為5個維度的評價，以1-5分計分，最低為1分，最高為5分，因此采用Ordered Probit模型進行回歸。自變量Xi包括社會資本、個人特征、崗位特征等。具體的回歸模型：

2.2 工會認(rèn)知情況對工會參與的影響

關(guān)注工會認(rèn)知對工會參與的影響，因變量為是否參與工會，參考一般研究，將未加入工會計為0，加入工會計為1，這類二分變量的因變的回歸分析考慮使用Probit模型進行回歸分析。

Probit模型定義：

其中?（βMi）是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的密度函數(shù)，則有：

在上述方程中，P代表參與工會的概率，y=1表示參與工會，β（β1，β1，β3，……βi）是待估計得出的參數(shù)值，M（M1，M1，M3，……Mi）是影響因變量的解釋變量，包括樣本的人口社會特征、企業(yè)和崗位特征和社會資本特征變量。

2.3 社會資本及工會認(rèn)知對工會參與的影響

將社會資本和工會認(rèn)知同時加入模型，探究社會資本是否能夠直接影響工會的參與行為。仍采用Probit模型：

2.4 變量的定義及賦值

文章的因變量為“是否為工會會員”，自變量分為三個部分，分別為人口社會特征、企業(yè)和崗位特征和社會資本特征（見表1）。

3 數(shù)據(jù)和統(tǒng)計描述

3.1 數(shù)據(jù)抽樣情況

文章數(shù)據(jù)來源于2015年北京林業(yè)大學(xué)關(guān)于蘇州市外來務(wù)工人員就業(yè)與社會融入調(diào)查的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果，訪談問卷內(nèi)容由個人基本情況、職業(yè)技能與職業(yè)培訓(xùn)情況、目前工作情況、工作變動情況、家庭情況、社會關(guān)系情況和工作嵌入表幾個方面構(gòu)成。在最終的調(diào)查結(jié)果中，由于部分企業(yè)沒有工會，無法反應(yīng)農(nóng)民工工會參與情況，所以予以剔除，最終樣本量為656。

3.2 描述統(tǒng)計分析

樣本的人口社會特征中，年齡均值為30。工會會員的年齡均值略高于非會員。性別方面，樣本中男性數(shù)量略高于女性占58%，并且會員和非會員中性別比例基本相同?；橐鰻顩r中大部分的被調(diào)查者已婚，占73.48%，未婚者的比例占26.52%。會員群體中，已婚所占的比例較高，達到77.72%，非會員群體中已婚群體占67.03%。樣本受教育年限的均值為12.12，約為高中畢業(yè)水平。在行業(yè)分類中，大部分的樣本群體都處于制造業(yè)行業(yè)，可能是由于蘇州的產(chǎn)業(yè)特點導(dǎo)致的。樣本的社會資本擁有情況從四個方面分別來描述，首先原始型社會資本擁有情況由“在蘇州是否有老鄉(xiāng)”題項來反映，樣本總體和會員與非會員群體之間差異較小，擁有老鄉(xiāng)的群體占84%左右。新型社會資本由題項“是否有蘇州本地朋友”來反映，樣本總體當(dāng)中有63%的人有蘇州本地朋友，在會員群體中，這個比例提高到67%。社會資本的頂端由題項“在蘇州是否認(rèn)識黨政機關(guān)人員”來反映，描述統(tǒng)計結(jié)果發(fā)現(xiàn)樣本總體中僅有15.6%的人認(rèn)識蘇州的黨政機關(guān)人員，但在會員群體中這個比例有所升高，達到18.57%。社會資本的投入情況根據(jù)與親友聚餐的花費來代表，發(fā)現(xiàn)50%以上的人在這方面的花費都較少，并且群體之間差異較小。

表1 變量描述表

4 主要實證結(jié)論與討論

研究發(fā)現(xiàn)，社會資本對農(nóng)民工工會參與存在間接的影響，通過影響農(nóng)民工對工會的信任從而進一步影響農(nóng)民工的工會參與行為。其他控制變量中，企業(yè)特征也是影響農(nóng)民工工會參與行為的重要變量。

4.1 社會資本對工會認(rèn)知情況的影響

表2中的前兩列回歸是關(guān)注社會資本對工會認(rèn)知情況的回歸結(jié)果。我們發(fā)現(xiàn)：社會資本當(dāng)中，原始型社會資本對農(nóng)民工的影響較大，這與以往的研究結(jié)論相符。而新型社會資本對農(nóng)民工工會的認(rèn)知不顯著。原始型社會資本對農(nóng)民工的工會認(rèn)知情況有顯著的正向作用。對工會的維權(quán)滿意度影響為32.78%，且在0.01水平上顯著，對工會信任的影響程度略低于對工會維權(quán)滿意度的影響程度，為20%。新型社會資本擁有情況、社會資本頂端（指其交往的人群都擁有一定的權(quán)利、地位、財富以及聲望）沒有表現(xiàn)出對工會認(rèn)知的顯著影響。社會資本的投入方面，本研究發(fā)現(xiàn)，投入越大對工會的維權(quán)滿意度越低。從上述結(jié)果來看，農(nóng)民工的原始型社會資本仍舊是其掌握社會信息的主要渠道，由于城鄉(xiāng)隔離的存在，農(nóng)民工對原始型社會資本的依賴性、信任程度較高。原始型社會資本不僅是農(nóng)民工求職和職業(yè)流動中的主要媒介，從本研究來看，也是農(nóng)民工建立對工會的認(rèn)知和信任程度的主要信息來源。

4.2 工會認(rèn)知情況對工會參與行為的影響

表2報告了工會認(rèn)知情況對農(nóng)民工工會參與行為的影響。研究結(jié)論顯示，農(nóng)民工對工會的信任程度對其工會的參與行為有顯著的正向影響，但對工會的維權(quán)滿意度沒有表現(xiàn)出對工會參與行為的顯著影響。工會作為保護勞動者的組織，但其維權(quán)滿意度的提升不能促進農(nóng)民工參與工會，文章認(rèn)為可能是由于當(dāng)前農(nóng)民工維權(quán)意識不強，對工作場所中應(yīng)享有的權(quán)利所知不多，在真正遇到權(quán)利受損害、與企業(yè)出現(xiàn)糾紛之前不能提前認(rèn)識到維權(quán)的重要性，所以即使認(rèn)可工會的維權(quán)作用，也沒有主動參與到工會的活動當(dāng)中。

4.3 社會資本及工會認(rèn)知對工會參與的影響

表2報告了將社會資本變量和工會認(rèn)知情況同時加入模型后對工會參與的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，社會資本測量的四個維度對農(nóng)民工的工會參與沒有顯著的影響。其他控制變量對農(nóng)民工工會參與的影響與模型（3）相似，社會資本變量對農(nóng)民工的影響不顯著。

因此文章認(rèn)為，社會資本通過作用于農(nóng)民工對工會的認(rèn)知情況來間接對其工會參與行為產(chǎn)生影響。根據(jù)回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在打工地有老鄉(xiāng)時，其擁有有效的原始型社會資本，這對其工會的維權(quán)滿意度和工會信任程度都有顯著的正向作用。而農(nóng)民工對工會的信任程度對農(nóng)民工的工會參與有顯著的正向影響。

表2 回歸結(jié)果

5 總結(jié)與建議

文章首先分析了社會資本的特征和作用方式，尤其是針對農(nóng)民工群體的作用機制，基于蘇州市外來務(wù)工人員就業(yè)與社會融入調(diào)查數(shù)據(jù)，利用Probit模型和Ordered probit模型檢驗了社會資本以及農(nóng)民工工會認(rèn)知對農(nóng)民工工會參與的影響。在實證分析中，重點分析農(nóng)民工社會資本擁有情況、農(nóng)民工對工會的認(rèn)知與農(nóng)民工工會參與行為之間的關(guān)系。結(jié)果顯示：首先，農(nóng)民工的社會資本情況顯著促進農(nóng)民工對工會的認(rèn)知，這種影響主要表現(xiàn)在農(nóng)民工的原始型社會資本擁有情況上，農(nóng)民工在打工地有老鄉(xiāng)時，其對工會的維權(quán)滿意度和信任程度都有所增加；第二，農(nóng)民工的新型社會資本及社會網(wǎng)絡(luò)的頂端及社會資本的投入情況對其工會的信任程度和工會參與行為都沒有顯著的影響；第三，農(nóng)民工對工會的認(rèn)知情況對農(nóng)民工工會參與行為有顯著的正向促進作用，但這種作用僅表現(xiàn)在農(nóng)民工對工會的信任方面，維權(quán)滿意度的提升不能顯著提升農(nóng)民工的工會參與行為；第四，社會資本不能直接影響農(nóng)民工的工會參與行為，但可以通過作用于對工會的信任程度間接促進農(nóng)民工的工會參與；第五，農(nóng)民工的人力資本狀況及企業(yè)特征是影響農(nóng)民工工會參與行為的有效因素。

隨著農(nóng)民工數(shù)量的不斷增加，有效通過合法組織保障農(nóng)民工的權(quán)益是亟待解決的問題，因此我們要通過各類有效的方法促進農(nóng)民工進入工會，根據(jù)文章的研究結(jié)論提出以下的建議：

①充分利用農(nóng)民工原始型社會資本的作用，提升農(nóng)民工群體對工會的信任。發(fā)揮已加入工會的農(nóng)民工傳播作用，通過教育和宣傳讓已經(jīng)參與到工會農(nóng)民工向其親友和同鄉(xiāng)告知工會的正確作用及維權(quán)效果，提升農(nóng)民工會工會的信任。

②通過行政渠道加強對農(nóng)民工維權(quán)意識培訓(xùn)以及對工會工作的宣傳，提升農(nóng)民工對工會的正確認(rèn)識是解決農(nóng)民工工會參與率低問題的重要方式。保護勞動者的權(quán)益是工會的主要職能之一，但當(dāng)前農(nóng)民工對于工會的維權(quán)作用沒有足夠的重視，因此沒有充足的動力和動機加入工會。通過各級工會組織開展工會宣傳以及農(nóng)民工權(quán)利意識培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民工對工會組織的正確認(rèn)識，推動農(nóng)民工參與工會組織。

第三，促進農(nóng)民工與城市工人的交流，提升農(nóng)民工的新型社會資本積累，逐步擴大新型社會資本對農(nóng)民工的影響，實現(xiàn)農(nóng)民工群體的城市融入及發(fā)展。已有文獻提出，相對于農(nóng)民工的原始型社會資本，新型社會資本才是其融入城市實現(xiàn)發(fā)展的有效渠道。但從實證結(jié)果來看，農(nóng)民工的新型社會資本對其產(chǎn)生的影響不顯著，因此應(yīng)從行業(yè)、企業(yè)入手，協(xié)助農(nóng)民工擴大社會網(wǎng)絡(luò)范圍。