中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心副秘書長(zhǎng)張堰女士認(rèn)為“一帶一路”投資，需法律先行，且一路相隨。她說(shuō)：在越來(lái)越多中資企業(yè)投資柬埔寨的情況下，經(jīng)濟(jì)糾紛不可避免，為了降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)成本，法律是最有效的糾紛解決機(jī)制。

目前，在柬埔寨投資的中資企業(yè)超過(guò)千家，累計(jì)協(xié)議投資超過(guò)百億美元。在眾多中資企業(yè)投資柬埔寨并連年增長(zhǎng)的情況下，投資者如何知道最新的投資政策，如何了解柬埔寨國(guó)情，適應(yīng)在柬埔寨的經(jīng)商規(guī)則，企業(yè)如何面對(duì)政策法規(guī)及時(shí)作出調(diào)整，是眾多投資者和企業(yè)面臨的問(wèn)題，也是即將“走出去”的大批中國(guó)企業(yè)必須面對(duì)的重大問(wèn)題。在這種背景下，中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心應(yīng)運(yùn)而生。

為專門承擔(dān)中國(guó)與東盟國(guó)家之間法律合作與服務(wù)的組織，中國(guó)東盟法律合作中心已經(jīng)在新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南、緬甸、老撾等東盟國(guó)家建立了駐外機(jī)構(gòu)，先后與東盟國(guó)家500家華人商會(huì)組織、中資企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了密切的工作聯(lián)系。

據(jù)中國(guó)東盟法律合作中心理事長(zhǎng)、海南仲裁委員會(huì)主任施文先生說(shuō)，柬埔寨中心主要目標(biāo)是搭建兩個(gè)平臺(tái)：一是搭建跨國(guó)法律服務(wù)平臺(tái);二是搭建經(jīng)濟(jì)糾紛解決平臺(tái)。經(jīng)柬埔寨中心兩年多的努力，這兩大平臺(tái)已經(jīng)逐步搭建起來(lái)。

中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心副秘書長(zhǎng)張堰女士介紹，目前，中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心包括多位中國(guó)和柬埔寨權(quán)威法律專家、資深律師，不僅可提供投資與貿(mào)易糾紛調(diào)解、仲裁、訴訟服務(wù)代理，還可接受公民、企業(yè)各項(xiàng)委托代理服務(wù)，以及市場(chǎng)政策調(diào)研、項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施等相關(guān)業(yè)務(wù)。

根據(jù)實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心的潘律師特別強(qiáng)調(diào)，海外投資，前期準(zhǔn)備調(diào)查工作至關(guān)重要。

他通過(guò)當(dāng)前柬埔寨最熱的土地投資舉例說(shuō)明：某國(guó)內(nèi)大型地產(chǎn)公司欲在柬埔寨購(gòu)置土地開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)，經(jīng)中間人介紹，認(rèn)識(shí)一位自稱認(rèn)識(shí)柬埔寨高層的A總，A總熱情的向地產(chǎn)公司的代表介紹了土地情況，保證可以通過(guò)高層關(guān)系將土地變更登記到地產(chǎn)公司在柬埔寨子公司的名下。隨著交談的深入，地產(chǎn)公司開(kāi)始要求A總提供土地資料并和地主見(jiàn)面，但是A總各種說(shuō)辭拖延時(shí)間，為了保障公司的利益，地產(chǎn)公司委托法律中心對(duì)A總所說(shuō)的土地進(jìn)行盡職調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，該土地并不能買賣，是有特殊規(guī)劃用途的特許地，法律中心及時(shí)將調(diào)查情況向地產(chǎn)公司匯報(bào)，從而避免了一筆上千萬(wàn)美元的損失。

潘律師稱，這樣的案例在柬埔寨有很多，很多人抓住中國(guó)人思維特性，將赴柬投資的中國(guó)人騙的血本無(wú)歸。對(duì)此，他給廣大的中國(guó)投資者提供一些建議：

第一，做實(shí)項(xiàng)目前期調(diào)查工作。柬埔寨和中國(guó)的國(guó)情不同，凡事多留心，以對(duì)方提供書面文件為依據(jù)。

第二，做好合同審查工作。投資者不可急于付款動(dòng)工，做好前期商業(yè)談判，明確雙方約定的權(quán)利和義務(wù)，確保合同的合法性。

第三，做足風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建議投資者把可能預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題都在合作開(kāi)始前提出，清晰劃分權(quán)利義務(wù)，明確條款落實(shí)在合同內(nèi)容之中，避免缺乏依據(jù)引起糾紛。

為了促進(jìn)柬中2國(guó)法律更加層面的合作，2016年9月20日，柬埔寨國(guó)家商事仲裁中心與中國(guó)東盟法律合作中心簽訂合作協(xié)議，首開(kāi)國(guó)際仲裁合作之先河。根據(jù)協(xié)議，雙方共同設(shè)立的專門仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作，處理包括但不限于柬埔寨境內(nèi)的中資企業(yè)、華商群體在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的糾紛解決，以公平、優(yōu)質(zhì)、高效的仲裁服務(wù)，解決商事主體間的糾紛，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。

2016年12月8日，中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心暨中國(guó)-柬埔寨仲裁合作項(xiàng)目啟動(dòng)。近2年來(lái)，該中心服務(wù)于上百家中資企業(yè)，為中資企業(yè)在柬投資保駕護(hù)航。柬埔寨司法部長(zhǎng)翁旺瓦特納給予高度評(píng)價(jià)：“中國(guó)東盟法律合作中心作為一個(gè)中國(guó)與東盟各國(guó)資源共享的平臺(tái)，促進(jìn)了中國(guó)與東盟各國(guó)在法律務(wù)實(shí)領(lǐng)域或法律學(xué)術(shù)領(lǐng)域的交流與合作，整合了法律服務(wù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源。”

據(jù)張堰女士介紹，中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心主要是為所有的在柬華商、中資機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)、高效的非訴訟法律服務(wù)。中國(guó)企業(yè)到柬埔寨投資發(fā)生商業(yè)糾紛后，解決難度比較大，特別是語(yǔ)言不通，加之合同里面沒(méi)有約定糾紛管轄及爭(zhēng)議解決條款，這種情況下，搭建一個(gè)爭(zhēng)議解決平臺(tái)，以柬埔寨國(guó)家商業(yè)仲裁中心為主體，由雙方共同約定適用法律和商事規(guī)則進(jìn)行裁決。仲裁裁決可依據(jù)《紐約公約》在156個(gè)締約國(guó)普遍得到執(zhí)行，中國(guó)和東盟10國(guó)皆是《紐約公約》的締約國(guó)。含有中國(guó)元素的柬埔寨仲裁機(jī)構(gòu)，眾多仲裁專家的加入，可以促進(jìn)柬埔寨仲裁事業(yè)的發(fā)展。

張堰女士表示，在眾多中資企業(yè)投資柬埔寨并連年增長(zhǎng)的情況下，經(jīng)濟(jì)糾紛不可避免，為了降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，公正、高效、便利、低成本的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)糾紛解決機(jī)制是中柬兩國(guó)政府的共同愿望和努力方向。

為了防范未然，讓更多的中資企業(yè)和中國(guó)投資者了解柬埔寨法律，投資少走彎路，中國(guó)東盟法律合作柬埔寨中心還多次與中國(guó)駐柬埔寨大使館、柬埔寨中國(guó)商會(huì)合作，開(kāi)辦法律講座，通過(guò)對(duì)法律條款分析、個(gè)別案例講解、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式，為中資企業(yè)講授在柬投資健康發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等法律知識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。