□ 李愛珍 洪如霞
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,進入了一個全新的時代。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的光電產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、精深加工產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)等,在江西省委、省政府的大力支持下,以良好的勢頭朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展,而這些成就的取得和重大戰(zhàn)略的實施,需要大量的在科學(xué)上會發(fā)明、技術(shù)上有創(chuàng)新、生產(chǎn)中能運用[1]的新型實用性人才來實現(xiàn)。因此,對于側(cè)重培養(yǎng)技能型人才的高職院校來講,遇到了前所未有的發(fā)展機遇。
在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,新興產(chǎn)業(yè)的培育,特色產(chǎn)業(yè)的打造,不僅需要豐厚的物質(zhì)條件和先進的技術(shù),更需要大量的新型實用性人才。近年來,江西省高職院校以服務(wù)為宗旨,面向支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),逐年加大高職人才培養(yǎng)的力度(見表1)。2014-2018年期間,江西省高職院校向社會輸出畢業(yè)生439587人,其中在本省就業(yè)的人數(shù)為191917人,且用人單位對高職畢業(yè)生的滿意度在90%以上。如上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)當(dāng)?shù)馗哞F發(fā)展和臨空經(jīng)濟需求,開辦了高鐵、航空等20多個專業(yè)訂單班;江西信息應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年為地方培養(yǎng)高級技能人才1400余名,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才支持。
江西高職院校根據(jù)省委提出建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西的總要求,主動對接區(qū)域經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)倍增、新動能培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程,加強產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新基地建設(shè)、創(chuàng)建區(qū)域科研品牌項目,提升科技創(chuàng)新成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化的效率。2014-2018年間,江西省高職院校各項技術(shù)服務(wù)指標(biāo)穩(wěn)步增長(見表2),橫向技術(shù)服務(wù)到款額46951.52萬元,縱向科研經(jīng)費到款額8330.45萬元,技術(shù)交易到款額4232.52萬元。江西省教育廳也多措并舉,逐步推進和搭建溝通、協(xié)作的平臺,在2018年江西高??萍汲晒麑訒F(xiàn)場,九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等5所院校的6項技術(shù)成果與企業(yè)成功簽約。
江西省高職院校在人才培養(yǎng)過程中主動對接新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)了大批適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才。2018年,江西省高職院校開設(shè)19大類365個專業(yè),專業(yè)布點總數(shù)1573個,并針對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級新增155個專業(yè)點,停招54個專業(yè)點,撤銷26個專業(yè)點。如江西制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院整合工業(yè)機器人技術(shù)、機電一體化技術(shù)等專業(yè)資源,主動與江西寶群電子科技等公司對接,重點打造了智能制造專業(yè)群,以適應(yīng)“中國制造2025”戰(zhàn)略對制造業(yè)發(fā)展的需求;江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接的原則,將原來的40多個專業(yè)逐步優(yōu)化為11個。此外,2018年江西省全日制高職在校生總數(shù)達(dá)到364856人,較2011年增長41.94%。以上專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整,在校生規(guī)模的持續(xù)增長均為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了保障,加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為江西省的經(jīng)濟核心區(qū)域,在其規(guī)劃中重點打造光電、新能源、生物、航空等八大產(chǎn)業(yè)基地,同時,江西省委、省政府以有色金屬、鋼鐵、汽車、船舶、石化、輕工、紡織、裝備制造、建材等行業(yè)為重點,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、先進裝備制造、航空制造、新材料、鋰電和電動汽車、節(jié)能環(huán)保、新能源、綠色食品、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以全面推進江西在中部地區(qū)崛起。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的全面發(fā)展需要兩個層面的人才:一是需要部分引領(lǐng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的高層次人才,主要包括具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗、掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的高層次人才,國家級重點學(xué)科、重點實驗室的首席科學(xué)家和緊缺型的高級技術(shù)人才、首席技師等。此類人才在本省人才培養(yǎng)中比例較低,主要通過“贛鄱英才555工程”、“高技能人才振興工程”面向海內(nèi)外進行引進,依托高技能人才培養(yǎng)示范基地進行培養(yǎng)。二是需要大量扎根基層從事生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)的新型實用性人才,此類人才主要依托江西高職院校大力培養(yǎng)。主要包括:(1)基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)保護方面的新型實用性人才,以加強鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,該領(lǐng)域主要涉及農(nóng)林牧漁、水利、環(huán)保、氣象與安全、資源開發(fā)、土木建筑等專業(yè)大類的人才。(2)先進的生產(chǎn)、制造業(yè)方面的新型實用性人才,以保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,該領(lǐng)域主要涉及裝備制造、輕紡、食品藥品、生物與化工、能源動力與材料等專業(yè)大類的人才。(3)具有現(xiàn)代管理與服務(wù)理念的新型實用性人才,以為區(qū)域生產(chǎn)、建設(shè)做好服務(wù)保障工作,主要涉及公共管理、財經(jīng)商貿(mào)、教育、交通運輸、電子信息、醫(yī)藥衛(wèi)生、新聞傳播、旅游、文化藝術(shù)等專業(yè)大類。
表1 2014-2018年江西省高職院校畢業(yè)生及在本省就業(yè)情況
表2 2014-2018年江西省高職院??萍挤?wù)到款額
一是專業(yè)建設(shè)全而不優(yōu)。當(dāng)前,江西省高職院校共開設(shè)19大類365個專業(yè),專業(yè)建設(shè)基本上全面覆蓋了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,但在2018年中國高等職業(yè)院校四個50強的遴選中,只有九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院分別進入了 “育人成效50強”和“服務(wù)貢獻50強”的備選名單,說明江西高職院校專業(yè)建設(shè)方面優(yōu)勢不夠突出、特色不夠明顯,育人成效不高。二是部分專業(yè)布局相對集中,同質(zhì)化嚴(yán)重。在專業(yè)建設(shè)與調(diào)整中,仍然有部分專業(yè)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、扎堆建設(shè)的現(xiàn)象。如醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)大類,在全省高職院校中專業(yè)布點數(shù)64個,在校生規(guī)模達(dá)3.68萬人,占高職在校生的10.08%,雖然有效推動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,但也因供需比失調(diào),出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)難、人力資源浪費的局面。三是專業(yè)建設(shè)對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)支撐作用不足。2018年,江西省委提出大力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,加快推動江西省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。但從江西省高職院校第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)布局(專業(yè)布點41個,占專業(yè)總布點的2.61%)和在校生人數(shù)(0.719萬人,占高職在校生的1.97%)來看,難以滿足江西農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。涉及到第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的一些急需專業(yè)至今尚未開設(shè),如灌溉與排水技術(shù)、自然保護區(qū)建設(shè)與管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、精密機械技術(shù)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)、生產(chǎn)過程自動化技術(shù)等專業(yè)。
一是課程設(shè)計缺乏對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位明確,即培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才,但職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)不足直接導(dǎo)致學(xué)生職業(yè)信念不堅定,離職率較高。江西省2018屆高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告顯示:在用人單位對高職人才培養(yǎng)的滿意度抽樣調(diào)查中,90%以上的單位對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量表示滿意,但有近70%的用人單位認(rèn)為高職院校要加強學(xué)生創(chuàng)新能力、溝通技巧、團隊精神和合作意識等職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。二是高水平智能化和數(shù)字化課程數(shù)量不足。為拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)途徑,提升學(xué)生的職業(yè)能力,各高職院校積極建設(shè)在線開放課程,開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源。目前,全省高職院校建設(shè)網(wǎng)上課程3709門,但國家級精品課程僅35門;同年江蘇、浙江、湖南高職院校國家級精品課程數(shù)量分別達(dá)到191門、164門、77門,可見,江西高職院校課程智能化和數(shù)字化建設(shè)水平總體不高。因此,高職院校要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,整合優(yōu)勢資源,提升課程建設(shè)的質(zhì)量,促進學(xué)生理論知識、實踐技能、文化素養(yǎng)等方面全方位協(xié)調(diào)發(fā)展,以更好更快地適應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)需要。
一是校內(nèi)實訓(xùn)基地數(shù)量不足,生均工位數(shù)較少。如表3所示,目前江西省高職院校共有校內(nèi)實訓(xùn)基地2847個,工位總量182164個,校內(nèi)生均工位數(shù)0.50個,而江蘇高職院校生均工位數(shù)已達(dá)到4個,可見,江西省高職院校實訓(xùn)基地數(shù)量及工位數(shù)建設(shè)明顯不足,難以滿足學(xué)生的實訓(xùn)需求。二是校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)資金投入不足。2018年,江西省高職院校校內(nèi)實訓(xùn)基地教學(xué)、科研設(shè)備293087臺套,設(shè)備總值248671萬元,生均實訓(xùn)設(shè)備值中位數(shù)為6815.59元,比全國中位數(shù)9937.70元低了45.81%,實訓(xùn)基地建設(shè)投入的不足直接導(dǎo)致校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)質(zhì)量不高,實訓(xùn)設(shè)備更新較慢,實訓(xùn)內(nèi)容比較落后,難以適應(yīng)新時代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對實訓(xùn)基地建設(shè)的要求。三是校外實訓(xùn)基地數(shù)量有但合作還不夠深入。江西省各高職院校共建有校外基地5970余個,拓寬了學(xué)生見習(xí)、實習(xí)和就業(yè)的途徑。但這些校外實訓(xùn)基地僅為20%的在校生提供了頂崗實習(xí)的機會,為10%的學(xué)生提供了就業(yè)崗位,說明學(xué)校與校外實訓(xùn)基地合作不夠深入。
表3 2018年江西省高職院校校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)基本情況
通過對2018年江西、江蘇、浙江、湖南四個省份高職院校教師基本狀況進行統(tǒng)計和比較發(fā)現(xiàn)(見表4),江西高職師資隊伍建設(shè)存在如下幾個方面的問題:一是教師總量相對不足,國家級名師較少。2018年江西省高職院校生師比為15.38,略優(yōu)于全國平均水平,與高職教育強省江蘇、浙江等省份相比,教師數(shù)量明顯不足,國家級名師只有16人,位于全國中等水平,在引領(lǐng)教學(xué)改革,促進教育質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展方面的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是師資隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。主要體現(xiàn)在教師的職稱、學(xué)歷、年齡等方面,2018年江西省高職院校高級職稱教師占比僅為18.74%,低于全國平均水平十個百分點,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖南、浙江和江蘇。碩士學(xué)位以上的教師僅為45.03%,與全國平均水平及湖南、江蘇、浙江的教師學(xué)歷水平有較大的差距。從年齡結(jié)構(gòu)上看,老中青教師的比例為1:1:2,年輕教師比重過大,在職稱評聘方面難度較大,不利于調(diào)動年輕人的積極性。三是“雙師型”教師比例不高,下企業(yè)鍛煉人次較少,實踐能力不足。江西省高職院校雙師素質(zhì)專任教師占比52.12%,低于全國平均水平,比浙江低了近30%;每年下企業(yè)鍛煉的教師比例僅為4%左右,多數(shù)教師缺乏到企業(yè)、行業(yè)的實踐經(jīng)歷,專業(yè)技能水平不高。四是兼職教師隊伍不太理想。江西省高職院校兼職教師占比17.98%,且部分兼職教師長期從事一線生產(chǎn),對教育規(guī)律、授課技巧把握不熟,教學(xué)效果不好,流動性也比較大,兼職教師隊伍無論是數(shù)量、質(zhì)量還是穩(wěn)定性方面都有待提升。因此,在教學(xué)過程中教師隊伍建設(shè)中的種種問題,導(dǎo)致新型實用性人才的培養(yǎng)質(zhì)量不高,難以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要。
表4 2018年江西、江蘇、浙江、湖南高職院校教師隊伍基本情況
根據(jù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)八大板塊建設(shè)需求,江西高職院校要認(rèn)清自身辦學(xué)優(yōu)勢,尋求與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的契合點。一是以省級“優(yōu)特”專業(yè)建設(shè)為引領(lǐng),加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。2018年,江西省評選立項83個省級優(yōu)勢、特色專業(yè)。在“優(yōu)特”專業(yè)的后續(xù)建設(shè)中,政府要加大投資力度,重組優(yōu)勢資源,定期組織學(xué)生、家長、企業(yè)、行業(yè)、同行進行評價,將“優(yōu)特”專業(yè)做大、做強、做精,為建設(shè)國家級“優(yōu)特”專業(yè)奠定基礎(chǔ),逐步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是優(yōu)化專業(yè)布局,打造專業(yè)集群,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需要,堅持以應(yīng)用性、實用性、創(chuàng)新性為導(dǎo)向,及時調(diào)整專業(yè)布局,對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求不高的專業(yè),根據(jù)實際需求停招或撤銷;對于急需且尚未開設(shè)的專業(yè),省教育廳及相關(guān)學(xué)校要加強人才引進和合作辦學(xué),盡快彌補專業(yè)建設(shè)的不足,滿足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求。同時,還要充分發(fā)揮國家級和省級示范學(xué)校的引領(lǐng)作用,整合優(yōu)勢專業(yè)資源,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、軌道交通、汽車制造、智慧城市建設(shè)等品牌專業(yè)群,提升專業(yè)競爭力,助力區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
在課程建設(shè)方面,要充分考慮高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)與生產(chǎn)崗位需求,一是以“課程思政”為抓手,挖掘各類課程中的“思政元素”,將中華民族的傳統(tǒng)美德、工匠精神等貫穿于教學(xué)全過程,構(gòu)建全程、全員、全方位育人的格局,逐步提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),堅定職業(yè)信念,樹立良好的職業(yè)形象。二是不斷優(yōu)化課程體系,形成通識課與專業(yè)課相結(jié)合,必修課和選修課相結(jié)合,理論課與實踐課相結(jié)合,優(yōu)質(zhì)課和特色課相結(jié)合的課程體系,鼓勵校企合作開發(fā)校本課程,突出課程建設(shè)的本土化和個性化。三要大力推進全課程信息化,優(yōu)化升級資源庫平臺。運用“互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、大數(shù)據(jù)”等技術(shù)構(gòu)建、升級資源庫平臺,鼓勵骨干引領(lǐng)、人人參與、分課制作的課程信息化建設(shè)模式,打造校級——省級——國家級三級課程資源庫,實現(xiàn)校級教學(xué)資源庫全覆蓋,省級教學(xué)資源庫出精品,國家級教學(xué)資源庫出金品的目標(biāo),構(gòu)建線上線下協(xié)同教育新體系,全面開展網(wǎng)上教學(xué)活動,拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
根據(jù)學(xué)生實踐需求,在校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)方面:一是加大校內(nèi)實訓(xùn)基地資金投入,為學(xué)生提供更多、更優(yōu)的實訓(xùn)基地和工位數(shù),滿足學(xué)生的實訓(xùn)要求。在獲取政府最大支持的情況下,各高職院校要不斷創(chuàng)收,提高學(xué)校資金收入;同時還要積極爭取社會、企業(yè)及校友的捐贈,實現(xiàn)政府、行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校共建,為建設(shè)先進的實訓(xùn)基地提供物質(zhì)保證。二是廣聚資源,深化校企合作,建設(shè)多功能的實訓(xùn)基地。各高職院校應(yīng)該按照教育廳統(tǒng)一規(guī)劃管理、積極整合優(yōu)勢資源、突出專業(yè)特色,統(tǒng)籌校外實訓(xùn)基地建設(shè),如高職院??梢愿鶕?jù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展需求,以項目為主導(dǎo),鼓勵學(xué)生積極投入校外實訓(xùn)基地的建設(shè)與項目開發(fā)研究,在此過程完成理論與實踐的學(xué)習(xí),全面推動新型實用性人才的培養(yǎng)[2]。
江西省委、省政府還要繼續(xù)通過“贛鄱英才555工程”、“職教名師引領(lǐng)工程”等渠道,進一步加強高層次領(lǐng)軍人才、專業(yè)緊缺人才、專業(yè)帶頭人、高級職稱教師的引進,全面打造“贛鄱工匠”隊伍。同時,還要契合行業(yè)發(fā)展,從高校擇優(yōu)錄用碩士研究生和博士研究生,提升高學(xué)歷高水平教師比例,逐步擴大高職教師隊伍建設(shè)。各高職院校應(yīng)立足教學(xué)實際,制定完善的教師培訓(xùn)制度,派骨干教師到國外觀摩學(xué)習(xí),邀請國外專家來校講學(xué),傳授先進的教學(xué)經(jīng)驗,開拓教師的視野,打造名師隊伍;對年輕教師加強崗前培訓(xùn)、在職輪訓(xùn),真正實現(xiàn)“走出去、請進來”,“海陪國培”全覆蓋。嘗試校企聯(lián)合建設(shè)雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)基地,學(xué)校和企業(yè)對雙師型教師互培互育,分級分層管理與考評,逐步提升雙師型教師的數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵年輕教師下到企業(yè)、行業(yè)等生產(chǎn)一線從事實踐鍛煉,每位專業(yè)教師每五年下企業(yè)、行業(yè)鍛煉的時間不少于半年,以提升其教學(xué)水平和實踐能力。面向省內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)招聘能工巧匠,加強與技能名師工作室合作,建立長久關(guān)系,逐步完善兼職教師的聘任與管理辦法,穩(wěn)定兼職教師隊伍。通過以上一系列措施逐步建立一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的高職教師隊伍,不斷提高新型實用性人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量[3],助推鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),實現(xiàn)與域內(nèi)高職教育良性互動。