葉國(guó)華

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不健康因素逐漸顯露，為了有效解決產(chǎn)能過(guò)剩、供需失衡等發(fā)展問題，我國(guó)提出了供給側(cè)改革的偉大構(gòu)想。廣東省是我國(guó)最為著名的建筑陶瓷產(chǎn)區(qū)，陶瓷業(yè)推動(dòng)了廣東經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，但在另一方面也是廣東省資源枯竭和環(huán)境污染等發(fā)展問題形成原因之一。本文從廣東建筑陶瓷行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革的必要性出發(fā)，依據(jù)國(guó)內(nèi)外建筑陶瓷行業(yè)發(fā)展的情況，探究有效提升廣東省建筑陶瓷行業(yè)供給側(cè)改革的可行方法，以期促進(jìn)廣東省建筑陶瓷行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑陶瓷；供給側(cè)改革；措施；廣東

建筑陶瓷是建筑工程、裝飾工程中必不可少的基本原料之一，廣東省生產(chǎn)陶瓷已經(jīng)有5000年之久，已經(jīng)形成了規(guī)模化、專業(yè)化的建筑陶瓷生產(chǎn)模式和生產(chǎn)線，廣東省所出產(chǎn)的陶瓷制品享譽(yù)全國(guó)，甚至在國(guó)外也有較高的知名度。但是，由于2008年金融危機(jī)的沖擊，許多競(jìng)爭(zhēng)力欠佳的廣東省陶瓷企業(yè)紛紛倒閉，發(fā)展至今日，廣東省陶瓷制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也依舊激烈，建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能、去庫(kù)存已經(jīng)成為現(xiàn)代廣東建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。

一、廣東省建筑陶瓷行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與調(diào)整

（一）廣東省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇分析

廣東省作為我國(guó)最著名的陶瓷生產(chǎn)大省，其陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，產(chǎn)業(yè)鏈完善，生產(chǎn)技術(shù)發(fā)達(dá)，品牌形象已經(jīng)樹立，因此從廣東省發(fā)展自身的建筑陶瓷生產(chǎn)具有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一方面，由于我國(guó)城市化進(jìn)程與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷加快，現(xiàn)代建筑建設(shè)工程與裝飾工程對(duì)建筑陶瓷材料的需求依然保持旺盛，這是建筑陶瓷行業(yè)發(fā)展的有利內(nèi)部因素。另一方面， “一帶一路”構(gòu)想的提出，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家間的貿(mào)易往來(lái)日漸密切，而陶瓷作為中國(guó)最具代表性的商品之一，具有歷史文化意義，也具有現(xiàn)代發(fā)展意義?！耙粠б宦贰钡膫ゴ笤O(shè)想為廣東省建筑陶瓷行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境基礎(chǔ)，廣東建筑陶瓷行業(yè)可借此機(jī)會(huì)走出國(guó)門，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)例。

（二）廣東省建筑陶瓷行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)分析

正如上文所提到的，廣東省進(jìn)行陶瓷生產(chǎn)已經(jīng)有了非常悠久的歷史，在當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)建筑陶瓷的需求不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)條件下，廣東省的勞動(dòng)力水平有限，由此就造成了勞動(dòng)力成本的不斷上漲，而建設(shè)陶生產(chǎn)行業(yè)作為一種勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)力成本的上漲對(duì)其生產(chǎn)的影響是非常顯著的。而廣東省若想離開本土，到勞動(dòng)力成本低廉的其他地區(qū)開展陶瓷制作行業(yè)，缺乏相應(yīng)的原料，只能通過(guò)吸引外來(lái)勞動(dòng)力的方法緩解這一問題。另一方面，由于長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展陶瓷生產(chǎn)，廣東省的自然資源已呈現(xiàn)了逐步枯竭的趨勢(shì)，陶瓷行業(yè)也是能源依賴較為嚴(yán)重的生產(chǎn)行業(yè)之一，廣東省的自然環(huán)境問題也隨著建筑陶瓷業(yè)的不斷發(fā)展而凸顯。從國(guó)外的形式來(lái)看，當(dāng)前國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的貿(mào)易壁壘不斷加劇，許多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)利益，采用反傾銷調(diào)查的方法為廣東省建筑陶瓷出口帶來(lái)壓力。廣東省建筑陶瓷行業(yè)的發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定的差距，特別在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)與陶瓷裝備水平方面；國(guó)際市場(chǎng)上廣東建筑瓷磚仍然以高性價(jià)比獲得市場(chǎng)。

二、廣東省建筑陶瓷行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革的必要性分析

（一）自然資源趨于緊缺，建筑陶瓷生產(chǎn)行業(yè)必須降低耗能

如上文所說(shuō)，建筑陶瓷生產(chǎn)行業(yè)需要大量的自然資源進(jìn)行支持，就目前廣東省建筑陶瓷生產(chǎn)的資源需求來(lái)看，當(dāng)前廣東建筑陶瓷生產(chǎn)的耗能仍然較高，生產(chǎn)成本無(wú)法得到有效降低。傳統(tǒng)的建筑陶瓷生產(chǎn)以煤作為主要的生產(chǎn)資源，但隨著當(dāng)前煤價(jià)的不斷提升和國(guó)家對(duì)生產(chǎn)環(huán)保要求的限制，廣東省的建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)紛紛改用天然氣作為生產(chǎn)資源，而廣東省并不是一個(gè)天然氣儲(chǔ)備豐富的地區(qū)，由此就導(dǎo)致建筑陶瓷生產(chǎn)的天然氣資源供應(yīng)緊缺，能源資源價(jià)格偏高。

（二）自然環(huán)境遭到破壞，建筑陶瓷生產(chǎn)行業(yè)必須清潔生產(chǎn)

廣東是中國(guó)陶瓷地磚的發(fā)源地之一，發(fā)展早、發(fā)展快，產(chǎn)量大，目前年產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的50%以上，主要集中于佛山與清遠(yuǎn)地區(qū)。陶瓷生產(chǎn)作為有一定的污染排放行業(yè)，陶瓷生產(chǎn)的過(guò)程中粉料制作、燒成工序燃燒過(guò)程的排放如沒有嚴(yán)格環(huán)措施會(huì)造成大氣污染；原料制備、釉料制備的過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水，如直接排放則會(huì)造成水污染；在原料運(yùn)輸、壓制過(guò)程有粉塵產(chǎn)生；陶瓷生產(chǎn)后所產(chǎn)生的廢渣、廢料也非常難以處理，部分廠家為了節(jié)約儲(chǔ)存空間，直接將其進(jìn)行掩埋處理，這又造成了土地污染。廣東省陶瓷生產(chǎn)過(guò)于集中，以上環(huán)保問題比較突出。

（三）國(guó)家改革提倡供給側(cè)改革，建筑陶瓷行業(yè)發(fā)展的必然方向

供給側(cè)改革是我黨在十八大會(huì)議上提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，廣東省建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革，不僅可以減少自身庫(kù)存，降低自身生產(chǎn)壓力，還可以順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)自身行業(yè)的健康發(fā)展。供給側(cè)改革完備后建筑陶瓷企業(yè)將具備更好的資源應(yīng)用能力，廢物處理能力，生產(chǎn)能力也將大大提升，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低，為企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)提供更多的資金支持，幫助建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

三、廣東省建筑陶瓷行業(yè)供給側(cè)改革的可行方法

（一）制度層面加強(qiáng)對(duì)廣東省建筑陶瓷行業(yè)的供給側(cè)改革要求

為了有效實(shí)現(xiàn)廣東省建筑陶瓷生產(chǎn)的供給側(cè)改革，政府層面應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮上層建筑的作用，從頂層規(guī)劃、財(cái)政制度、環(huán)保制度等各個(gè)方面完善對(duì)廣東建筑陶瓷行業(yè)供給側(cè)改革的制度規(guī)范，以推進(jìn)廣東省建筑陶瓷行業(yè)供給側(cè)改革的穩(wěn)步、層次化進(jìn)行。規(guī)劃設(shè)計(jì)上，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起減少企業(yè)試錯(cuò)成本的作用，通過(guò)對(duì)自己負(fù)責(zé)區(qū)域建筑陶瓷生產(chǎn)的基本情況、具體問題、先進(jìn)方法的深度分析，為企業(yè)制定一套行之有效的供給側(cè)改革策略，保證企業(yè)的供給側(cè)改革可以穩(wěn)定、有序的發(fā)展；并引導(dǎo)建筑陶瓷生產(chǎn)布局分散，提高環(huán)境容納能力。制度規(guī)范在于讓建筑陶瓷企業(yè)的供給側(cè)改革可以在一個(gè)具有法律約束的環(huán)境下進(jìn)行。財(cái)政政策制定上，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑陶瓷企業(yè)實(shí)施松緊并行的稅收制度，一方面加收企業(yè)的環(huán)保稅和資源稅的征收，以促進(jìn)企業(yè)自覺節(jié)約生產(chǎn)資源，另一方面，也應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)健康發(fā)展自身生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)保制度主要是針對(duì)廣東省地方陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題進(jìn)行處理，特別是在產(chǎn)業(yè)政策中，急需研究制訂科學(xué)合理排放標(biāo)準(zhǔn)與能耗標(biāo)準(zhǔn)，為廣東省建筑陶瓷高質(zhì)量發(fā)展提供制度保證。例如國(guó)家層面的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中針對(duì)脫硝裝置的設(shè)置要求在廣東省并不適應(yīng)，由此就導(dǎo)致了廣東省建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境污染問題遲遲無(wú)法得到有效的解決。因此，加強(qiáng)廣東建筑陶瓷行業(yè)的供給側(cè)改革，就應(yīng)當(dāng)從頂層監(jiān)督的角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)其的政策引導(dǎo)與約束。

（二）促進(jìn)廣東省建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力提升

技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的根本活力源泉，針對(duì)當(dāng)前廣東省建筑陶瓷生產(chǎn)產(chǎn)能過(guò)剩，質(zhì)量同西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在差距的問題，最有效的解決方法就是建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)自身的科技建設(shè)，從而利用科技發(fā)展優(yōu)勢(shì)占據(jù)有利的市場(chǎng)發(fā)展地位。發(fā)展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，首先要從加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的層面出發(fā)。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于陶瓷制作技術(shù)的培育并沒有形成完整的規(guī)范化教學(xué)體系，建筑陶瓷制作技術(shù)由此也就難以得到有效的革新和發(fā)展。在大力增強(qiáng)建筑陶瓷技術(shù)人員的培育的同時(shí)，廣東省建筑陶瓷企業(yè)還要對(duì)自身的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行革新，其革新的重點(diǎn)方向是實(shí)現(xiàn)建筑陶瓷材料生產(chǎn)的更薄、更大化，以滿足現(xiàn)代建筑工程對(duì)陶瓷材料的更高要求。在生產(chǎn)技術(shù)上還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研究力度，減少建筑陶瓷生產(chǎn)的資源消耗，早日實(shí)現(xiàn)建筑陶瓷的清潔生產(chǎn)。最后，廣東省的建筑陶瓷企業(yè)若想有效實(shí)現(xiàn)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步優(yōu)化，還需要擴(kuò)展自身的建筑陶瓷材料應(yīng)用，增強(qiáng)建筑陶瓷性能，以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用范圍的進(jìn)一步拓展。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，當(dāng)前廣東省建筑陶瓷行業(yè)發(fā)展仍然存在著產(chǎn)能過(guò)剩、生產(chǎn)技術(shù)水平仍有提升空間、生產(chǎn)環(huán)境友好仍需改善等問題，為了適應(yīng)當(dāng)前建筑陶瓷行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，樹立廣東省建筑陶瓷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行供給側(cè)改革勢(shì)在必行。因此，廣東省建筑陶瓷行業(yè)可以通過(guò)增強(qiáng)自身技術(shù)水平，積極遵守供給側(cè)改革政策等方法，促進(jìn)企業(yè)完成供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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