居雯

近年來，全域旅游是時代發(fā)展的潮流，生態(tài)旅游發(fā)展迅速，徐州潘安湖資源豐富，前途廣闊。在巨額投資的精心改造轉(zhuǎn)型下，其缺乏知名度、交通設施不完善、人才配備不足和營銷力度不強等問題很棘手，因此徐州潘安湖需要建立產(chǎn)品品牌、創(chuàng)造景區(qū)知名度、完善交通設施和引進高質(zhì)量人才，實現(xiàn)進一步發(fā)展。

引言

徐州市在《徐州市“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到，要充分發(fā)揮旅游在提高國民生活質(zhì)量、拉動消費需求、帶動社會就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要作用。到目前為止，徐州市的生態(tài)旅游業(yè)尚且處在粗放發(fā)展和管理階段，許多生態(tài)旅游景區(qū)尚未能得到很好的保護，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。

一、全域旅游的概念

全域旅游是指在一定范圍之內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合統(tǒng)籌規(guī)劃整片旅游目的地的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、旅游資源、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共服務、政策法規(guī)等優(yōu)勢，運用綜合發(fā)展的模式，實現(xiàn)以旅游業(yè)為首的帶動整片區(qū)域各產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型理念。全域旅游是對新時代旅游的一種高度概括，傳統(tǒng)的旅游模式局限于很被動等客人上門，導游和景區(qū)工作人員為其提供以“食、住、行、游、購、娛”為主要，人們只能通過景區(qū)購票的模式開展六要素的一種活動。但是全域旅游提倡的是一種全新的旅游方式，不再局限于原來的售票、買票，游客可通過各種方式實現(xiàn)自己的旅游目的。

二、徐州潘安湖生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)勢分析

（一）資源豐富，適合發(fā)展生態(tài)旅游

徐州潘安湖是一座占地約11 000畝潘安湖濕地公園，園內(nèi)擁有約7 100畝湖面，波光粼粼;約100萬方花卉植物鱗次櫛比;約98萬方水生植物，300余品種競相生長;大小19座濕地島嶼。

（二）定位正確，開發(fā)潛力足

黨的十八大首次提出將生態(tài)文明建設納入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“五位一體”總體布局，習近平總書記在多次談話中也提到“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”等生態(tài)文明建設具體要求，從國家層面上極大推動我國的生態(tài)文明建設前進步伐。徐州自古以來就是一個重工業(yè)城市，但是隨著煤炭資源的耗盡和國家新能源政策的推出，徐州在面臨著城市轉(zhuǎn)型時，想要脫離工業(yè)老區(qū)和煤炭地的形象，積極發(fā)展了城市的高新產(chǎn)業(yè)，尤其發(fā)展了旅游業(yè)。2017年12月12日十九大結(jié)束之后，習近平總書記首次來到徐州賈汪地區(qū)進行視察工作，先后觀賞了煤炭塌陷地處理現(xiàn)場和馬莊村，并給予了一致好評。潘安湖的水質(zhì)清澈，與國家的生態(tài)理念“綠水青山才是金山銀山”相符合。同時，習總書記購買了當?shù)氐南惆瑢Υ?，當?shù)乜梢宰プ×暱倳泿淼钠放茩C遇，打造當?shù)氐纳唐菲放啤?/p>

（三）規(guī)劃方向精準，發(fā)展機遇多

賈汪區(qū)雖然缺乏支柱型產(chǎn)業(yè)，但是在賈汪區(qū)政府提出全域旅游概念后，賈汪區(qū)成為第一批全域旅游試點，而且潘安湖濕地公園適合發(fā)展生態(tài)旅游。

三、徐州潘安湖生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題

（一）缺乏品牌，難以引起吸引力

雖然這幾年徐州面臨著重要的城市轉(zhuǎn)型問題，但是整個城市各方面都在進步，尤其是2017年習近平總書記來到徐州賈汪視察工作之后，徐州愈發(fā)蓬勃向上，賈汪地區(qū)的發(fā)展也蒸蒸日上。另外，雖然徐州潘安湖獲得了巨額投資，但是景區(qū)商品的發(fā)展仍較為緩慢，其中一個重要原因是沒有品牌支撐，很難使顧客產(chǎn)生信賴感和購買欲望。對于外地游客來說，來到潘安湖濕地公園旅游，購買當?shù)芈糜紊唐返那酪话阌?個，一是通過網(wǎng)絡搜索，二是詢問當?shù)鼐用?。而因為當?shù)貨]有品牌支撐，所以通過這2個渠道，游客并不能得到很多有用的信息，如此一來，游客便很難買到心儀的旅游紀念品，也就不能帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

（二）宣傳營銷力度不足

徐州潘安湖從采礦塌陷地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的濕地公園，其成功是令人驚嘆的，很多媒體、報紙和雜志曾報道過當?shù)貭顩r，但是從潘安湖景區(qū)的角度來看，景區(qū)自身并未主動開展宣傳工作，宣傳營銷力度不足。究其根本是潘安湖景區(qū)尚未形成完整的宣傳體系，未找出合適的渠道去宣傳自身的形象，這使得游客對于潘安湖景區(qū)缺少全面的認知，無法找到尋找潘安湖景區(qū)信息的渠道。

（三）旅游紀念品種類少

在整個景區(qū)旅游商品中，除了王女士帶領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)民做的香包，充滿了濃濃的徐州味之外，在景區(qū)內(nèi)幾乎找不到具備徐州文化特色和賈汪文化特色的旅游紀念品，而且出售旅游紀念品的店面很少。筆者調(diào)查后得知，只有極少部分農(nóng)民愿意傳承徐州特色當?shù)匚幕?，制作旅游紀念品，而且在這一方面也缺乏組織鼓勵和

資金支持。

（四）潘安湖景區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃紊亂，員工匱乏

徐州潘安湖內(nèi)景區(qū)基礎設施不完善，公共指示牌、公共廁所、路況指示牌等數(shù)量稀少，為游客帶來諸多的不便。潘安湖從屬政府管理，但是缺乏旅游方面人才的專業(yè)知識對景區(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃。徐州潘安湖發(fā)展生態(tài)旅游，大量的人才引進是剛需。徐州潘安湖不售門票，園內(nèi)工作人員寥寥無幾，只有少量的員工，而且還是看管娛樂設施的收費人員和游船覽景的農(nóng)民，其對潘安湖的專業(yè)知識和基本狀況幾乎一無所知。這直接阻礙了外地游客對于徐州潘安湖景區(qū)特色的深入了解，也滯緩了當?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。

四、徐州潘安湖生態(tài)旅游的提升對策

（一）打造當?shù)靥厣幕放?/p>

徐州潘安湖應加強對當?shù)芈糜紊唐返钠放平ㄔO，利用徐州優(yōu)厚的紅色文化、兩漢文化、彭祖文化和徐文化，在品牌建設中添加悠久的古老元素，在傳承中華傳統(tǒng)文化的同時，豐富當?shù)芈糜紊唐菲放频奈幕瘍?nèi)涵，增強品牌的吸引力，加強徐州潘安湖景區(qū)的美譽度和知名度的建設，逐步走向生態(tài)旅游市場，進而提高當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平。徐州潘安湖還需要抓住機遇，借助總書記形成的品牌效應，構(gòu)建自己的品牌文化。

（二）加強網(wǎng)絡宣傳，多種營銷方式組合

潘安湖可以通過使用推廣微信公眾號的方式，讓游客對景區(qū)有全面的了解和認知，利用微信公眾號推廣景區(qū)特色，帶動景區(qū)的發(fā)展。另外，潘安湖景區(qū)應聯(lián)系當?shù)氐男侣劽襟w宣傳自身形象，提高景區(qū)美譽度，刷新景區(qū)知名度。潘安湖景區(qū)還應與美團網(wǎng)、攜程網(wǎng)等旅游網(wǎng)站合作，定期推出優(yōu)惠網(wǎng)絡訂票，更新景區(qū)狀況，鼓勵游客提出景區(qū)存在的不足和優(yōu)點，景區(qū)對此及時作出回復，并提出解決方案，以使瀏覽信息的游客可以對景區(qū)狀況進行深入了解。

（三）培養(yǎng)制作旅游紀念品人才隊伍

潘安湖應培養(yǎng)民間人才傳承和發(fā)揚徐州著名的傳統(tǒng)手藝，比如，徐州剪紙、香包、徐州風箏、銅山面塑、云龍編結(jié)和豐縣吹糖人等。鼓勵人才對徐州豐富的文化背景和傳統(tǒng)手藝進行創(chuàng)新融合，在原來的傳統(tǒng)手藝中加入現(xiàn)代文化元素，與現(xiàn)代技術(shù)和審美結(jié)合，制出具有當?shù)靥厣穆糜渭o念品;拓寬潘安湖景區(qū)融資渠道，由當?shù)卣畮椭皡^(qū)招商引資，吸引社會組織和企業(yè)來投資并給予政策扶持。

（四）加強對工作人員、社區(qū)人員和農(nóng)民的人才培養(yǎng)

首先，潘安湖應完善基礎設施建設，依據(jù)實際情況增加公共指示牌、公共廁所和路況指示牌等。其次，應大量引進景區(qū)內(nèi)部管理人員、服務人員、工作人員，如人力資源管理人員、收營人員、清潔人員、專業(yè)的導游和具有高素質(zhì)的景區(qū)管理人員。第一，從當?shù)負碛休^強師資力量的中國礦業(yè)大學和江蘇師范大學中招聘具有專業(yè)知識的學生，使其成為人力資源管理者、收營員、專業(yè)的導游和景區(qū)管理者，從當?shù)厣鐓^(qū)居民和農(nóng)民中招聘清潔工和景區(qū)工作人員;定期對工作人員、社區(qū)人員和在徐州潘安湖工作的農(nóng)民，進行景區(qū)知識的培訓，間接提高整個生態(tài)公園的人員素質(zhì)。第二，提高入園工作的門檻，可以要求應聘人員有各方面的資格證，以吸收專業(yè)人才，使生態(tài)公園的整體專業(yè)性和素質(zhì)都有一個質(zhì)的飛躍。

（作者單位：江蘇師范大學歷史文化與旅游學院）