李雨峰 陳聰
摘 要:我國(guó)專利制度中的捐獻(xiàn)原則排除了對(duì)在說明書中描述但沒有記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案的保護(hù)。這一原則的優(yōu)點(diǎn)是維護(hù)了專利的公示性,讓法官適用法律比較明確,但不足是對(duì)專利權(quán)人過于嚴(yán)苛。為克服這一原則的弊端,美國(guó)在司法實(shí)踐中形成了擴(kuò)大型再頒專利制度,并在立法中予以承認(rèn)。擴(kuò)大型再頒專利可以克服原初專利的瑕疵和捐獻(xiàn)原則的僵硬,達(dá)致專利的公示性與排他利益之間的動(dòng)態(tài)平衡。我國(guó)專利法沒有為專利權(quán)人設(shè)置增加權(quán)利要求的救濟(jì)措施,對(duì)那些因疏忽而無法把某些技術(shù)方案納入保護(hù)范圍的專利權(quán)人有失公平,因此建議我國(guó)專利法吸收擴(kuò)大型再頒專利制度。
關(guān)鍵詞:捐獻(xiàn)原則;原初專利的瑕疵;擴(kuò)大型再頒專利;權(quán)利要求
中圖分類號(hào):DF523.2
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A?DOI:10.3969/j.issn.1001-2397.2019.02.07
我國(guó)最高人民法院在2009年12月頒布的《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第5條規(guī)定了捐獻(xiàn)原則。按此,僅在說明書或者附圖中描述而未記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案,不受專利權(quán)的保護(hù)。北京市高級(jí)人民法院2013年頒布、2017年修訂的《專利侵權(quán)判定指南》第58條把這種情況視為是專利權(quán)人對(duì)相關(guān)技術(shù)方案的放棄。這一原則充分體現(xiàn)了我國(guó)專利法關(guān)于專利權(quán)保護(hù)范圍以權(quán)利要求書的內(nèi)容為準(zhǔn)的精神。但值得注意的是,在確定專利權(quán)的保護(hù)范圍時(shí),說明書和附圖并不是可有可無的,它發(fā)揮著說明、限定作用[1]。從這個(gè)角度看,僅在說明書中描述而未記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案未必就是專利權(quán)人想要放棄的方案,如那些專利權(quán)人因?yàn)槭韬龆鴽]有寫入權(quán)利要求書的技術(shù)方案[2]。如果對(duì)這些技術(shù)方案不加限制地適用捐獻(xiàn)原則,就很可能與發(fā)明人的初衷相悖,進(jìn)而影響專利權(quán)的保護(hù)范圍。捐獻(xiàn)原則源于美國(guó),也正是意識(shí)到捐獻(xiàn)原則的這一弊端,美國(guó)法院在實(shí)踐中探索出了一種矯正捐獻(xiàn)原則的制度,即擴(kuò)大型再頒專利(broadening reissued patent)①
,該制度最終被美國(guó)專利成文法吸收。由于我國(guó)專利捐獻(xiàn)原則借鑒了美國(guó)的做法,因此梳理擴(kuò)大型再頒專利制度的歷史、法律構(gòu)造與功能,探討擴(kuò)大型再頒專利的制度邏輯,對(duì)我國(guó)專利捐獻(xiàn)原則的完善具有重要的參考意義。
一、美國(guó)擴(kuò)大型再頒專利的演進(jìn)
再頒專利,就其本意來說是通過再頒程序之后產(chǎn)生的新專利。它是專利獲得授權(quán)之后,專利權(quán)人就同一發(fā)明提起的一種更正原初專利(original patent)后的專利。國(guó)家專利審查機(jī)構(gòu)經(jīng)過審查認(rèn)為再頒申請(qǐng)符合授權(quán)條件的,向申請(qǐng)人頒發(fā)新的專利,專利權(quán)人放棄原初專利。專利權(quán)是國(guó)家專利審查機(jī)構(gòu)與專利申請(qǐng)人(或者代理機(jī)構(gòu))之間互動(dòng)的結(jié)果,無論從專利申請(qǐng)的撰寫還是從審查人員的能力等方面看,授權(quán)后的專利都有可能存在缺陷。為此,對(duì)這種存在缺陷的專利進(jìn)行更正是必要的 在美國(guó)法上,對(duì)授權(quán)后的專利進(jìn)行更正的措施包括更正證書(certification of correction)、棄權(quán)(disclaimer)、再審查(reexamination)和再頒專利等。更正證書主要針對(duì)拼寫錯(cuò)誤等專利中存在的微小錯(cuò)誤;棄權(quán)主要是專利權(quán)人為了防止整個(gè)專利無效而對(duì)部分權(quán)利要求放棄權(quán)利;再審查主要是針對(duì)美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院訴訟的高成本而提出的一種替代措施。(參見:J. M. 穆勒.專利法[M].沈超,等,譯.北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2013:277,292.)。
再頒專利是美國(guó)專利實(shí)踐的產(chǎn)物,它是在美國(guó)專利商標(biāo)局內(nèi)部進(jìn)行的一種行政程序,由專利權(quán)人提出,用于更正已授權(quán)專利的某些瑕疵。最早的再頒專利可以追溯到1813年7月8日,它始于美國(guó)威廉·桑頓(William Thornton)的倡議,目的是“捍衛(wèi)發(fā)明人盡管在其專利中有錯(cuò),但仍應(yīng)從其發(fā)明中獲得利益的憲法權(quán)利”[3]。美國(guó)早期較為著名的再頒專利案件是“格蘭特”案
參見: Joseph Grant and Others v. E. and H.Raymond, 31 U.S. (6 Pet.)218(1832).。在該案中,原告獲得了一個(gè)關(guān)于切割帽坯(hat body)的卷切機(jī)的專利,該專利自1821年8月11日生效,保護(hù)期為14年。之后,原告向美國(guó)專利商標(biāo)局申請(qǐng),因說明書中的缺陷,放棄原有的專利,并請(qǐng)求頒發(fā)一個(gè)新專利。1825年5月,美國(guó)專利商標(biāo)局經(jīng)過審查認(rèn)為,專利權(quán)人的原初專利的瑕疵是專利權(quán)人的非欺詐錯(cuò)誤造成的,應(yīng)當(dāng)予以糾正,據(jù)此向?qū)@麢?quán)人頒發(fā)了新的專利,同時(shí)宣布原初專利無效,保護(hù)期自原初專利獲得授權(quán)時(shí)計(jì)算。依據(jù)新頒發(fā)的專利,原告向美國(guó)紐約南區(qū)巡回法院起訴,狀告對(duì)方侵權(quán),要求賠償損失。后該案被美國(guó)最高法院調(diào)卷審理。在訴訟中,被告除了辯稱原告的再頒專利沒有準(zhǔn)確、清楚地描述改進(jìn)的專利,沒有在說明書中描述卷切機(jī)的尺寸大小長(zhǎng)度比例,沒有在說明書中寫明卷切機(jī)的實(shí)施例之外,還說明了主要的理由是,美國(guó)專利商標(biāo)局無權(quán)接受原告的申請(qǐng),在原初專利的保護(hù)期沒有屆滿時(shí),美國(guó)專利商標(biāo)局無權(quán)對(duì)同一發(fā)明進(jìn)行授權(quán)。也就是說,美國(guó)專利商標(biāo)局的再頒行為沒有成文法的基礎(chǔ)。馬歇爾(Marshall)主審大法官表達(dá)了最高法院的意見,他指出:“任何開明政府的旨趣和政策都是促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步。憲法的制定者們意識(shí)到了這一點(diǎn),并將‘通過授予作者和發(fā)明人對(duì)其作品和發(fā)明一定時(shí)間內(nèi)的獨(dú)占權(quán),以促進(jìn)科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步這一權(quán)力授予了國(guó)會(huì)。第一屆議會(huì)在第二次會(huì)議期間通過了授予發(fā)明人以專利權(quán)的法律。專利法明確授予申請(qǐng)人、繼承人、信托機(jī)構(gòu)和受讓人在14年內(nèi)的獨(dú)占權(quán)。此間,專利權(quán)人享有制造、使用、許可他人使用該發(fā)明的專有權(quán)利。我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照目的去解釋法律,我們不能超越成文法的立法目的,也不能支持具有欺詐或者惡意的行為。如果承認(rèn)政府部門犯錯(cuò)后應(yīng)當(dāng)予以糾正,我們就應(yīng)當(dāng)承認(rèn),一個(gè)旨在確保專利權(quán)人獲得利益的糾正錯(cuò)誤的專利也應(yīng)當(dāng)被頒布。如果錯(cuò)誤是由無辜的發(fā)明人自己所造成的,為什么不按照同樣的目的采取同樣的行為?”美國(guó)最高法院的這一判決對(duì)成文法產(chǎn)生了影響。為了回應(yīng)本案中所討論的再頒專利的成文法基礎(chǔ),該制度被1832年的《專利法》所吸收。它規(guī)定,無欺詐或者無欺騙之目的,因疏忽(inadvertence)、偶然(accident)、錯(cuò)誤(mistake)的原因未能清楚準(zhǔn)確地描述發(fā)明而導(dǎo)致該專利無效或者不能實(shí)施時(shí),應(yīng)適用再頒程序。在1836年7月4日實(shí)施的《美國(guó)專利法》中,其專設(shè)第13條規(guī)定了再頒專利。第13條規(guī)定:“當(dāng)已授權(quán)或者即將授權(quán)的專利,因附圖或者說明書存在缺陷或者不充分,或因?qū)@麢?quán)人在說明書中的權(quán)利要求比他已有或者應(yīng)有的權(quán)利要求多的內(nèi)容(就像他的發(fā)明是新的那樣);或者無欺騙、欺詐之目的,因疏忽、偶然、錯(cuò)誤導(dǎo)致瑕疵,專利商標(biāo)局局長(zhǎng)依法根據(jù)專利權(quán)人的棄權(quán)申請(qǐng),在要求專利人另付15美元規(guī)費(fèi)后,對(duì)上述發(fā)明人就同一發(fā)明在原初專利未屆滿的期限內(nèi),向?qū)@麢?quán)人頒發(fā)與其糾正后的附圖或者說明書一致的專利。在專利權(quán)人死亡,或者原初專利轉(zhuǎn)讓后,該權(quán)利可授予其遺產(chǎn)執(zhí)行人、管理人或者受讓人。該再頒的專利,與糾正后的附圖和說明書一起,在之后發(fā)生的訴訟中,具有同樣的法律效力……”相比1832年的《專利法》,1836年關(guān)于再頒的情形增加了一種類型,即“專利權(quán)人非因欺詐在說明書中的權(quán)利要求比他本該要求的內(nèi)容多”的情形。
獲得美國(guó)最高法院認(rèn)可之后,特別是被納入《美國(guó)專利法》之后,再頒專利事件日益增多。越來越多的專利權(quán)人向美國(guó)專利商標(biāo)局申請(qǐng)?jiān)兕C專利。有人曾經(jīng)統(tǒng)計(jì),在1859年左右,美國(guó)再頒專利數(shù)量創(chuàng)下了歷史之最[3]1007。再頒專利主要用于糾正原初專利權(quán)利要求的不充分。盡管再頒專利的類型不限于擴(kuò)大型再頒專利,但多數(shù)再頒專利的目的是為了擴(kuò)大原初專利的保護(hù)范圍。其主要類型包括:將法律規(guī)定的新客體納入原專利保護(hù)范圍,如將產(chǎn)品制造方法納入關(guān)于產(chǎn)品的專利中;增加權(quán)利要求的內(nèi)容;采用上位概念描述權(quán)利要求,增加權(quán)利要求中的等同物[3]1002-1003。
早期的再頒專利主要是作為保護(hù)專利權(quán)的一種防御措施,以應(yīng)對(duì)專利受到威脅或者因說明書發(fā)生錯(cuò)誤或者疏忽而喪失專利的情形。但到了19世紀(jì)50年代,再頒專利變成了進(jìn)攻武器,專利權(quán)人利用其擴(kuò)大專利的壟斷范圍。越來越多的人意識(shí)到再頒專利的潛在價(jià)值,越來越多的毫無價(jià)值的專利,特別是那些在說明書中描述但沒有記載在權(quán)利要求書中的內(nèi)容,可通過再頒程序進(jìn)入權(quán)利范圍?!八麄冑?gòu)買陳舊、毫無價(jià)值的專利,通過再頒程序擴(kuò)大其權(quán)利范圍,從被控侵權(quán)人那里榨取了巨額利潤(rùn)?!盵3]1004其結(jié)果是,專利的公知性受到破壞,人們無法把握專利的范圍,漸漸地“公眾從不相信再頒專利,到開始不相信專利制度 ”。于是,美國(guó)的立法和司法部門開始著手解決再頒專利的濫用問題。
1870年,美國(guó)國(guó)會(huì)接受了對(duì)再頒專利制度進(jìn)行改革的觀點(diǎn),其通過的《美國(guó)專利法》第53條幾乎逐字逐句重述了1836年《專利法》第13條的內(nèi)容,但增加了如下內(nèi)容:“再頒專利不能在說明書中增加新內(nèi)容(new matter)?!边@一精神在十年后得到了最高法院的支持。在1881年的“米勒”案
參見: Miller v. Brass Company ,104 U.S. 350 (1881).中,美國(guó)最高法院對(duì)擴(kuò)大型再頒專利制度進(jìn)行了限制。該案中,原告獲得了一個(gè)機(jī)械組合專利,其涉及一個(gè)雙穹頂發(fā)熱燈的發(fā)明,一個(gè)穹頂置于另外一個(gè)穹頂之上,上有打孔蓋子,燈芯管和氣管通過蓋子上下移動(dòng)。其權(quán)利要求是,該組合專利特別包括雙穹頂,它可以讓外部的空氣燃燒更為充分,無需煙道,也無爆炸危險(xiǎn)。事實(shí)證明,該發(fā)明是失敗的。從效果上看,真正的發(fā)明是帶有改進(jìn)煙道的單穹頂發(fā)熱燈。被告批量生產(chǎn)了大量這種帶有改進(jìn)煙道的單穹頂發(fā)熱燈。原告的原初專利于1860年10月16日獲得了14年加續(xù)展7年的保護(hù)期。該專利曾于1873年5月和1876年7月兩次被放棄和再頒。該案由美國(guó)康涅狄格州巡回法院審理,后上訴到最高法院。布雷得利(Bradley)大法官代表法院發(fā)表了意見。最高法院認(rèn)為,原告在原初專利授權(quán)后的第十五年才發(fā)現(xiàn)帶煙道的單穹頂發(fā)熱燈是真正的改進(jìn),并要求再頒專利。這種再頒是無效的。具體而言,最高法院提出了如下幾條意見:第一,再頒專利中的發(fā)明和原初專利的發(fā)明不是同一個(gè)事物。再頒專利中的發(fā)明是單穹頂帶煙道發(fā)熱器,而原初專利中的發(fā)明是雙穹頂不帶煙道發(fā)熱器,因不是同一發(fā)明,不能適用再頒程序。第二,再頒專利說明書的疏忽或者錯(cuò)誤是一種偽裝,即使不是偽裝,其在專利證書中的錯(cuò)誤也是非常明顯的。其唯一的錯(cuò)誤是,再頒后的權(quán)利要求沒有它可能的范圍寬。即使允許糾正此錯(cuò)誤,也應(yīng)當(dāng)是在專利證書頒發(fā)后及時(shí)進(jìn)行,而不應(yīng)當(dāng)在十五年之后。不必要的耽誤影響了專利權(quán)人修改或者申請(qǐng)?jiān)兕C專利的權(quán)利。第三,對(duì)一個(gè)具體的設(shè)備或者設(shè)備組合的權(quán)利要求(實(shí)施例),以及專利權(quán)人對(duì)與專利權(quán)利要求相近的其他設(shè)備及其組合的權(quán)利要求的忽略,從法律上講,都捐獻(xiàn)給了公眾。這是一種宣言,專利權(quán)人沒有主張的要么不是他的發(fā)明,要么就捐獻(xiàn)給了公眾。第四,從1832年實(shí)施再頒專利制度以來,根據(jù)專利法放棄原初專利以糾正其錯(cuò)誤和瑕疵而頒發(fā)新專利的權(quán)力被誤讀和濫用了。再頒擴(kuò)大權(quán)利要求的專利是例外而不是一種原則,只有當(dāng)已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際瑕疵不是因?yàn)榕袛嗟脑?,而是因?yàn)檎嬲\(chéng)信的錯(cuò)誤(real bona fide mistake)所致時(shí),才能對(duì)這種瑕疵進(jìn)行糾正。之后,擴(kuò)大型再頒專利日益受到嚴(yán)格約束。
在理論上,也有學(xué)者對(duì)此抱以批評(píng)的態(tài)度,認(rèn)為美國(guó)專利商標(biāo)局之前在專利審查歷史中一直采納的是歷史進(jìn)路,而再頒專利違背了這一進(jìn)路。按此進(jìn)路,專利申請(qǐng)人與專利審查人員之間是一種博弈關(guān)系,申請(qǐng)人對(duì)其技術(shù)方案提出較寬的保護(hù)請(qǐng)求,審查人員根據(jù)檢索情況對(duì)其專利進(jìn)行限制,專利權(quán)人對(duì)此限制進(jìn)行認(rèn)可。其間,形成了專利權(quán)人與美國(guó)專利商標(biāo)局的一份明示的契約,美國(guó)專利商標(biāo)局對(duì)專利權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行了限制,作為對(duì)價(jià),專利權(quán)人獲得了專利權(quán)
參見: Fried, Krupp Aktien-Gesellschaft v. Midvale Steel Co. 191 F 588 , 594(1911).。如果事后他要求再頒專利,明顯是對(duì)契約的違反,是對(duì)普通法歷史上禁反言原則的背離。而美國(guó)的法院拋棄了這一進(jìn)路,廣義解釋1952年《美國(guó)專利法》第251條的規(guī)定,是對(duì)歷史的背叛[4]。在實(shí)踐中,也有法院認(rèn)為,“《美國(guó)專利法》第251條并不是用來矯正申請(qǐng)人或其律師所犯錯(cuò)誤的萬靈藥”。
盡管在適用上受到限制和約束,在理論上存在反對(duì)的聲音,擴(kuò)大型再頒專利仍有其存在的空間,畢竟人類的認(rèn)識(shí)能力有限,專利申請(qǐng)撰寫錯(cuò)誤在所難免。在1892年的“托里夫”案
參見: Topliff v. Topliff, 145 U.S. 156,171(1892).中,美國(guó)最高法院指出,“認(rèn)定不能通過再頒專利擴(kuò)大權(quán)利要求范圍,不僅無視成文法的明顯意圖,也會(huì)在很多種情況下給專利權(quán)人帶來困境。專利說明書和權(quán)利要求書是最難準(zhǔn)確描述的法律文件,當(dāng)發(fā)明相當(dāng)復(fù)雜時(shí),更是如此。讓我們看看這種情況:極有價(jià)值的發(fā)明經(jīng)常由毫無經(jīng)驗(yàn)的人來撰寫說明書和權(quán)利要求書,這些人往往不能準(zhǔn)確地描述專利權(quán)人的發(fā)明,他們要么主張專利權(quán)人實(shí)際發(fā)明的內(nèi)容,要么遺漏了專利權(quán)人實(shí)際發(fā)明中的重要內(nèi)容。在這種情況下,如果不允許專利權(quán)人通過再頒程序來保護(hù)其實(shí)際的發(fā)明是不公平的,但前提是專利中明顯存在錯(cuò)誤,他盡了勤勉義務(wù)也未發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)誤,而且也沒有第三人同時(shí)獲得了他沒有主張的(那部分內(nèi)容)制造和銷售的權(quán)利。專利法的目的是確保專利權(quán)人對(duì)其實(shí)際發(fā)明內(nèi)容的壟斷,這一目的不應(yīng)因堅(jiān)持過于僵硬的成文法表述,也不應(yīng)因適用人為的解釋規(guī)則而抹殺”。
1952年的《美國(guó)專利法》對(duì)再頒專利制度進(jìn)行了修訂與完善。第251條是關(guān)于再頒專利的專門規(guī)定,該條第1款規(guī)定,專利權(quán)人非因欺詐發(fā)生錯(cuò)誤,致使其說明書或者權(quán)利要求書中存在瑕疵,或其主張保護(hù)范圍超過或者未達(dá)其應(yīng)請(qǐng)求的權(quán)利范圍,致其專利全部或者部分無法實(shí)施或者無效,在其繳回原專利證書并交納法定費(fèi)用后,局長(zhǎng)應(yīng)以新修正后的申請(qǐng),就原專利記載的發(fā)明重新頒發(fā)專利,新專利的有效期限為原專利保護(hù)期的未屆滿部分。再頒的專利申請(qǐng)中不得增加新內(nèi)容。這是一個(gè)原則性規(guī)定。按照《美國(guó)專利法》第251條第1款,不允許在再頒專利中擴(kuò)大權(quán)利要求內(nèi)容。作為例外,第251條第4款規(guī)定,擴(kuò)大權(quán)利要求內(nèi)容的再頒專利,其申請(qǐng)必須在原初專利核發(fā)后的2年內(nèi)提出。由此,形成了美國(guó)再頒專利制度的基本框架,美國(guó)專利法關(guān)于擴(kuò)大型再頒專利制度的規(guī)定也最終定型。六十年后,美國(guó)2011年通過的《美國(guó)發(fā)明法》(America Invent Act)第20條對(duì)再頒專利制度進(jìn)行了又一次修改,放寬了對(duì)再頒專利的要求,不再要求專利權(quán)人主觀上的“非欺詐”。
二、擴(kuò)大型再頒專利的法律構(gòu)造
一項(xiàng)原初專利,若要進(jìn)入再頒程序,擴(kuò)大其權(quán)利范圍,必須滿足法定的構(gòu)成要件。在美國(guó)法上,盡管成文法沒有明確擴(kuò)大型再頒專利必須滿足的條件,但司法判例積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
(一)擴(kuò)大型再頒專利的法律構(gòu)成
1.擴(kuò)大型再頒專利與原初專利必須針對(duì)的是同一發(fā)明
再頒專利的目的是在原初專利授權(quán)之后,對(duì)原初專利中的瑕疵進(jìn)行糾正,這種糾正不是針對(duì)發(fā)明本身,而是針對(duì)發(fā)明完成之后,在申請(qǐng)專利的過程中,因?yàn)閷@麢?quán)人的錯(cuò)誤、疏忽而導(dǎo)致的對(duì)該專利范圍界定的不準(zhǔn)確。如果再頒專利針對(duì)的不是同一發(fā)明,而是與原初發(fā)明不同的另一發(fā)明,哪怕是原初發(fā)明的改進(jìn),也不符合再頒專利的初衷。此時(shí),專利權(quán)人完全可以通過重新申請(qǐng)獲得新的專利權(quán)。這一思想在美國(guó)最高法院判決的“米勒”案中闡述的非常清楚。
然而,對(duì)何謂“同一發(fā)明”,在解釋上存有不同的認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)是,“同一發(fā)明”指的是在原初專利中描述的發(fā)明[3]1008;另外一種觀點(diǎn)是,“同一發(fā)明”指的是“實(shí)際應(yīng)是的那一發(fā)明”[3]1008。按照前者,擴(kuò)大型再頒專利制度就沒有存在的空間。毫不意外,美國(guó)法院采納了第二種立場(chǎng),它要求必須是在原初專利中有所體現(xiàn)而在再頒專利中所增加的內(nèi)容。法院指出,尊重美國(guó)專利商標(biāo)局之前的做法,“專利權(quán)人可以合法地獲得一個(gè)其放棄的專利中更多內(nèi)容的再頒專利,除非這個(gè)專利超過了其開發(fā)出來的實(shí)際的發(fā)明內(nèi)容”。
2.原初專利存在可糾正的瑕疵
在美國(guó)專利法上,再頒專利以不擴(kuò)大其權(quán)利要求范圍為原則,擴(kuò)大其權(quán)利要求范圍為例外[3]1016。事實(shí)上,為維護(hù)專利的公示性和穩(wěn)定性,以及為了給其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成穩(wěn)定預(yù)期,授權(quán)后的專利不能修改是常態(tài)。試想,一項(xiàng)專利獲得授權(quán)公示之后,任何第三人都可以在公開場(chǎng)合獲得該專利的技術(shù)信息,有的技術(shù)人員可能在該技術(shù)邊緣進(jìn)行改進(jìn),有的產(chǎn)業(yè)人員開始在專利技術(shù)外緣進(jìn)行投資。如果事后某天該專利的保護(hù)范圍發(fā)生了變化,該第三人的努力和投資將會(huì)付之東流。因此,授權(quán)之后的專利保持穩(wěn)定是常態(tài),它維護(hù)的是第三人的信賴?yán)鎇5]。但是,專利的目的是為了在產(chǎn)業(yè)中實(shí)施推廣,維護(hù)正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)秩序。如果一個(gè)專利的說明書或者權(quán)利要求書存在瑕疵,致使其無效或者不能實(shí)施,就與專利法促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步的目的相悖,此時(shí)就應(yīng)當(dāng)對(duì)該瑕疵進(jìn)行糾正。當(dāng)然,該專利中的瑕疵不是因發(fā)明本身存在技術(shù)問題而導(dǎo)致的瑕疵,而是因?yàn)閷@麢?quán)人的疏忽、偶然、錯(cuò)誤造成的。
由于擴(kuò)大型再頒專利會(huì)使第三人處于不穩(wěn)定的預(yù)期之中。因此,美國(guó)最高法院對(duì)其施加了更為嚴(yán)格的限制,“僅當(dāng)發(fā)生了實(shí)際的錯(cuò)誤(不僅僅是判斷的錯(cuò)誤),而且是真實(shí)的專利權(quán)人不小心犯下的錯(cuò)誤”,才考慮是否頒發(fā)擴(kuò)大型專利。事實(shí)上,這種錯(cuò)誤是可糾正的瑕疵(correctable error)。是否屬于可糾正的瑕疵,需要針對(duì)個(gè)案進(jìn)行考量。如果僅僅是保護(hù)范圍太小,專利權(quán)人拿到專利證書一眼就可以看出,此時(shí)他就應(yīng)當(dāng)盡快去申請(qǐng)更改。如果經(jīng)過多年后再去申請(qǐng)?jiān)兕C專利,就不是真實(shí)的可糾正的瑕疵。美國(guó)最高法院在一則判例中指出,如果原初專利是確定的,原初專利的瑕疵不是因?yàn)檎嬲脑蛟斐傻?,再頒的目的只是為了擴(kuò)大權(quán)利要求,這種瑕疵就不是可糾正的瑕疵。此外,按照禁反言原則,專利權(quán)人之前明確放棄的內(nèi)容事后希望重新獲得保護(hù)的,這樣的瑕疵也不是可糾正的瑕疵。在“華特金森”案中,華特金森對(duì)一種防止木材真菌的方法申請(qǐng)專利。在與審查員的交流中,他認(rèn)可了雙向限制要求,放棄了沒有選擇的權(quán)利要求(non-elected claims)如果專利局認(rèn)為一個(gè)申請(qǐng)涉及多項(xiàng)發(fā)明,會(huì)要求申請(qǐng)人分案申請(qǐng),申請(qǐng)人必須選擇其中的幾個(gè)權(quán)利要求,沒有選擇的權(quán)利要求作為另一發(fā)明重新申請(qǐng)。。在獲得授權(quán)之后,他提出了一個(gè)再頒專利申請(qǐng),希望將之前沒有選擇的權(quán)利要求納入保護(hù)范圍。法院認(rèn)為,他這種瑕疵是不可糾正的瑕疵,是之前明確放棄的內(nèi)容,按照禁反言原則,他應(yīng)當(dāng)受到之前決定的約束。值得注意的是,對(duì)何為可糾正的瑕疵,有時(shí)專利局和法院的認(rèn)識(shí)并不一致。在一則關(guān)于使用手性催化劑對(duì)應(yīng)性選擇植入碳烯方法的申請(qǐng)中,申請(qǐng)人多伊爾獲得的專利包括五十三項(xiàng)權(quán)利要求,其中包括通過植入帶有二價(jià)碳原子的碳烯分子產(chǎn)生手性復(fù)合體的方法
該案專利涉及使用手性催化劑對(duì)應(yīng)性選擇植入碳烯方法,手性分子具有“左右手關(guān)系”,手性分子的空間結(jié)構(gòu)不同,形成了實(shí)物與鏡像的關(guān)系,稱立體異構(gòu)體。其發(fā)明的貢獻(xiàn)在于,多伊爾博士發(fā)明了多種手性過度金屬催化劑以及一種可以合成具有療效的目標(biāo)手性分子的對(duì)應(yīng)選擇性反應(yīng)的方法。。同時(shí),他的專利也包括限制、后來放棄了的十項(xiàng)權(quán)利要求,其中包括使用手性催化劑指向其他導(dǎo)體的物質(zhì)。獲得授權(quán)后的兩年間,多伊爾提出了包括已獲授權(quán)的五十三項(xiàng)權(quán)利要求和放棄的十項(xiàng)權(quán)利要求的再頒專利申請(qǐng)。美國(guó)專利局認(rèn)為,多伊爾在原初專利中放棄的十項(xiàng)請(qǐng)求不屬于再頒專利的范圍,這十項(xiàng)請(qǐng)求屬于獨(dú)立的應(yīng)當(dāng)分案的申請(qǐng)。而美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院認(rèn)為,多伊爾本該就這十項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)岢鲆粋€(gè)連接性上位權(quán)利要求(linking genus claims,即包含了這十項(xiàng)權(quán)利要求的一項(xiàng)總權(quán)利要求),但因?yàn)槭韬鰶]有提出,所以他因錯(cuò)誤導(dǎo)致的瑕疵應(yīng)當(dāng)通過再頒程序予以糾正。顯然,從技巧上,法院繞過了多伊爾應(yīng)受禁反言原則之限制的約束。這也反證,申請(qǐng)過程中放棄的內(nèi)容不屬于原初專利的瑕疵,不適用于再頒專利。
3.擴(kuò)大型再頒專利必須在原初專利頒發(fā)后的短期內(nèi)提出
擴(kuò)大型再頒專利因?yàn)閿U(kuò)大了專利權(quán)人的保護(hù)范圍,有可能對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手造成不公平的影響,如在原初專利公布后,其他人就此做好了投資準(zhǔn)備。如果不擴(kuò)大權(quán)利范圍,該行為是合法的;但擴(kuò)大了權(quán)利保護(hù)范圍,就可能涉嫌侵權(quán)。如此,該投資人的投資就無法收回成本。為了解決這一難題,法律應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大型再頒專利的時(shí)限限制在原初專利頒發(fā)后的短期內(nèi)。這一“短期”的要求,反映了法律對(duì)公眾利益的關(guān)照,是對(duì)權(quán)利人懈怠行為的約束[6]。這一“短期”應(yīng)該規(guī)定為幾年或許存在偶然的因素,如《美國(guó)專利法》規(guī)定的是2年,《加拿大專利法》第47條規(guī)定的是4年。有學(xué)者指出,確定一個(gè)具體的期間是困難的,因?yàn)榇似陂g主要是為專利權(quán)人能夠預(yù)見到自己專利中的瑕疵而設(shè)的[7]。因此,在確定此期間時(shí),應(yīng)當(dāng)由發(fā)明人提供錯(cuò)誤的多種證據(jù),以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為此而做出的投資與準(zhǔn)備的情況等證據(jù)。基于這些要素考量而規(guī)定的期間,達(dá)成了擴(kuò)大型再頒專利與潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的平衡[7]18。
2011年之前,《美國(guó)專利法》要求,再頒專利當(dāng)事人必須具有非欺詐的主觀意圖。如果在專利申請(qǐng)階段為了獲得專利授權(quán)故意限制權(quán)利要求,在專利獲取之后為了擴(kuò)大保護(hù)范圍而又通過再頒專利打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這種行為顯然具有欺詐的目的。再者,如果專利權(quán)人在知曉相關(guān)的改進(jìn)發(fā)明進(jìn)入市場(chǎng)之后,再去申請(qǐng)?jiān)兕C專利,就明顯具有壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。但由于再頒專利制度是專利授權(quán)之后的一種糾正程序,它處于專利局內(nèi)部,沒有其他第三人的參與;專利權(quán)人在申請(qǐng)?jiān)兕C專利時(shí),又不可能主動(dòng)承認(rèn)自己具有欺詐的目的;因此,在再頒程序中,由專利局發(fā)現(xiàn)專利權(quán)人的欺詐意圖,比較困難。事實(shí)上,在美國(guó)的多起再頒專利案件糾紛中,欺詐意圖都是由法院在審理案件時(shí)認(rèn)定的。因此,2011年的《美國(guó)發(fā)明法》第20條刪除了再頒程序中對(duì)專利權(quán)人主觀上的“非欺詐”要求。
(二)擴(kuò)大型再頒專利的法律效果
專利權(quán)人獲得了美國(guó)專利商標(biāo)局的擴(kuò)大型再頒專利之后,就產(chǎn)生了兩個(gè)方面的效力。
第一,擴(kuò)大型再頒專利與原初專利具有同樣的法律效力。原初專利證書收回,原有專利消滅,擴(kuò)大型再頒專利從再頒時(shí)發(fā)生效力,其保護(hù)期為原初專利未屆滿部分。
第二,第三人的介入權(quán)(intervening right)。如果再頒專利沒有擴(kuò)大原專利的保護(hù)范圍,其權(quán)利要求回溯到原專利的公告內(nèi)容毫無疑問。但是,如果擴(kuò)大了權(quán)利要求,此時(shí)已經(jīng)開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第三方?jīng)]有侵害原初專利的保護(hù)范圍,但侵害了再頒專利,在某些情形下,法律就會(huì)允許該第三方繼續(xù)制造更多的產(chǎn)品?!睹绹?guó)專利法》第252條第2款將此平衡性權(quán)利賦予美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院在個(gè)案中行使。這一規(guī)定也體現(xiàn)了美國(guó)最高法院在“米勒”案中所指出的,不能因再頒專利擴(kuò)大權(quán)利要求而給他人帶來損害性后果。
三、擴(kuò)大型再頒專利制度的功能
擴(kuò)大型再頒專利擴(kuò)大了專利權(quán)的保護(hù)范圍,在一定程度上破壞了專利的公示功能。作為一種絕對(duì)權(quán),專利權(quán)的義務(wù)人是不特定的任何第三人,在專利獲得授權(quán)之后,國(guó)家專利局之所以對(duì)其進(jìn)行公示,原因就在于應(yīng)告知第三人這種權(quán)利的邊界。這也正是著作權(quán)與專利權(quán)的重要區(qū)別。專利權(quán)之所以需要經(jīng)過國(guó)家專利局的核準(zhǔn),其功能之一便是公示;而著作權(quán)人無需國(guó)家主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的代價(jià)就是其邊界必須在之后的訴訟中劃定[8]。經(jīng)國(guó)家專利局核準(zhǔn)后的專利權(quán)可以讓任何第三人在專利邊界外緣進(jìn)行研究或者投資。借此,實(shí)現(xiàn)了專利權(quán)人的排他權(quán)與第三人的接觸之間的平衡。擴(kuò)大型再頒專利制度似乎破壞了這種平衡,它使第三人處于不穩(wěn)定的狀態(tài),使其投資處于合法與非法的不確定之中。這樣的天平明顯偏向了專利權(quán)人一方。這或許也是多數(shù)國(guó)家沒有采納擴(kuò)大型再頒專利制度的緣由。另外,無論在大陸法系國(guó)家還是在英美法系國(guó)家,都采用自己責(zé)任原則,因自己的行為產(chǎn)生了對(duì)自己不利的后果,應(yīng)由行為人自己承擔(dān)。按此,原初專利權(quán)人即使主觀上過錯(cuò),導(dǎo)致了專利瑕疵,也應(yīng)當(dāng)由自己承擔(dān)不利的后果,而不應(yīng)事后通過再頒專利擴(kuò)大權(quán)利要求,產(chǎn)生對(duì)他人不利的后果。按此,擴(kuò)大型再頒專利就沒有存在的空間和理性基礎(chǔ)。對(duì)此,筆者持不同看法,認(rèn)為擴(kuò)大型再頒專利制度承擔(dān)著無可替代的功能。
(一)克服捐獻(xiàn)原則之局限性
擴(kuò)大型再頒專利制度具有克服捐獻(xiàn)原則適用僵硬的功能。在司法實(shí)踐中,法院經(jīng)常遇到這樣的情形,當(dāng)事人為獲得專利授權(quán)提出保護(hù)范圍較窄的權(quán)利要求,以后在訴訟中,又試圖通過援引等同原則指控他人對(duì)其在說明書中描述但沒有記載在權(quán)利要求書中的方案構(gòu)成了等同侵權(quán)。這影響了專利權(quán)的公示功能,損害了公眾的信賴?yán)妗楸Wo(hù)這種信賴?yán)?,很多?guó)家的專利法規(guī)定了捐獻(xiàn)原則,把那些在說明書中描述而沒有記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案排除在保護(hù)之外。但是,造成技術(shù)方案被捐獻(xiàn)的原因是多方面的,有的是申請(qǐng)人故意而為,有的是因?yàn)樯暾?qǐng)人的疏忽,還有的是因?yàn)閷@珜懩芰Φ牟患?。如果武斷地認(rèn)為均適用捐獻(xiàn)原則,對(duì)專利權(quán)人是不公平的。畢竟,如果以權(quán)利要求書為支撐的專利權(quán)保護(hù)范圍不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案本應(yīng)享有的保護(hù),從對(duì)價(jià)上看,專利權(quán)人就無法真正地收回其投資,無論這種投資是金錢、時(shí)間還是其他。這恰恰違反了專利權(quán)的本質(zhì)。允許對(duì)存在瑕疵的專利進(jìn)行再頒,在一定程度上彌補(bǔ)了這種不公平。它可以將申請(qǐng)人從無任何欺詐意圖下所犯的錯(cuò)誤中拯救出來。因此,“再頒專利在本質(zhì)上是一種救濟(jì),它基于衡平和公平的基礎(chǔ)之上”。
正是意識(shí)到擴(kuò)大型再頒專利對(duì)捐獻(xiàn)原則的補(bǔ)充矯正作用,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院在一則判例中,從另外一個(gè)角度闡述了擴(kuò)大型再頒專利的功能。“美國(guó)法院不允許權(quán)利人在申請(qǐng)專利時(shí)提出保護(hù)范圍較窄的權(quán)利要求,以后再援引等同原則指控他人對(duì)其在說明書中描述的技術(shù)方案構(gòu)成了等同侵權(quán)?!边@部分內(nèi)容應(yīng)被認(rèn)為捐獻(xiàn)給了公眾。如果認(rèn)為這種情況不公平,專利權(quán)人可以啟動(dòng)另外的救濟(jì)措施。美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院認(rèn)為,“美國(guó)專利法對(duì)這種情況提供了救濟(jì)機(jī)會(huì),按照美國(guó)專利法規(guī)定的再頒專利制度,當(dāng)專利權(quán)人認(rèn)為有必要擴(kuò)大其保護(hù)范圍,將在說明書中描述而沒有記載在權(quán)利要求書中的方案納入保護(hù)范圍時(shí),可以在原初專利授權(quán)后的兩年內(nèi)提出再頒專利申請(qǐng)” 。
(二)糾正原初專利中的瑕疵
擴(kuò)大型再頒專利制度是專利行政授權(quán)中的一個(gè)程序,是授權(quán)后的一種補(bǔ)充程序,它可以糾正原初專利中的瑕疵。如果一項(xiàng)專利中的瑕疵客觀上是必然存在的,那么不允許對(duì)其糾正就是不公平的。
首先,人類的理性不及導(dǎo)致人們對(duì)發(fā)明技術(shù)方案的判斷是不完備的。知識(shí)是人類對(duì)客觀世界包括人類自我的認(rèn)知?,F(xiàn)代的研究表明,無論是沿襲歐洲大陸的理性邏輯主義,還是歐美的經(jīng)驗(yàn)主義,人類對(duì)外在世界的認(rèn)識(shí)始終是不完備的,人類永遠(yuǎn)無法達(dá)到認(rèn)識(shí)的終點(diǎn),人類的認(rèn)識(shí)與外在世界始終在一個(gè)方向接近,但永遠(yuǎn)無法重合。正因?yàn)楸诌@樣的認(rèn)識(shí)論,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了不完備合同[9]和不完備法律[10]的概念。它告訴我們,日常生活中遇到的法律和合同因?yàn)槿祟愓J(rèn)識(shí)的不足,只是在民事主體之間權(quán)利義務(wù)的初次分配,剩余的立法權(quán)在當(dāng)事人的具體互動(dòng)中補(bǔ)充。對(duì)發(fā)明創(chuàng)造方案的認(rèn)識(shí)也是如此。在原初專利中,發(fā)明人對(duì)自己完成的發(fā)明創(chuàng)造方案有時(shí)并沒有一個(gè)完整徹底的認(rèn)識(shí)。其完成的發(fā)明,到底采用哪一種結(jié)構(gòu)最優(yōu),已有發(fā)明到底具有哪一種功能,有時(shí)完全超過發(fā)明人的判斷范圍。更重要的是,在現(xiàn)代社會(huì),發(fā)明與專利申請(qǐng)基本上實(shí)現(xiàn)了分工。發(fā)明人只負(fù)責(zé)方案的完成,而專利代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專利申請(qǐng)案的撰寫,但專利代理機(jī)構(gòu)并沒有足夠的激勵(lì)去撰寫完整的申請(qǐng)方案[11]。如此,人類的認(rèn)識(shí)與發(fā)明方案之間的距離就會(huì)更大。隨著人類認(rèn)識(shí)的提高,人類對(duì)發(fā)明方案的認(rèn)識(shí)可能更為準(zhǔn)確。據(jù)此,專利權(quán)人要求對(duì)原初專利進(jìn)行更正是公平的。因此,擴(kuò)大型再頒專利和原初專利針對(duì)的必須是同一發(fā)明,即那個(gè)“實(shí)際應(yīng)是的發(fā)明”,這和后來所謂的發(fā)明本質(zhì)理論非常類似。人類認(rèn)識(shí)的偏差導(dǎo)致原初專利的瑕疵,為擴(kuò)大型再頒專利提供了理性基礎(chǔ)。
除此之外,還應(yīng)當(dāng)注意到語言與技術(shù)之間的差距。語言是歷史的產(chǎn)物,隱含著時(shí)間維度,盡管它也發(fā)生變化,但穩(wěn)定是其主要特征??ㄎ鳡柊讶硕x為符號(hào)的產(chǎn)物[12],包括語言在內(nèi)的符號(hào)包含了能指與所指這兩個(gè)要素。能指與所指的關(guān)系并不是固定的,它具有任意性的意味。這意味著,當(dāng)某個(gè)概念語詞表達(dá)某個(gè)發(fā)明創(chuàng)造時(shí),在這個(gè)“能指之前和之外,并沒有確定的所指”[13]。早期的語言觀認(rèn)為,語言是對(duì)現(xiàn)實(shí)的描摹,這種語言與現(xiàn)實(shí)對(duì)應(yīng)的語言觀顯然忽視了人的觀念的作用。因而,洛克指出,語言終歸來自可感觀念?!拔淖直旧頉]有意義,但是,如果我們想要和別人交流思想,進(jìn)行交流,就必須學(xué)習(xí)并記下文字背后的觀念?!盵14]進(jìn)而,維特根斯坦提出了語言游戲的概念,與之前他提出的圖像理論不同,他認(rèn)為語言從根本上與事態(tài)和對(duì)象并不存在一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。這樣的語言觀告訴我們,語言不可能和它描述的對(duì)象之間存在對(duì)應(yīng)關(guān)系,而要看語言是如何使用的。就一項(xiàng)發(fā)明方案而言,哪怕它是穩(wěn)定不變的,對(duì)它的描述(語言)也存在著任意之處。顯然,語言在對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行描述時(shí),本身就存在著不完備不充分的空間。因這種空間造成的對(duì)技術(shù)方案的不準(zhǔn)確描述甚至錯(cuò)誤描述顯然會(huì)導(dǎo)致專利的瑕疵?!拔淖质潜磉_(dá)含義的符號(hào),但是文字不像數(shù)學(xué)公式,一份文件的措辭通常只能以大致的準(zhǔn)確性表達(dá)其含義,少有例外。”[1]307-308“一項(xiàng)發(fā)明的文字肖像通常是為了滿足專利法的要求而在申請(qǐng)的時(shí)候撰寫出來的。這種從實(shí)際機(jī)器到文字的轉(zhuǎn)化通常會(huì)留下難以填補(bǔ)的空間。一項(xiàng)發(fā)明常常是新穎的,但是卻找不到適合的文字來描述,辭典并不總是能與發(fā)明人比翼齊飛。事物不是為了文字而出現(xiàn),但文字總是為事物而創(chuàng)造,為了克服這一間隙,專利法允許發(fā)明人充當(dāng)自己的辭典編撰人?!?[1]307
四、擴(kuò)大型再頒專利制度對(duì)我國(guó)的啟示
專利權(quán)體現(xiàn)的是公開與排他之間的一種平衡。一方面,為了鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步,國(guó)家賦予發(fā)明人一定范圍的排他權(quán),借此其可以收回其投資;另一方面,國(guó)家又要求專利權(quán)人公開其技術(shù)方案,公眾由此知悉專利權(quán)的保護(hù)范圍并產(chǎn)生了信賴?yán)?,其他?jìng)爭(zhēng)主體還可以進(jìn)行再開發(fā),由此推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步并造福人類福祉。經(jīng)由前者,專利權(quán)人獲得了一定的壟斷利益,通過后者,社會(huì)公眾獲得了公開的技術(shù)方案。一個(gè)理想的專利權(quán)就是這種平衡的產(chǎn)物。但是,由于人類理性的不及,技術(shù)與語言之間的差距,專利申請(qǐng)的撰寫存在困難,一個(gè)良好的技術(shù)有時(shí)未必能夠獲得完備的保護(hù)。而且,按照捐獻(xiàn)原則,僅在說明書中描述而沒有記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案,無法獲得保護(hù)。按此,即使發(fā)明人真正想要保護(hù)的技術(shù)方案也會(huì)因沒有寫入權(quán)利要求書而無法主張其利益。由此帶來的問題是,專利獲得授權(quán)之后,專利權(quán)人有無進(jìn)行自我救濟(jì)的程序?從比較法上看,多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的專利法允許對(duì)專利權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)行修改?!度毡緦@ā吩试S專利權(quán)人在授權(quán)后的無效審判程序中對(duì)說明書、權(quán)利要求書或者附圖中的錯(cuò)誤進(jìn)行修改,但這種修改不能擴(kuò)大權(quán)利要求。《加拿大專利法》明確規(guī)定了專利授權(quán)后的再頒程序,但與美國(guó)不同的是,它沒有關(guān)于再頒程序中可否增加權(quán)利要求的內(nèi)容?!稓W洲專利公約》允許申請(qǐng)人主動(dòng)修改其專利,原則上要求不能以超出其授權(quán)范圍的方式加以修改。但在司法判例中,如果申請(qǐng)人希望補(bǔ)入一個(gè)原專利申請(qǐng)文件中的孤立技術(shù)特征,在不違反上述原則的前提下,若修改后的權(quán)利要求的技術(shù)特征組合可以產(chǎn)生專利申請(qǐng)所希望的技術(shù)效果,則允許擴(kuò)大權(quán)利要求[15]。按照我國(guó)專利法,申請(qǐng)人可以在申請(qǐng)過程中根據(jù)審查員的建議進(jìn)行修改,但是修改的范圍不能超過權(quán)利要求書(發(fā)明專利)或者圖片和照片的范圍(外觀設(shè)計(jì)專利);在獲得授權(quán)之后,無論是他人啟動(dòng)的無效審查程序還是專利權(quán)人本人啟動(dòng),都只能縮小專利權(quán)的范圍。
從國(guó)際視野看,對(duì)于那些發(fā)明人想要保護(hù)但未記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案,一種選擇是從制度上給予特別的救濟(jì),讓專利權(quán)人獲得與其技術(shù)方案一致的保護(hù),無論這種救濟(jì)是立法上的還是司法上的,美國(guó)和歐洲采取的就是這種模式。這種模式將專利的天平傾斜向了專利權(quán)人一方。另外一種選擇是在制度上不給予特別的救濟(jì),嚴(yán)格遵守權(quán)利要求書的保護(hù)范圍,強(qiáng)調(diào)專利的公示功能,強(qiáng)調(diào)公眾的信賴?yán)?,如日本和中?guó)等。這種模式將專利的天平傾斜向了社會(huì)公眾一方。后一種模式的好處在于能給其他競(jìng)爭(zhēng)者提供穩(wěn)定的預(yù)期,當(dāng)一項(xiàng)專利獲得授權(quán)后,其他經(jīng)營(yíng)主體會(huì)按照國(guó)家專利局公開的技術(shù)方案進(jìn)行投資,無須擔(dān)心會(huì)對(duì)專利權(quán)人構(gòu)成侵權(quán)。但是,其不足是對(duì)專利權(quán)的保護(hù)力度不夠,對(duì)發(fā)明人提供的激勵(lì)不足。按照比例原則,專利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)與發(fā)明人的貢獻(xiàn)保持一致[16]。在此大原則之下,再斟酌權(quán)利要求書與說明書的關(guān)系。從理論上講,等同原則可以在一定程度上彌補(bǔ)這一不足。這意味著,專利權(quán)人可以通過等同原則,將權(quán)利要求書中沒有明確記載的但與被保護(hù)技術(shù)方案等同的技術(shù)特征納入保護(hù)范圍。但在采取捐獻(xiàn)原則的國(guó)家,等同原則受到了限制,因?yàn)檫@種被視為等同的方案如果在說明書予以公開而沒有記載在權(quán)利要求書中,就會(huì)被視為捐獻(xiàn)給了社會(huì)公眾。它仍然無法保護(hù)那些因?yàn)樯暾?qǐng)人的疏忽,在說明書中予以公開但沒有記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案,而這些方案很有可能是申請(qǐng)人不想放棄的。
我國(guó)在司法實(shí)踐中采用了捐獻(xiàn)原則,這種框架的優(yōu)點(diǎn)是適用法律簡(jiǎn)單、效率較高,但缺點(diǎn)是有違公平。事實(shí)上,僅描述在說明書中而未記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案未必就是專利權(quán)人想要放棄的方案,這種被放棄的技術(shù)方案很可能是因?yàn)楫?dāng)事人的疏忽造成的。我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一些適用捐獻(xiàn)原則的案件。在陳順弟與浙江樂雪兒家具用品有限公司等侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案
參見:最高人民法院(2013)民提225號(hào)民事判決書。中,專利權(quán)人陳順弟的專利是一種“布塑熱水袋的加工方法”, 該方法專利的權(quán)利要求包括了產(chǎn)生熱水袋的十二個(gè)步驟。本案中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于,被控侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法對(duì)第十、十一步的順序進(jìn)行了更換。在涉案專利的說明書中提到,第十、十一步的順序可以調(diào)換,但這一調(diào)換后的步驟并沒有記載在權(quán)利要求書中。最高人民法院認(rèn)為,由于這一調(diào)換后的步驟僅在說明書中予以公開而沒有記載在權(quán)利要求書中,被視為捐獻(xiàn)給了社會(huì)公眾,不予保護(hù)。除此之外,某些?。ㄖ陛犑校└呒?jí)人民法院也作出了一些類似判決。當(dāng)然,也有一些地方法院存在對(duì)捐獻(xiàn)原則的錯(cuò)誤理解。在所有這些涉及捐獻(xiàn)原則適用的判決中,均沒有專利權(quán)人主張,其在說明書中予以公開但沒有記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案是由于自己或者專利撰寫人的疏忽造成的。問題在于,如果發(fā)明人有足夠的證據(jù)證明,這些被視為捐獻(xiàn)的技術(shù)方案本應(yīng)受到保護(hù),但由于專利代理機(jī)構(gòu)的疏忽而未受到保護(hù),法院該如何處理?事實(shí)上,從技術(shù)方案完成到專利申請(qǐng)?jiān)俚綑?quán)利要求的確定,需要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)。技術(shù)方案的開發(fā)由發(fā)明人完成,而專利申請(qǐng)多數(shù)情況下由專利代理機(jī)構(gòu)完成,權(quán)利要求的確定很多時(shí)候由專利審查人員完成。從理論上講,權(quán)利要求的范圍應(yīng)當(dāng)盡量與技術(shù)方案一致,但事實(shí)上有時(shí)候相距很遠(yuǎn)。此時(shí),在適用捐獻(xiàn)原則時(shí),如果不給予專利權(quán)人以救濟(jì)措施,就會(huì)人為地拉大發(fā)明技術(shù)方案和保護(hù)范圍的距離。但如果在捐獻(xiàn)原則之外,設(shè)置相應(yīng)的程序,為專利權(quán)人提供獲得救濟(jì)的機(jī)會(huì),就可以在一定程度上解決這個(gè)問題,它容許專利權(quán)人主動(dòng)向國(guó)家專利授權(quán)機(jī)構(gòu)提出修改,就原初專利中的同一發(fā)明申請(qǐng)?jiān)兕C專利,擴(kuò)大其保護(hù)范圍,從而使相關(guān)技術(shù)方案不被視為捐獻(xiàn)給了社會(huì)公眾。
我國(guó)專利法沒有授權(quán)后的更正程序,專利權(quán)人只能在授權(quán)前按照審查員的要求修改其權(quán)利要求,或者在之后的訴訟中,通過無效程序來修改權(quán)利要求。這樣的規(guī)定具有明顯的不足:第一,專利權(quán)人無法擴(kuò)大其權(quán)利要求,即使原初專利存在明顯的瑕疵,即使這種瑕疵是由非欺詐性的錯(cuò)誤造成的;第二,如果專利證書出現(xiàn)打印等微小錯(cuò)誤,依照《專利審查指南》,只能由國(guó)家專利授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行主動(dòng)修改,專利權(quán)人并無權(quán)利提起修改的程序;第三,為了防止在訴訟中被對(duì)方當(dāng)事人請(qǐng)求宣告其整個(gè)專利無效,專利權(quán)人可以主動(dòng)放棄一些權(quán)利要求,但專利權(quán)人缺乏這樣的救濟(jì)程序。如果我國(guó)專利法增加了更正程序,就可以解決上述問題。對(duì)希望擴(kuò)大保護(hù)范圍的專利權(quán)人而言,這種程序就更為重要。或許有觀點(diǎn)指出,擴(kuò)大型再頒專利制度是專利局內(nèi)部的一種程序,而捐獻(xiàn)原則主要適用于司法領(lǐng)域,按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)體內(nèi)容應(yīng)有司法審查機(jī)會(huì)之原則,擴(kuò)大型再頒專利在訴訟中要接受司法審查。但如果法院為了操作方便,就可能會(huì)簡(jiǎn)單地適用捐獻(xiàn)原則,而直接宣告專利權(quán)人的再頒專利無效。如此一來,擴(kuò)大型再頒專利對(duì)捐獻(xiàn)原則之局限性的克服將是有限的。我國(guó)目前專利訴訟采納的是專利權(quán)有效原則,法院不會(huì)以涉案專利不符合專利法有關(guān)授權(quán)條件為由進(jìn)行判決。按此,如果專利權(quán)人擔(dān)心在說明書中描述而沒有記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案被捐獻(xiàn)給公眾,他可以在原初專利授權(quán)后的一定時(shí)間內(nèi)提出擴(kuò)大型再頒專利申請(qǐng)?;谶@樣的考量,筆者提出如下建議:
第一,增加專利授權(quán)后的更正程序。我國(guó)實(shí)踐中,專利證書發(fā)生錯(cuò)誤的情形時(shí)有發(fā)生,專利權(quán)人擔(dān)心整個(gè)專利無效而有時(shí)想放棄某些技術(shù)特征的情況較為普遍,建議在現(xiàn)有專利法的框架內(nèi)增加更正程序解決這一問題。第二,增加擴(kuò)大型再頒專利制度。在更正程序中,增加擴(kuò)大型再頒專利制度,彌補(bǔ)捐獻(xiàn)原則帶來的不足。再頒的原因,是因?yàn)閷@蔫Υ弥率箤@荒軐?shí)施或者無效??紤]到我國(guó)《民法總則》規(guī)定的訴訟時(shí)效是三年,專利權(quán)人提起再頒專利申請(qǐng)的時(shí)間可定為原初專利授權(quán)后的三年內(nèi)。由于實(shí)用新型專利無需經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查,擴(kuò)大型再頒專利的范圍僅限于發(fā)明專利。第三,為了防止專利權(quán)人出爾反爾,在再頒專利制度中明確,說明書中明確放棄的技術(shù)方案,不屬于再頒專利的范圍。第四,捐獻(xiàn)的技術(shù)方案必須是具體的,技術(shù)方案本身的捐獻(xiàn)并不意味著等同方案的捐獻(xiàn),這意味著與捐獻(xiàn)技術(shù)方案等同的技術(shù)本身可以通過等同原則獲得保護(hù),無須適用擴(kuò)大型再頒專利程序。
五、結(jié) 論
專利權(quán)體現(xiàn)的是壟斷利益與技術(shù)公開的一種平衡。捐獻(xiàn)原則關(guān)注了社會(huì)公眾的信賴?yán)妫w現(xiàn)了技術(shù)公開的一面,但對(duì)專利權(quán)人較為不利。事實(shí)上,由于人類的理性不及、語言與技術(shù)之間的差距以及專利撰寫能力的限制,一項(xiàng)專利很可能存有瑕疵。如果這種瑕疵得不到糾正,就不能充分保護(hù)專利權(quán)人,影響發(fā)明人的創(chuàng)新積極性。擴(kuò)大型再頒專利制度正是為了解決原初專利的瑕疵而產(chǎn)生,它具有克服捐獻(xiàn)原則之局限性和糾正原初專利之瑕疵的功能,其回應(yīng)的是法律的公平價(jià)值。我國(guó)在采納捐獻(xiàn)原則的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)在說明書中描述但沒有記載在權(quán)利要求書中的技術(shù)方案進(jìn)行區(qū)分,為那些發(fā)明人想要保護(hù)的技術(shù)方案在立法上提供擴(kuò)大型再頒專利這一救濟(jì)措施[1]408。這一程序可在國(guó)家專利行政管理部門運(yùn)行,與通過適用等同原則保護(hù)專利權(quán)人相比,成本較低[17]。
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