民政部副部長 高曉兵

在2月21日國務(wù)院新聞辦舉辦的“全國兩會(huì)民政專場新聞發(fā)布會(huì)”上，民政部副部長高曉兵表示，民政部將會(huì)寓監(jiān)管于服務(wù)，更好地為各類市場主體辦好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類民營企業(yè)參與公辦養(yǎng)老院改革。

未來兩年，民政部還將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)實(shí)施“全國養(yǎng)老院優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持不懈抓服務(wù)隱患整治，抓服務(wù)質(zhì)量提升，進(jìn)一步推進(jìn)解決大城市中心城區(qū)養(yǎng)老的難題，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村特別是貧困地區(qū)養(yǎng)老院改造提升工程和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程，并且要會(huì)同相關(guān)部門制定確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量安全的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，這將是我國第一部圍繞養(yǎng)老院安全基本要求的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

國家發(fā)改委副主任 連維良

3月6日，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良稱，“一老一小”問題是最大的民生。

近期，國家發(fā)展改革委等18個(gè)部門共同推動(dòng)出臺(tái)了一個(gè)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板的行動(dòng)方案，將通過“增能力、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老育幼這個(gè)領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。

一是增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力。政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入，多措并舉增加服務(wù)供給。今后三到五年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，通過城企聯(lián)動(dòng)等方式，使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。

二是著力提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量。各相關(guān)部門將把提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重，通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、完善支持政策、加強(qiáng)信用監(jiān)管來提高質(zhì)量。

三是不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。政府在保好基本、兜住底線的基礎(chǔ)上，要大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展，努力滿足多層次、多樣化需求。在服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容上，要促進(jìn)護(hù)理型養(yǎng)老床位達(dá)到50%以上，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的深度和水平大幅提升。在能力布局上，要加大對(duì)貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村的傾斜支持，消除服務(wù)盲區(qū)。要更多地發(fā)揮社區(qū)作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老育幼服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)。大力發(fā)展各類像日間照料、康復(fù)護(hù)理、助行助餐等多元化社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)群眾能夠就近享受更便捷、高質(zhì)量的養(yǎng)老育幼服務(wù)。

財(cái)政部部長 劉昆

3月7日，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長劉昆針對(duì)個(gè)別省份養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口等敏感問題，給出明確回應(yīng)：目前，社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況總體良好，能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。劉昆表示，今年將進(jìn)一步加大調(diào)劑力度，將調(diào)劑比例提高到3.5%，預(yù)計(jì)全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達(dá)到6000億元左右，進(jìn)一步緩解個(gè)別省份基金收支壓力；加大補(bǔ)助力度，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，擬安排中央財(cái)政基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算7392億元，同比增長10.9%，重點(diǎn)向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜；彌補(bǔ)收支缺口。對(duì)于通過中央調(diào)劑和中央財(cái)政補(bǔ)助后基金仍存在滾存缺口的省份，將按照中央和地方共同負(fù)擔(dān)的原則，彌補(bǔ)基金收支缺口；加快規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，不斷鞏固現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的成果，并推動(dòng)盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。

國家衛(wèi)健委主任 馬曉偉

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任馬曉偉在全國兩會(huì)第三場“部長通道”接受采訪時(shí)表示，加快發(fā)展，提高基層醫(yī)療服務(wù)的水平，做到“縣要強(qiáng)、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”，而“村要穩(wěn)”，就是要用各種政策解決村醫(yī)的薪酬、職業(yè)前途和養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題。隨著我國人口老齡化的加快，對(duì)慢性病醫(yī)療服務(wù)的需求大大增加。一方面要發(fā)展這部分的衛(wèi)生事業(yè)，另一方面要用醫(yī)保價(jià)格調(diào)節(jié)杠桿發(fā)揮作用。

商務(wù)部部長 鐘山

3月9日上午，十三屆全國人大二次會(huì)議就“促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場 推動(dòng)全方位對(duì)外開放”舉行記者會(huì)。商務(wù)部部長鐘山指出，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，優(yōu)化服務(wù)供給。服務(wù)消費(fèi)是新的增長點(diǎn)，但還存在不少短板。其中，養(yǎng)老服務(wù)就是個(gè)明顯的短板。我國人口老齡化在加快，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在每年大概要增加800多萬老齡人口，為這些老齡人口提供養(yǎng)老服務(wù)，是有很大挑戰(zhàn)的。比如說，全國老齡人口的床位每年短缺200多萬張。

再一個(gè)短板，就是城市里家政服務(wù)，尤其是大中城市雇保姆難、雇保姆貴，要雇一個(gè)好的保姆、滿意的保姆是非常不容易的，而出現(xiàn)這個(gè)情況的主要原因是供給和需求不匹配的問題。其實(shí)，我國農(nóng)村還有很豐富的勞動(dòng)力資源，但進(jìn)城很難，沒有專業(yè)，沒有門路。所以是“兩難”：雇家政人員難，到城里找工作難。2018年，商務(wù)部開展了“百城萬村”行動(dòng)，組織109個(gè)城市與一萬多個(gè)村對(duì)接，進(jìn)行家政人員培訓(xùn)。過去一年，幫助農(nóng)村10多萬勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)，這樣既增加了農(nóng)民的收入，又減輕了城市家庭的負(fù)擔(dān)。下一步，還要繼續(xù)把這項(xiàng)工作做好，更好地滿足人民美好生活需要。

國家市場監(jiān)督管理總局局長 張茅

3月11日，十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)。國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅指出，保健品亂象必須長期整治，還老年人一個(gè)健康的晚年。

“保健”市場，近一段時(shí)間來，社會(huì)關(guān)注度高，群眾反映比較大，亂象比較多，危害大，必須加強(qiáng)整治。“保健”市場中有些概念難以界定，這里面虛假宣傳的成份確實(shí)不少，容易對(duì)老年人、兒童產(chǎn)生危害。這項(xiàng)工作具有復(fù)雜性、取證難、認(rèn)定難，宣傳效果欺騙性較大，整治起來難度也比較大。今年1月8日，13部門聯(lián)合開展“百日整治行動(dòng)”，到3月1日，一共立案4865件，案值達(dá)到51.7億元?！鞍偃照涡袆?dòng)”不會(huì)局限于百日，必須長期進(jìn)行，同時(shí)要加強(qiáng)科普宣傳，要改革現(xiàn)在的保健品注冊(cè)制度。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，擴(kuò)大企業(yè)自我聲明的范圍，食品對(duì)身體有什么樣的好處，由市場來檢驗(yàn)、由消費(fèi)者來檢驗(yàn)，減少政府鑒定。對(duì)于保健品宣傳，一個(gè)是要從廣告法等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格限制，必須要依法宣傳，不能夸大宣傳。對(duì)于出現(xiàn)的問題，造成的危害，要依法進(jìn)行懲處。同時(shí)，特別要加強(qiáng)科普宣傳，使消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知，使“保健”市場的宣傳能夠真正名副其實(shí)，增強(qiáng)人民群眾的健康。