楊建寶 鄭敏 薛俊珍 鄭丹丹

【摘 要】目的：了解咸寧市各高校、科研院所以及企業(yè)單位的科技人才狀況及普遍訴求。方法：本研究采用自制科技人才狀況問卷對(duì)咸寧市科技人才進(jìn)行問卷調(diào)查與分析。結(jié)果：（1）科技人才的月收入普遍較低;（2）大部分科技人才急切需要進(jìn)修學(xué)習(xí);（3）普遍反映要解決的問題有：工資待遇偏低，占53.62%，職稱評(píng)審困難，占45.11%，學(xué)術(shù)交流困難，占40%;（4）關(guān)于人才培養(yǎng)，需要進(jìn)一步重視;科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，有40.43%的人認(rèn)為單位在資金和人員方面投入均不足;結(jié)論：咸寧市的科技人才工作亟需重視，需要重點(diǎn)解決科技人才的普遍訴求，科研單位及管理部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)科研人員加大支持力度，促進(jìn)我市科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】咸寧市;科技人才狀況;普遍訴求

中圖分類號(hào)： C964.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 2095-2457（2019）07-0168-003

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.07.069

【Abstract】Objective：to understand the status and general demands of scientific and technological talents in universities，research institutes and enterprises in Xianning.Methods：A self-made questionnaire was used to investigate and analyze the scientific and technological talents in Xianning.Result：（1）The monthly income of scientific and technological talents is generally low;（2）Most of them urgently need further study;（3）The problems to be solved are generally reflected as follows：low salary，53.62%，difficult Title appraisal，45.11%，difficult academic exchange，40%;（4）More attention should be paid to the cultivation of talents;40.43% of the people think that the construction of scientific research team should be paid more attention to.The unit investment in funds and personnel is insufficient; Conclusion：xianning City's scientific and technological personnel work needs urgent attention，needs to focus on solving the general demand for scientific and technological personnel，scientific research units and management departments should enhance service awareness，increase support for scientific and technological personnel，and promote the development of scientific and technological innovation in our city.

【Key words】Xianning City;Situation of Scientific and Technological Talents;Universal Appeal

0 前言

人才是為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步進(jìn)行了創(chuàng)造性勞動(dòng)，在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)或某一工作中作出較大貢獻(xiàn)的人[1]?？萍既瞬攀侵冈谏鐣?huì)科學(xué)技術(shù)勞動(dòng)中，以自己較高的創(chuàng)造力、科學(xué)的探索精神，為科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人類進(jìn)步作出較大貢獻(xiàn)的人[2]?？萍既瞬抛鳛榭萍紕趧?dòng)的主體，一般包括科學(xué)研究人員、專業(yè)技術(shù)人員等[3]。在國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中[4]，“科技人才”定義為：從事或有潛力從事科技活動(dòng)，有知識(shí)、有能力，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并在創(chuàng)造活動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的人員。本文中所述的科技人才是指，直接從事科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)工作的人員。為了解本市科技人才工作相關(guān)狀況以及普遍性訴求，本研究于2018年5月—2018年9月，對(duì)咸寧市5個(gè)縣市區(qū)的高校、科協(xié)、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的科技人才進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。

1 咸寧市科技人才的基本情況

采用方便抽樣法，調(diào)查了湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高新區(qū)、赤壁市、咸安區(qū)等單位的科技人才，有效問卷235份。

1.1 科技人才的性別、學(xué)歷、職稱、職務(wù)分布

參與本次調(diào)查的科技人才的性別比例比較均衡，男女比例近乎相等。從學(xué)歷上看，以博士碩士為主，各占30.64%，57.02%。

1.2 科技人才的月收入狀況

從抽樣調(diào)查結(jié)果來看，我市科技人才的月收入普遍較低，4001元以下占8.08%，4001-5000元占35.32%，而據(jù)學(xué)歷數(shù)據(jù)博士碩士共占87.66%，說明目前咸寧科技人才的月收入普遍較低，收入跟學(xué)歷不太成比例;這一結(jié)果跟江希和調(diào)查的結(jié)果基本一致[5]。

1.3 科技人才的年齡、工作年限分布

我市科技人才的平均年齡達(dá)到38歲左右，工作年限達(dá)到14年左右，結(jié)合月收入情況來看，咸寧市科技人才拿著相對(duì)偏低的收入已經(jīng)很多年了，科技人才是科技和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的核心要素[6];因此，建議市政府出臺(tái)相應(yīng)政策，不僅要感情留人，更要薪酬留人。

2 咸寧市科技人才個(gè)人需求情況

2.1 對(duì)進(jìn)修學(xué)習(xí)的需求

調(diào)查顯示，大部分人都認(rèn)為自己需要進(jìn)修學(xué)習(xí)，其中非常需要的占34.47%，比較需要的占48.51%，這說明目前進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與科研人員的實(shí)際需求還不相適應(yīng)。

2.2 培訓(xùn)研修的內(nèi)容

從科研人員所需求的培訓(xùn)研修內(nèi)容來看，有78.72%的人選擇了專業(yè)知識(shí)和技能，50.64%的人選擇了出國(guó)培訓(xùn)、考察、研修，說明大部分科研人員認(rèn)識(shí)到目前自己的知識(shí)和技能已不能滿足研究和實(shí)際工作需要，跟江蘇省的調(diào)查結(jié)果一致[5]。

2.3 目前急需解決的問題

調(diào)查顯示，科研人員認(rèn)為目前他們所需要迫切解決的問題有①工資待遇偏低，占53.62%。有研究顯示，收入低是科技人才離職的主要原因之一[7]。另外，工資福利也是調(diào)動(dòng)廣大科技工作者積極性最原始、也是最有效的方式[8]，因此，下一步相關(guān)部門要重點(diǎn)關(guān)注此問題。②職稱評(píng)審困難，占45.11%，這一指標(biāo)也比較高，也是科研人員關(guān)切的重點(diǎn)問題之一，也是航天等領(lǐng)域科技工作者的主要訴求之一[9]。雖然當(dāng)前國(guó)家已把職稱評(píng)審的權(quán)利下放到地方單位了，但是實(shí)際上唯論文等問題依然難以解決，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于單位來講，自主評(píng)審的難度沒有減小，責(zé)任更大了，目前尚無更好的可操作性強(qiáng)的量化指標(biāo)來解決或替代唯論文等問題，對(duì)于這一點(diǎn)尚需進(jìn)一步研究。③學(xué)術(shù)交流困難，占40%，主要影響因素可能與經(jīng)費(fèi)及工作時(shí)間有關(guān)。④繼續(xù)深造條件差，占33.19%。

3 咸寧市科技人才培養(yǎng)情況

3.1 關(guān)于繼續(xù)教育制度

繼續(xù)教育是對(duì)科技人才再培養(yǎng)的一種重要方式，據(jù)調(diào)查顯示，有63.83%的被調(diào)查者認(rèn)為自己所在單位有繼續(xù)教育制度，13.62%的認(rèn)為所在單位沒有繼續(xù)教育制度。對(duì)于繼續(xù)教育制度是否有效，63.33%的人認(rèn)為該制度有效，36%的人對(duì)該制度沒感覺。說明大部分人對(duì)該制度還是認(rèn)可的，但是同時(shí)也反映出該制度還存在一些問題。

3.2 在職學(xué)歷教育情況

在職學(xué)歷教育方面，在被調(diào)查者中有40.85%的人參加，其中有76.04%的人獲得了碩士學(xué)歷和（或）學(xué)位，21.88%的人獲得博士學(xué)位和（或）學(xué)位，另有2.08%的人獲得了博士后研究經(jīng)歷。

3.3 關(guān)于培訓(xùn)、研修、學(xué)術(shù)會(huì)議

關(guān)于是否參加過單位組織的培訓(xùn)研究項(xiàng)目，有57.87%的人表示參加過，有42.13%的人表示未參加，82.98%的人都比較需要進(jìn)修學(xué)習(xí)。關(guān)于學(xué)術(shù)會(huì)議的參加情況，其中參加0次會(huì)議的比例占25.11%，為最高比例。關(guān)于影響科研人員參加培訓(xùn)、研修、學(xué)術(shù)會(huì)議的因素，最主要的為單位工作忙，離不開，占50.64%;其次是，培訓(xùn)費(fèi)用高，單位付不起，占34.04%。這些都有待于相關(guān)部門想辦法加以解決。

4 咸寧市科研人員團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況

4.1 近3年單位對(duì)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的投入力度

關(guān)于科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的投入力度，調(diào)查顯示，有40.43%的人認(rèn)為單位在資金和人員方面投入均不足;22.55%的科研人員認(rèn)為人員投入充足，但資金投入不足;16.17%的人認(rèn)為資金投入充足，但人員不夠;只有11.91%的人認(rèn)為資金和人員投入均充足，這一比例較低。總體上講，我市的各科研單位對(duì)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的支持力度是不夠的，大部分團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況有待于進(jìn)一步改善。

4.2 科技人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

關(guān)于科技人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，有60.85%的科研人員認(rèn)為目前我市人才的待遇不足以吸引真正高層次的人才;有55.74%的被調(diào)查者認(rèn)為我市缺少人才配套項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi);35.32%的人認(rèn)為我市的人才遴選標(biāo)準(zhǔn)不合理，因此找不到真正的人才;25.96%的人認(rèn)為我市科研單位的學(xué)科建設(shè)與市場(chǎng)需求不適應(yīng)。雖然，目前團(tuán)隊(duì)建設(shè)中還有不少問題，但是只要各部門齊心協(xié)力，這些問題終將得到解決。

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