費(fèi)秋林　馬薩

機(jī)動(dòng)車停車難是北京交通的突出問(wèn)題之一，老城區(qū)的停車問(wèn)題尤為突出。今年以來(lái)，西城區(qū)充分發(fā)揮“街鄉(xiāng)吹哨部門報(bào)到”工作機(jī)制，通過(guò)開展居民停車自治、挖掘轄區(qū)單位“共享車位”、計(jì)劃新施劃3000余個(gè)路側(cè)白實(shí)線車位等方式，深入挖潛和統(tǒng)籌配置停車資源，有效緩解了一批老舊小區(qū)的停車難題。

轄區(qū)單位“敞開大門”與居民共享車位

2019年1月1日起，北京市東城區(qū)、西城區(qū)和通州區(qū)路側(cè)停車位全面啟動(dòng)路側(cè)電子停車收費(fèi)。這一舉措讓停車收費(fèi)更為規(guī)范，同時(shí)也讓位于金融街街道的某駐區(qū)單位犯了難。原來(lái)，實(shí)施電子收費(fèi)前，該單位與停車公司達(dá)成協(xié)議，以包月的方式在單位周邊路側(cè)租下了70個(gè)車位，基本滿足了職工的泊車需求。但實(shí)施電子收費(fèi)后，路側(cè)電子收費(fèi)也從原來(lái)的停車企業(yè)向車主收費(fèi)，再向政府繳納轉(zhuǎn)變?yōu)檐囍髦苯酉蛘U費(fèi)。這下，該單位的職工就停不起車了。

“我們單位近有百輛私家車，但單位院內(nèi)就能停放30輛，很多職工只能將車停放在路側(cè)。”該單位負(fù)責(zé)人介紹，雖然如今很多離家近的職工都選擇了公交出行，但仍有三分之一的同事因?yàn)榧疫h(yuǎn)不得不選擇開車出行。也正因如此，大家在上班時(shí)，需要時(shí)刻關(guān)注單位院內(nèi)的停車狀況。

聽說(shuō)北京市正在大力推行“街鄉(xiāng)吹哨部門報(bào)到”的工作機(jī)制，抱著試一試的態(tài)度，該單位向西城區(qū)城管委和金融街街道吹起了哨。此時(shí)，街道正在積極協(xié)調(diào)推動(dòng)利用周邊企事業(yè)單位停車資源，建立錯(cuò)時(shí)共享停車機(jī)制，緩解居民停車難題。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方一拍即合，街道拿出18個(gè)居民自治車位供該單位職工在工作時(shí)段泊車;該單位則開放內(nèi)部車位，每天18時(shí)至次日7時(shí)供居民泊車。

停車位的新增速度想要趕上機(jī)動(dòng)車的增幅幾乎是不可能的，因此，想要有效緩解停車難問(wèn)題，除了“開源”，內(nèi)部挖潛、資源共享，無(wú)疑是最有效、最快捷的辦法。2018年，西城區(qū)專門設(shè)置了錯(cuò)時(shí)停車獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，要求各街道建立可用停車資源“臺(tái)賬”，推動(dòng)轄區(qū)寫字樓、商場(chǎng)、市區(qū)屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開放內(nèi)部停車場(chǎng)。截至目前，西城區(qū)已有8家社會(huì)單位及路外經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)“敞開大門”，拿出700余個(gè)車位與居民錯(cuò)時(shí)共享停車。

車位共享停車管出新方式

宣武門西大街住宅小區(qū)是老舊小區(qū)，自有停車位一個(gè)沒(méi)有，居民停車全在馬路邊上，常因爭(zhēng)搶車位而矛盾不斷。

去年底，西城區(qū)廣內(nèi)街道協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)宣武門西前街西側(cè)路段實(shí)施居民停車自治，并引入第三方北京天鴻尊逸物業(yè)管理有限公司進(jìn)行管理。經(jīng)過(guò)整治，該路段停車亂象得到徹底根治，道路北側(cè)統(tǒng)一施劃了車位，道路南側(cè)每間隔3米設(shè)一座隔離護(hù)欄。為了盡可能多地為居民提供車位，物業(yè)公司還充分將小區(qū)中邊邊角角的地帶利用起來(lái)。比如，在拆違后的地基上重新鋪上地磚，施劃了4個(gè)專供兩座小型車輛停放的車位;在不影響的行人出行前提下，在便道施劃出多個(gè)車位。這樣一來(lái)，總共劃出車位137個(gè)，居民每天停放收費(fèi)不到10塊錢。

車位劃出來(lái)，物業(yè)公司對(duì)居民停車資質(zhì)分兩輪認(rèn)證。第一輪的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是房產(chǎn)證、戶口本、身份證、車證、駕照“五證合一”，但只要辦證人與戶主是一家人，也可申請(qǐng)辦證，但每個(gè)房本只限一個(gè)停車證。這就解決了房產(chǎn)為家中老人所有，實(shí)際車輛卻是子女名下，必須進(jìn)行過(guò)戶的麻煩事兒。

第一輪認(rèn)證過(guò)后，物業(yè)公司要求停車管理員每天兩次上報(bào)實(shí)際停車數(shù)量，經(jīng)過(guò)對(duì)車輛停放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，測(cè)算車輛與車位匹配度，計(jì)算出了車位的空置率。于是到了第二輪認(rèn)證時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)降為“四證合一”，這次認(rèn)證給那些有房卻一直搖不上號(hào)，向親戚朋友借車的居民亮了綠燈。最終137個(gè)車位共發(fā)放了150個(gè)居民停車證，由于概率計(jì)算無(wú)誤，3個(gè)多月來(lái)從未發(fā)生車位不夠的現(xiàn)象。

考慮到子女節(jié)假日探親和親朋好友來(lái)串門等隋況，物業(yè)公司還為每戶居民每年發(fā)放100張優(yōu)惠券，供探訪車輛在白天進(jìn)行臨時(shí)停放，但必須在18時(shí)離開，確保有證居民車輛停放。

另外，為了讓居民自治停車工作順利推進(jìn)，西城區(qū)陶然亭街道龍泉社區(qū)最近進(jìn)行了積極探索，最終確定在北至陶然亭路，西至菜市口大街，東至龍爪槐胡同，南至龍爪槐25樓這一區(qū)域的道路實(shí)施居民停車自治，通過(guò)重新規(guī)劃，預(yù)計(jì)能在原有80個(gè)車位的基礎(chǔ)上新增一倍數(shù)量，配合申請(qǐng)通過(guò)的90個(gè)路側(cè)電子停車位，基本滿足了社區(qū)居民的停車需求。