本報記者 白云怡
在新的世界經(jīng)濟(jì)版圖上,土耳其和中國是兩個幾乎同時崛起的大國:一個是“金磚四國”之一,一個是“薄荷四國”之一。在全球經(jīng)濟(jì)一體化時代,在兩國都正試圖恢復(fù)自己昔日文明輝煌的努力下,中國和土耳其的首要任務(wù)被認(rèn)為是攜手尋求契合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。中土經(jīng)濟(jì)合作的潛力究竟有多大?兩國近期達(dá)成了哪些重要合作意向?土耳其對中國海外項目的透明度和債務(wù)可持續(xù)性如何評價?《環(huán)球時報》記者日前在北京專訪了土耳其交通與基礎(chǔ)設(shè)施部部長穆罕默德·嘉西特·圖爾汗。
和中興簽協(xié)議,邀華為建5G
環(huán)球時報:在4月底于北京舉行的“一帶一路國際合作高峰論壇”上,土耳其和中國簽署和討論了哪些新的大型項目的合作?
圖爾汗:論壇期間,土中就交通、通信、能源等領(lǐng)域內(nèi)的重要合作項目進(jìn)行了商談。我們在訪華期間拜訪了許多鐵路領(lǐng)域的中企,和他們討論了伊斯坦布爾海底隧道、城際交通、城市地鐵等項目,許多中國企業(yè)都向我們表達(dá)出濃厚的興趣。不過在框架協(xié)議簽署之前,我不能透露更多。值得一提的是,在商業(yè)層面,土耳其的大型項目——伊斯坦布爾新機(jī)場在這次論壇期間與中國企業(yè)中興簽署了合作協(xié)議。目前,中國的電信企業(yè)華為和中興在土耳其都設(shè)有分公司,他們對土耳其的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)。未來我們有興趣邀請華為和中興前往土耳其進(jìn)一步投資,因為我們正在開始5G建設(shè),我相信這兩家中國公司將在這一過程中起到非常重要的作用。
環(huán)球時報:土耳其的“中間走廊”計劃和中國的“一帶一路”倡議都在倡導(dǎo)亞歐大陸的互聯(lián)互通和一體化。您如何評估這兩個計劃對接的可行性?是否面臨什么困難?
圖爾汗:“一帶一路”倡議旨在建立一個連接中國、亞洲、中東和歐洲的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施與交通網(wǎng)絡(luò),而“中間走廊”旨在通過土耳其將歐洲、中亞和中國連在一起,二者具有相同的目標(biāo),也可以相互補(bǔ)充。因此土耳其從“一帶一路”倡議誕生伊始就開始關(guān)注并贊賞這一倡議,認(rèn)為土耳其可以因其地理位置成為“一帶一路”沿線最關(guān)鍵的國家之一。
目前,作為“中間走廊”的主干道,連接阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其的“巴庫-第比利斯-卡爾斯”跨國鐵路已投入運(yùn)營。此外,為完成“中間走廊”在土耳其境內(nèi)的部分,我們已投資了一大批大型基建運(yùn)輸項目,比如馬爾馬拉海底隧道、亞歐隧道、亞武茲蘇丹塞利姆大橋、北馬爾馬拉高速公路、奧斯曼加茲大橋、北愛琴海港口等,努力將其打造成地區(qū)物流中心。雖然目前地理條件和基建仍然有一些薄弱部分,但我不認(rèn)為這兩項宏大計劃的對接有任何難以克服的困難。
高鐵領(lǐng)域合作潛力巨大
環(huán)球時報:在基建領(lǐng)域內(nèi),土耳其還有哪些新項目希望更多中國企業(yè)前去開發(fā)投資?
圖爾汗:在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,我們和中國有許多在“一帶一路”框架下的合作項目,比如高速鐵路、長途公路、城市地鐵、伊斯坦布爾的海上交通項目,以及愛琴海和黑海上的一些港口運(yùn)營項目。
目前,安卡拉到伊斯坦布爾的高速鐵路中的一段已有中國公司中標(biāo)并建設(shè),但我們希望興建的高速鐵路不止這一條,因此很希望更多中國公司能前來投資。土耳其政府非常重視現(xiàn)有鐵路線的更新和新高速鐵路的建設(shè)。在過去15年中,我們在鐵路領(lǐng)域投資了大約250億美元,土耳其也是世界上第八個擁有高鐵的國家,而我們的目標(biāo)是在2023年建成長達(dá)25030公里的鐵路網(wǎng)。所以,鐵路領(lǐng)域蘊(yùn)含的商機(jī)潛力將是巨大的。
土耳其是一個海洋國家,國際貿(mào)易的87%是通過海運(yùn)實現(xiàn)的,現(xiàn)在土耳其正在擴(kuò)大對港口的投資,這將使土耳其現(xiàn)在有的航運(yùn)中轉(zhuǎn)中心地位進(jìn)一步加強(qiáng)。地中海的梅爾辛港、愛琴海的錢達(dá)里港和黑海的菲利約斯港都將對地區(qū)和洲際運(yùn)輸?shù)娜萘吭黾幼鞒鲋卮筘暙I(xiàn)。我們非常希望這些港口能成為中國“海上絲綢之路”計劃的一部分,已有中企參與了部分港口的升級和運(yùn)營。此外,在化工、質(zhì)檢、天然氣存儲領(lǐng)域,土耳其也將興建一些規(guī)模較大的工程,歡迎中國資本的入駐。
考慮多樣化的財政支持方式
環(huán)球時報:土耳其計劃建設(shè)從土耳其東部卡爾斯省到西部埃迪爾內(nèi)省東西線高鐵,并希望得到中國企業(yè)的支持,但這個項目似乎因雙方在融資分歧上的遲遲沒能落地?,F(xiàn)在項目進(jìn)展如何?
圖爾汗:埃迪爾內(nèi)-卡爾斯及其連接鐵路項目對土耳其的“中間走廊”規(guī)劃具有重要意義,我們很希望這個項目盡快落地。但目前土中兩國還正在就項目的框架協(xié)議進(jìn)行談判,希望可以在最短的時間內(nèi)取得一個好的結(jié)果。關(guān)于融資渠道,由于最終協(xié)議尚未簽訂,所以土耳其正在考慮多樣化的財政支持方式。土耳其國內(nèi)與國外的各種貸款和金融渠道,都是我們潛在的考慮對象。
環(huán)球時報:中國海外工程近年來面對一些質(zhì)疑,比如透明度問題、債務(wù)陷阱等。您認(rèn)為中國工程在土耳其的發(fā)展是否存在這些問題?
圖爾汗:土耳其是一個法治國家,不管是中國企業(yè)還是其他國家在土耳其的投資,我們都是依據(jù)雙方公開討論后簽訂的協(xié)議來執(zhí)行的。所以截至目前,外國公司在土耳其的投資和經(jīng)營沒有出現(xiàn)過任何嚴(yán)重的問題。而中國公司和土耳其已在基建、工業(yè)、礦產(chǎn)開采等各個行業(yè)有多年合作,我們認(rèn)為這些項目都進(jìn)行得很好,也對未來中國公司在土經(jīng)營抱有極大信心。
至于“債務(wù)陷阱論”,我認(rèn)為有興趣的國家有權(quán)與中國以及世界各國商談金融合作,并在適當(dāng)?shù)臈l件下將之付諸實踐。在這一點(diǎn)上,我認(rèn)為(對中國的)惡意攻擊沒什么意義?!?/p>