□宋瑾

圖/金川

黨的十八屆五中全會提出了共享發(fā)展理念，將民生幸福提高到社會主義現代化建設的新高度，將增進人民福祉確立為全面建成小康社會決勝階段的核心任務。近年來，我的家鄉(xiāng)——杭州，始終堅持以共享發(fā)展理念為引領，在省委“八八戰(zhàn)略”指引下，社會經濟各領域取得了長足發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活持續(xù)改善，各項事業(yè)取得了歷史性成就。站在“后峰會、前亞運”時代，杭州社會經濟發(fā)展仍然離不開交通發(fā)展，一方面，交通發(fā)展能更好地推動社會經濟的發(fā)展，滿足市民的出行需求；另一方面，通過交通基礎設施建設，也將帶動和引領整個城市的布局不斷完善和產業(yè)發(fā)展。在此，想聊一聊杭州共享發(fā)展成果之一，被譽為短途出行主力軍的杭州公共自行車“小紅車”。春節(jié)期間，利用正月頭上的晴好天氣，改變兩點一線的生活，回歸騎上了“小紅車”，走進杭城大街小巷和綠野山間，實地感受了一番家鄉(xiāng)的變化。為什么說是回歸呢？這還要從“小紅車”出生那天說起……

“小紅車”發(fā)展歷程

2008年5月1日，用共享理念打造的“小紅車”投入試運行，首批投放2800輛，借還服務點61個，由杭州市政府投資，依托杭州公交集團建設運營；2009年12月，已達5 萬輛、2001 個服務點的規(guī)模；2010年12月，覆蓋杭州八城區(qū)，規(guī)劃達6.06萬輛；2011年9月，杭州憑借“世界最大公共自行車”項目起源地，再次成為全國唯一入選8座全球公共自行車服務最棒城市；2016年8月，杭州景區(qū)周邊沿線100個服務點正式推出“掃碼租車”功能，“小紅車”正式邁入移動互聯網時代；2016年9月，參加G20 杭州峰會的阿根廷總統(tǒng)與夫人騎著“小紅車”暢游西湖，“小紅車”過上了“皇帝女兒不愁嫁”的日子。

“小紅車”遭遇危機

好景不長，由于擁有得天獨厚的社會經濟環(huán)境，發(fā)達的移動互聯網基礎設施、優(yōu)良的騎行條件以及政府鼓勵騎行的政策支持，市民對于移動互聯網服務接受程度很高，給共享單車這個新事物的進入提供了土壤。2016年11月，共享單車在杭州開始攻城略地，快速鋪量，一夜間布滿街頭。無樁設計、一鍵掃碼、隨走隨還的出行工具，打通了城市出行最初和最后一公里的兩端“鏈條”，極大地便利了用戶預估和控制出行時間，越來越多的人加入了共享單車騎行大軍.作為在早高峰爭分奪秒的我也成為了其中一員，一時間杭州引以為豪的本土巨頭“小紅車”被冷落。2017年底，共享單車這個“資本寵兒”僅用一年時間在杭州投放45萬輛，是“小紅車”9年投放量的五倍多，給處于穩(wěn)定發(fā)展階段的“小紅車”帶來不小沖擊。

“小紅車”變革加速

面對危機，“小紅車”沒有一蹶不振，而是進入了自我反思和自我革命。為了不讓政策紅利消失、社會地位下降，2017年3月起，“小紅車”推出了在主城區(qū)2838個服務點提供24小時服務、下調租車保證金、擴大掃碼服務范圍和上線錯峰、隔夜還車功能等一系列“接地氣”的服務舉措。幾個月下來，成效初現，通過改善服務、改變技術，“小紅車”租用量開始回升。隨著共享單車井噴式發(fā)展，亂停亂放、私鎖偷藏、維護不及時、押金難退等管理問題逐步顯現，一度被質疑是在給最后一公里“添亂”。就這樣，“小紅車”在與共享單車的角力中不斷前行。截止到2018年3月，“小紅車”已達8.96萬輛，服務點3855個，日最高租用量47.3萬人次，累計租用達到8.56億人次。如今，這項惠民公益性工程得到了本地市民和外地游客的高度信賴和一致好評。這個公共服務系統(tǒng)成為了杭州“五位一體”城市公共交通體系的重要組成部分，這一“杭州模式”已成功輸出到全國200多個城市。

未來之路

站在歷史的潮頭眺望未來，“小紅車”綠色發(fā)展之路也日漸清晰，比如推出“實體樁+電子樁”技術試點，實現“兩樁”融合、通租通還，有效緩解還車難困擾；比如與全國版APP叮嗒出行連網，實現城際間公共服務的互惠共享；比如線上用戶通過APP遠程幫助親人租選車輛等等。作為看著“小紅車”長大的杭州人，衷心希望其發(fā)展之路能越走越好，現提出以下建議：一是堅持定位。相比近幾年共享單車和其他城市商業(yè)化公共自行車難以維持運營狀況來看，恰恰證明杭州市政府對“小紅車”采用公益性決策是正確的，建議未來繼續(xù)以市場化運作來保障公益性服務。

二是提升服務。不斷完善85331122服務熱線智能化呼叫系統(tǒng)管理，提高話務接通率，縮短用戶等待時間，更好地提供“一站式”服務；考慮投放占總量20%具備安全牢固兒童座椅的親子式“小紅車”，滿足帶孩子綠色出行的市民和游客需求；在服務點配置固定打氣筒、扳手等自助式維修工具，方便用戶自行解決車輛簡單故障，進一步增加“小紅車”周轉與使用率。

三是科學布局。從公共交通一體化角度，深入分析社區(qū)、醫(yī)院等停車難區(qū)域，定期研究調整服務點的規(guī)劃與布局，做到科學超前；為進一步解決租還車難問題，利用“互聯網+”技術，大數據動態(tài)分析，對潮汐時段或因開展重大活動導致需求較大的服務網點增加臨時調動，或通過APP征集周邊用戶協助調動，并對參與者給予發(fā)放微紅包、騎車電子優(yōu)惠券等獎勵。

四是加強宣傳。目前，登錄“小紅車”官方網站首頁時間停留在2018年6月1日，相關動態(tài)信息和服務查詢等欄目均未更新，這與“小紅車”這張杭州“金名片”的身份極不相符，建議在加強建設和管理的同時，創(chuàng)建英文版網頁。

杭州，這座創(chuàng)新活力之城，用“小紅車”為全國刮起了綠色出行之風，傳播著低碳環(huán)保的理念、開放共享的理念，為減輕城市交通擁堵、減少環(huán)境污染以及商業(yè)業(yè)態(tài)的連接做出了巨大貢獻。如今，杭州正以更加開放、共享的姿態(tài)，從容地走在國際名城的發(fā)展之路上。相信不久的將來，“小紅車”將以互聯網思維不斷實現共享發(fā)展的歷史性新突破，迎來智慧騎行加速度的“新時代杭州”。