王鑫芳

【摘?要】市民化的理論譜系涵蓋宏觀、中觀、微觀三個(gè)方向，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化敘事四個(gè)角度。職業(yè)教育服務(wù)市民化可行、可為之處已獲共識(shí)，現(xiàn)今需要一種綜合性研究視角。通過(guò)分析獲得感的內(nèi)涵與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化需求，提出“獲得感”是研究職業(yè)教育市民化作用的契合視角;進(jìn)而分析職業(yè)教育通過(guò)教育“獲得感”這一中介，服務(wù)市民化的可能路徑;最后基于“獲得感”提出職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的思路與對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口;獲得感;市民化;職業(yè)教育

【中圖分類號(hào)】G710

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1001-8794（2019）04-0051-05

農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化息息相關(guān)，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》中提到，緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。制約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的主要因素之一是教育因素，該群體入城前教育水平普遍較低，在市民化上缺乏先期優(yōu)勢(shì)，而教育可成為彌補(bǔ)因素，因此從職業(yè)教育出發(fā)，探討農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題十分必要。

一、職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化研究既有視角及整合性趨勢(shì)

（一）既有視角

西方理論話語(yǔ)體系中的遷移人口多指移民，西方學(xué)術(shù)界從發(fā)展人口學(xué)、地理社會(huì)空間學(xué)、發(fā)展社會(huì)學(xué)等專業(yè)角度對(duì)移民進(jìn)行探討，市民化的理論譜系有三個(gè)方向：第一是結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性的研究視角，從社會(huì)系統(tǒng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)及政治、制度等結(jié)構(gòu)性動(dòng)力角度探討市民化的過(guò)程;第二是從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)資本的角度展開(kāi)市民化過(guò)程研究;第三，從群際行為、社會(huì)心理與社會(huì)融入的微觀視角分析市民化過(guò)程;第四，跨學(xué)科理論建構(gòu)和知識(shí)整合。

鑒于中國(guó)特殊國(guó)情，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是特有的，國(guó)內(nèi)市民化進(jìn)程研究的狀況如下：第一，市民化的市場(chǎng)過(guò)程，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)地位和社會(huì)分層的變化，市場(chǎng)中的結(jié)構(gòu)性弱勢(shì)及其社會(huì)政策影響，這是“經(jīng)濟(jì)—生存敘事”視角;第二，市民化的政治過(guò)程，主要關(guān)注制度排斥、政策不平等，政治身份的居留權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)和社會(huì)福利保障等，是一種“政治—身份敘事”視角;第三，市民化的社會(huì)過(guò)程，關(guān)注轉(zhuǎn)移人口社會(huì)認(rèn)同、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)狀況及構(gòu)建、市民身份的認(rèn)同，這是“社會(huì)—文化敘事”視角。

國(guó)內(nèi)職業(yè)教育與市民化的關(guān)系研究很多，多從經(jīng)濟(jì)敘事的角度展開(kāi)，闡述職業(yè)教育在提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育水平、就業(yè)能力、人力資本、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、職業(yè)流動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的作用，并提出建議;從社會(huì)敘事角度，研究職業(yè)教育對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城市社會(huì)地位、社會(huì)階層、城市融入、市民素養(yǎng)、身份認(rèn)同等。從社會(huì)資源、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的角度研究多個(gè)主體共同參與的培訓(xùn)合力（楊燕，2017），勒系琳，陳云川（2015）從社會(huì)嵌入的視角分析職業(yè)教育的市民化意義等;從文化角度，研究職業(yè)教育對(duì)群體文化教育，城鄉(xiāng)文化融合等問(wèn)題;近年，開(kāi)始從教育公平的角度，關(guān)注該群體職業(yè)教育公平問(wèn)題（宿靜茹;皮江紅，2016），闡述“以人為本”的思想;政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化敘事角度的分析在宏觀、中觀、微觀層面均有范例。

毛尚華（2013）試圖從綜合分析的視角，認(rèn)為實(shí)施教育補(bǔ)償是推進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化的重要途徑。新生代農(nóng)民工市民化應(yīng)從文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、職業(yè)技能、法律意識(shí)、思想道德、身心健康、城市文明素養(yǎng)、現(xiàn)代意識(shí)等方面進(jìn)行教育補(bǔ)償。具體策略有：制定扶持政策，強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，整合教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)等。

（二）職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化研究視角整合

既有“市民化”、“職業(yè)教育與市民化”研究多從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的角度展開(kāi)。潘澤泉[1]（2017）教授曾提出，當(dāng)代需要在跨學(xué)科框架內(nèi)重新思考中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的關(guān)鍵議題和問(wèn)題意識(shí)?；诓煌P(guān)于“社會(huì)”解釋范式的理論比較來(lái)尋求跨學(xué)科的概念具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。此外，長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以突出，認(rèn)為職業(yè)教育事關(guān)民生與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而當(dāng)代需要一種整合視角，從而能全面分析職業(yè)教育的市民化意義，期望能發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題意識(shí)，思考教育補(bǔ)償式市民化的路徑與政策，最終保證市民化的正確路徑，便是“以人為本”的正確路徑。

“讓人民群眾有更多獲得感”，是習(xí)近平總書記 2015年2月27日在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上提出的原創(chuàng)性思想?！矮@得感”是具有強(qiáng)烈中國(guó)特色和時(shí)代特色的概念，是一個(gè)具有“中國(guó)特色”的“新詞”[2]（曹現(xiàn)強(qiáng)，2017）。獲得感是一個(gè)具有整合意義的概念體現(xiàn)在如下幾方面：第一，獲得感體現(xiàn)了“個(gè)體”與“群體”的高度整合，公眾是廣泛社會(huì)成員的組合，獲得是個(gè)體成員體驗(yàn)的感受;第二，獲得感體現(xiàn)了“主觀”到“客觀”的整合，獲得感是一個(gè)全面的、立體的概念。首先，獲得感不僅是主觀判斷，而且是來(lái)自于實(shí)際的獲得，愿景描述可以滿足公眾對(duì)獲得的期待，目標(biāo)許諾可以增強(qiáng)公眾獲得的動(dòng)力，但不能成為人們現(xiàn)實(shí)的獲得。第三，獲得感體現(xiàn)了“微觀”與“宏觀”的高度整合，獲得感在改革發(fā)展與人民幸福之間架起了一座現(xiàn)實(shí)橋梁。黨和政府要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、心理等多方面切實(shí)作為。

獲得感外延主要包括物質(zhì)與精神兩個(gè)層次[3]（文宏，2018），獲得感是具有綜合整合意義的概念，從該角度分析職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題，是整合性研究的一次有益嘗試，期望能從中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題、新的視角。

二、“獲得感”視角研究職業(yè)教育促進(jìn)市民化的側(cè)重點(diǎn)及契合性

（一）“獲得感”視角的側(cè)重點(diǎn)

基于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”分析職業(yè)教育促進(jìn)市民化，便是著眼于群體的主客觀獲得，從而聚焦職業(yè)教育的社會(huì)及個(gè)人價(jià)值，職業(yè)教育在城鎮(zhèn)化、市民化戰(zhàn)略中的建設(shè)落腳點(diǎn)便是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“獲得感”。把職業(yè)教育自身體系與對(duì)外銜接體系建設(shè)好[4]（李小魯、胡冰，2017），自身體系是指職業(yè)教育體系;對(duì)外體系是指校外各教育相關(guān)主體;對(duì)應(yīng)市民化需求，職業(yè)教育內(nèi)部體系設(shè)計(jì)需要提高受教者的獲得感，有利農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口接受職業(yè)教育需提高其教育“獲得感”。打破原有的教育改革路徑依賴，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口現(xiàn)實(shí)教育需求和遇到的突出教育問(wèn)題出發(fā)，推進(jìn)改革，給予教育獲得，提出富有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性的方法論指導(dǎo)[5]（劉繼青，2017）。以此為指導(dǎo)，堅(jiān)持民生導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)職業(yè)教育改革與發(fā)展。

（二）“獲得感”視角的契合性

以“獲得感”分析職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題，是基于職業(yè)教育、市民化內(nèi)涵分析，路徑判斷上的一種價(jià)值選擇，實(shí)現(xiàn)了主客觀評(píng)價(jià)的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)“公平公正”、“以人為本”的研究立場(chǎng)。選擇該視角首先是由于其價(jià)值立場(chǎng)的契合性;其次是由于其實(shí)際內(nèi)涵的契合性。

1.教育獲得感與市民化在“以人為本”上高度契合

“獲得感”與“以人為本”相關(guān)，昭示的是堅(jiān)持以人為本的根本目標(biāo);“人民獲得感”與“公平公正”和“人民利益”相關(guān)，主張的是以人民利益為重的基本立場(chǎng)。本文將職業(yè)教育助推市民化的立足點(diǎn)定位在獲得感，便是體現(xiàn)了職業(yè)教育與市民化需以人為本，關(guān)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的獲得感。

2014年發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》提到，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。人的城鎮(zhèn)化可以從兩方面來(lái)理解：一是人口學(xué)意義上的城鎮(zhèn)化;二是社會(huì)學(xué)意義上的市民化，也就是個(gè)體及至群體的行為意識(shí)角度的轉(zhuǎn)變。因此，城鎮(zhèn)化、市民化同樣昭示了“以人為本”，關(guān)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力群體的狀況與轉(zhuǎn)變，其中獲得感最能概括該群體的實(shí)際狀況與主觀感受，是較好地綜合分析職業(yè)教育、市民化的整合性指標(biāo)。

2.教育獲得感與市民化動(dòng)力因素高度契合

教育獲得感與市民化高度相關(guān)，首先是由于教育社會(huì)功能，包括兩個(gè)方面：一是宏觀層面，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等系統(tǒng)有支持作用，教育支持其他社會(huì)子系統(tǒng)的運(yùn)行與目標(biāo)實(shí)現(xiàn);二是微觀層面，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是群體與個(gè)體的社會(huì)選擇，因此教育的社會(huì)功能通過(guò)該群體的教育獲得（感）得到體現(xiàn)，以獲得感為中介，串聯(lián)起教育與市民化的能量流動(dòng)與功能發(fā)揮。

張西方[6]（2010）提出，高等教育功能是一個(gè)體系，由基本功能、現(xiàn)代功能和拓展功能構(gòu)成。高等教育的拓展功能主要表現(xiàn)為知識(shí)性功能、批判性功能和創(chuàng)新性功能。宏微觀功能通過(guò)“獲得感”作用于受教者的市民化進(jìn)程。

宏觀層面，教育系統(tǒng)通過(guò)對(duì)其他系統(tǒng)的支持功能，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲得感，優(yōu)化市民化社會(huì)環(huán)境因素。微觀層面，首先優(yōu)化教育的主觀感受，從而作用于市民化意愿;其次提高教育的現(xiàn)實(shí)獲得，以提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化能力。

對(duì)應(yīng)職業(yè)教育功能，與市民化影響因素，提高職業(yè)教育獲得感，需關(guān)注如下關(guān)鍵因素（如表1）：??三、基于“獲得感”思想的職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化路徑分析??結(jié)合獲得感、市民化、職業(yè)教育社會(huì)功能等，嘗試構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)框架，用以分析職業(yè)教育促進(jìn)市民化的有效路徑，該框架包括三個(gè)環(huán)節(jié)：職業(yè)教育輸出、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育獲得、市民化。職業(yè)教育功能輸出，從微觀的角度看，有社會(huì)化功能和社會(huì)選擇功能。直接面向?qū)W生，通過(guò)知識(shí)、技能、綜合素養(yǎng)培養(yǎng)的方式，建構(gòu)學(xué)生個(gè)體，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，由社會(huì)組織利用職業(yè)教育進(jìn)行篩選，實(shí)現(xiàn)社會(huì)選擇。宏觀方面，通過(guò)對(duì)其他社會(huì)系統(tǒng)（經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)）間的能量流動(dòng)，影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化社會(huì)環(huán)境。

職業(yè)教育輸出的微宏觀能量，分別作用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和社會(huì)環(huán)境，通過(guò)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲得感中介，最終轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化意愿、能力。

微觀層面：職業(yè)教育通過(guò)輸出知識(shí)、技能及各種資源活動(dòng)等，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在主觀心理、實(shí)際獲得方面取得收獲。實(shí)際獲得，包括習(xí)得知識(shí)、技能、獲得校內(nèi)外資源支持。通過(guò)工作、生活、社會(huì)參與等轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能、知識(shí)素養(yǎng)、社會(huì)關(guān)系等;心理精神性獲得感方面，獲得軟技能，如思想品德、道德認(rèn)可、人文素養(yǎng)、綜合素質(zhì)，形成健康心態(tài)、有愛(ài)心、有孝心、有獨(dú)立人格等優(yōu)良品德、心性[7]（李小魯、胡冰，2017）。其外形成社會(huì)認(rèn)同、社會(huì)公平認(rèn)知、擁有良好發(fā)展期望（預(yù)期），擁有滿足感。教育獲得最終形成軟硬技能，從資本角度分析，便是人力資本、社會(huì)資本、心理資本、文化資本均有所收獲。最終內(nèi)化為市民化意愿與能力，即職業(yè)能力、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)參與能力、心理素質(zhì)等使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口擁有經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位、文化地位、政治地位，而該四種地位的提高，最終有利于高質(zhì)量市民化。

宏觀層面：根據(jù)社會(huì)系統(tǒng)理論，教育系統(tǒng)能量存在流入與流出。職業(yè)教育可以通過(guò)能量引入，提高教育對(duì)微觀層面學(xué)生自身的教育獲得;此外通過(guò)能量輸出，改善其他社會(huì)子系統(tǒng)的能量狀況，形成有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的社會(huì)環(huán)境。職業(yè)教育首先可以通過(guò)教育系統(tǒng)內(nèi)相互協(xié)調(diào)，改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的教育環(huán)境;此外通過(guò)對(duì)社會(huì)文化系統(tǒng)形成影響，有利文化包容;亦可通過(guò)各種方式對(duì)制度體系、經(jīng)濟(jì)體系等形成影響，改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的制度支持，如稅收[8]（張桂敏、吳湘玲，2018）、社會(huì)福利、勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)、戶籍政策、法律支持等。職業(yè)教育通過(guò)內(nèi)外子系統(tǒng)間能量傳輸，在微宏觀領(lǐng)域、群體自身及社會(huì)環(huán)境上發(fā)揮作用，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口高水平市民化。

四、基于“獲得感”的職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化思路

將教育服務(wù)市民化的路徑聚焦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的實(shí)際教育獲得及感受，是教育服務(wù)市民化的直接評(píng)價(jià)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也是市民化的間接檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一。從職業(yè)教育角度看，教育的前期教育設(shè)計(jì)、教育過(guò)程、教后服務(wù)均需以對(duì)象的“獲得感”為中心，根據(jù)職業(yè)教育輸出、獲得感的微宏觀維度，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、社會(huì)其他子系統(tǒng)為作用對(duì)象，探究職業(yè)教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的思路與對(duì)策。

（一）微觀層面，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為對(duì)象，探索職教發(fā)展新路徑

探索職業(yè)教育發(fā)展的新路徑，首先需明確誰(shuí)是教育的主體、誰(shuí)是教育的受益者、誰(shuí)來(lái)推動(dòng)教育的基本問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

1.基于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”，把握職業(yè)教育的新取向

第一，對(duì)象取向。按照生源類型不同，可粗略分為社會(huì)生源與升學(xué)生源。目前來(lái)看，職業(yè)教育面向社會(huì)生源的繼續(xù)教育發(fā)展仍處于初期階段，規(guī)模與質(zhì)量仍有很大提升空間。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口體量巨大，如能調(diào)動(dòng)該人群的職業(yè)教育需求，一方面能應(yīng)對(duì)目前職業(yè)教育生源危機(jī);另一方面有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自身價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。

第二，價(jià)值取向。過(guò)往，職業(yè)教育的價(jià)值取向過(guò)度重視其對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的作用，而忽視最基本的受教者的個(gè)人發(fā)展問(wèn)題，職業(yè)教育價(jià)值取向轉(zhuǎn)變，首先表現(xiàn)為以“獲得感”思想分析職業(yè)教育、市民化，糾正“強(qiáng)烈國(guó)家主義傾向”，強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利、個(gè)人需要和個(gè)人教育需求，體現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與服務(wù)受教者的和諧統(tǒng)一[9]（劉繼青，2017）。

此外，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題，不僅僅與人的經(jīng)濟(jì)地位有關(guān)，其他能力同樣重要。因此，在職業(yè)教育對(duì)象取向、核心價(jià)值取向轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)上，職業(yè)教育還需服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)地位、思想文化、政治地位提升。

2.基于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”，創(chuàng)新職業(yè)教育新方法

基于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“獲得感”，創(chuàng)新職業(yè)教育新方法，首先需分析其群體特征，其次分析人群“獲得感”內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新職業(yè)教育新方法。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的群體特征鮮明，職業(yè)教育既期望成為該人群的補(bǔ)償教育，便需明晰其群體特征，如生理心理文化特征、教育消費(fèi)心理、方式等。特別是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的已就業(yè)人員，對(duì)其的研究卻嚴(yán)重滯后于職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展，從而導(dǎo)致教育輸出不符合需求。因此，群體特征，直接影響職業(yè)教育的模式、手段、方法。

職業(yè)教育方法創(chuàng)新，還需分析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”內(nèi)涵，獲得感內(nèi)涵與職業(yè)教育內(nèi)容息息相關(guān)。以市民化為目標(biāo)，教育“獲得感”為實(shí)現(xiàn)中介，通過(guò)分析其“獲得感”內(nèi)涵，有助于豐富職業(yè)教育輸出內(nèi)容，明確教育的中心內(nèi)容。而以市民化為目標(biāo)的教育及教育獲得感，涉及人的全面發(fā)展、全人價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此，通過(guò)“獲得感”內(nèi)涵分析能把握職業(yè)教育的核心內(nèi)容與主要方向，同時(shí)符合教育的宏微觀社會(huì)功能需要。分析受教者的群體特征、教育需求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，探索職教新方法、新內(nèi)容是可行之策。

3.基于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”，激發(fā)職業(yè)教育新動(dòng)力

推動(dòng)職業(yè)教育在市民化中的作用，需多主體參與，凝聚各利益相關(guān)者的能量、動(dòng)力共同推進(jìn)。本文提出的以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”思想主導(dǎo)職業(yè)教育市民化作用實(shí)現(xiàn)，便是認(rèn)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口作為其中的重要力量，需深入?yún)⑴c到其中來(lái)。新生代的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿強(qiáng)烈，可苦無(wú)有效實(shí)現(xiàn)手段;此外該群體可成為職業(yè)教育的主要購(gòu)買方;因此，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口是職業(yè)教育發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

需從如下方面，發(fā)揮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力作用。一是增加教育需求研究，通過(guò)提高其教育獲得感，提升職教預(yù)期價(jià)值與現(xiàn)實(shí)價(jià)值;二是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)市民化的可期性，使其認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育在市民化中的預(yù)期價(jià)值，增加其教育購(gòu)買意愿;三是喚起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參與職業(yè)教育的積極性、創(chuàng)造性，直接參與教育改革，根據(jù)市民化意愿，提出教育需求，此舉將有利于職業(yè)教育的發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口教育獲得感的提升，并有利于微宏觀層面市民化的實(shí)現(xiàn)。

（二）宏觀層面，促進(jìn)教育系統(tǒng)與其他社會(huì)子系統(tǒng)能量新交換

以“獲得感”思想為抓手，體現(xiàn)強(qiáng)調(diào)利用社會(huì)各系統(tǒng)，服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“獲得感”，并最終直接有利于市民化，實(shí)現(xiàn)群體與社會(huì)利益的共同化與最大化。也就是以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”為作用對(duì)象，思考教育系統(tǒng)利用社會(huì)其他能量共同提升群體“獲得感”的問(wèn)題。通過(guò)“獲得感”中介，最終有利于群體市民化，本身便是突破教育外延，思考國(guó)家、社會(huì)的綜合問(wèn)題，因此，本議題，需要以教育“獲得感”為中介，思考整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、協(xié)作的問(wèn)題。

以教育系統(tǒng)為起點(diǎn)，探索與社會(huì)其他系統(tǒng)的雙向能量交換，深入研究教育系統(tǒng)協(xié)調(diào)其他子系統(tǒng)資源引入與教育系統(tǒng)能量輸出的路徑與方法;農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”、“市民化”是一個(gè)綜合性的議題與視角，因此教育同樣要綜合經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各系統(tǒng)能量，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等系統(tǒng)的交流與協(xié)作。以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的交流協(xié)作廣受重視，如何提高受教者的經(jīng)濟(jì)收入，如何提升經(jīng)濟(jì)獲得感，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。各種以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主體合作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)價(jià)值的研究與措施不斷推出，但合作深度、廣度不夠，積極性不高仍難攻克。此外，對(duì)職業(yè)教育與政治系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)間能量交換的重視與推進(jìn)也大有可為之處;職業(yè)教育如何提升民生獲得、政治獲得、文化獲得還需社會(huì)各主體通力協(xié)作，思考如何與政府、社會(huì)主體深度合作，為學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供教育輔助，提升其教育獲得感。職業(yè)教育是直接面向和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的一類教育，它能夠通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作，形成職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。因此，發(fā)展職業(yè)教育必然有助于解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的經(jīng)濟(jì)、民生問(wèn)題;職業(yè)教育需做好群眾需求調(diào)研，使該群體、其他相關(guān)群體參與到教育改革發(fā)展中來(lái)，教育系統(tǒng)也主動(dòng)參與到國(guó)家、社會(huì)發(fā)展決策體制中來(lái)，通過(guò)教育多主體參與，溝通利益多方的利益表達(dá)，提供博弈渠道，提高其社會(huì)、政治獲得感。

職業(yè)教育可以成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口最匹配的補(bǔ)償教育，能有助于提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的獲得感與市民化獲得感。同時(shí)，之于職業(yè)教育，也是實(shí)現(xiàn)職教發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)功能的好機(jī)會(huì)，職業(yè)教育大有可為之處，便需探討如何為之的問(wèn)題。文章提出以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“獲得感”這一綜合性視角為指引，探索職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化中的可行路徑與思路。通過(guò)深入分析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的需求，反推職業(yè)教育的可為之處，以教育獲得為中介，使職業(yè)教育供給與市民化需求有效鏈接，是職業(yè)教育服務(wù)市民化問(wèn)題的一次綜合性研究探索，仍處于思路探索階段，具體措施仍待進(jìn)一步思考。