楊會芳

摘要：近年來，彌渡縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在各級政府的支持下逐漸發(fā)展起來。其在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素、提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等方面起著積極的作用。筆者現(xiàn)就彌渡縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在本縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);作用

近年來，彌渡縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和發(fā)展工作，將其作為“三農(nóng)”工作的一項重要性基礎(chǔ)工作來抓，出臺了多項激勵政策，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，并充分發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的含義

隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。所謂的“新型”，是相對于傳統(tǒng)經(jīng)營方式而言，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的創(chuàng)新和發(fā)展，具有相對較大的經(jīng)營規(guī)模、較好的物質(zhì)裝備條件和經(jīng)營管理能力，勞動生產(chǎn)、資源利用和土地產(chǎn)出率較高，以商品化生產(chǎn)為目標(biāo)的組織。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。

二、彌渡縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本情況

彌渡縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有比較獨特的優(yōu)勢，其農(nóng)業(yè)類型和區(qū)位條件在云南有很強的代表性。近幾年，大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點圍繞糧油、蔬菜、水果、茶葉、花卉、中藥材、烤煙、生豬、牛羊、特種養(yǎng)殖、漁業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金項目傾斜，建立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才，技術(shù)、物質(zhì)和資金，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，增強輻射帶動能力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的重構(gòu)和功能升級。全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共有519個，其中種植業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社272個，蔬菜類農(nóng)民專業(yè)合作社65個，示范社4個;家庭農(nóng)場135個，其中蔬菜家庭農(nóng)場24個，示范農(nóng)場7個;種植大戶39戶，其中蔬菜種植大戶31戶;龍頭企業(yè)21家，其中彌渡縣建林綠色食品有限公司和彌渡縣老土罐綠色食品有限責(zé)任公司為省級蔬菜加工龍頭企業(yè)。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在彌渡縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

1.有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

彌渡縣是全國菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國大宗蔬菜重點區(qū)域縣、云貴高原夏秋蔬菜重點區(qū)域基地縣、云南省商品蔬菜基地縣、云南省商品豬生產(chǎn)基地縣、云南省首批16個無公害蔬菜行動計劃縣之一，蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展在云南省具有很強的代表性。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集聚生產(chǎn)要素，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科技集成化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化、產(chǎn)品多樣化、功能多元化、生態(tài)良性化。打造農(nóng)業(yè)精品樣板區(qū)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新力、競爭力和生產(chǎn)率。能夠輻射帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)量效益提升提供示范引領(lǐng)作用。

2.有利于支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新型經(jīng)營主體通過完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，吸引和集聚土地、資本、科技、人才、信息等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要素，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)人才、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。彌渡縣建立“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”模式，不斷壯大蔬菜、生豬產(chǎn)業(yè)集群，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，拓展社會服務(wù)功能，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民增收和增加政府財稅提供新的動力源。我縣蔬菜類農(nóng)民專業(yè)合作社65個，蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積21.02萬畝，產(chǎn)量71.7萬噸，產(chǎn)值巧.21億元;牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社237個，規(guī)模養(yǎng)殖場647個，全縣生豬存欄56萬頭，出欄90萬頭，位居全州第一，產(chǎn)值突破20億元。

3.有利于推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

新型經(jīng)營主體是我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，實施鄉(xiāng)村振興的重要力量。通過對各種資源要素的科學(xué)、精準(zhǔn)、減量、高效利用，降低農(nóng)業(yè)資源消耗，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的減量化、再利用和資源化，提高了農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)效率和可持續(xù)發(fā)展能力。新型經(jīng)營主體是我縣農(nóng)業(yè)科技試驗示范的主要載體，其在推動我縣蔬菜、生豬生態(tài)種養(yǎng)殖模式，深入推進(jìn)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能和秸稈綜合利用，實施化肥農(nóng)藥減量增效行動，開展化肥統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥用量，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，著力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面起著不可替代的作用。同時，在積極探索建立生態(tài)保護(hù)與高效農(nóng)業(yè)相伴相生的耦合體系，發(fā)展高產(chǎn)高效綠色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)我縣“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)”為首要任務(wù)的目標(biāo)，全面推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的重要抓手，以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、龍頭企業(yè)等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出數(shù)量快速增長、規(guī)模日益擴(kuò)大、領(lǐng)域不斷拓寬、實力不斷增強的良好態(tài)勢。

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