■ 朱慧珺/唐曉嵐
(南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院,江蘇 南京 210037)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加速,城市的生態(tài)環(huán)境發(fā)展也越發(fā)處于一個(gè)微妙的位置,如何處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,成為城市發(fā)展亟待解決的重要課題。黨的十九大提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,然而區(qū)域間經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展水平不協(xié)調(diào)的問(wèn)題日益突出,因而有必要研究“區(qū)域(市)”生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演變以及空間差異問(wèn)題。目前,大多數(shù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究主要集中在單個(gè)省份、城市,或是省份和城市在時(shí)間序列上“縱向”研究,針對(duì)不同區(qū)域之間的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“橫向”空間差異性研究較為貧乏。
國(guó)外對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染二者呈現(xiàn)“倒 U 型曲線”關(guān)系庫(kù)茲涅茨曲線,并有大量學(xué)者的研究證實(shí);而國(guó)內(nèi)研究主要集中在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的理論發(fā)展、研究范圍、方法等方面。例如,李苒等采用平均方差法對(duì)研究指標(biāo)進(jìn)行賦值,通過(guò)耦合協(xié)調(diào)調(diào)度模型對(duì)陜西榆林縣域進(jìn)行環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的時(shí)空分析[1];郭靜靜等運(yùn)用耦合度和協(xié)調(diào)度模型,首先從省域研究尺度,定量評(píng)價(jià)湖南省生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r,并建立 GM( 1,1) 灰色預(yù)測(cè)模型,預(yù)測(cè)湖南省未來(lái)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展變化趨勢(shì)[2];秦方鵬等運(yùn)用主成分分析法將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量擬合為綜合指數(shù),采用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型,對(duì)長(zhǎng)江流域沿江城市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究分析[3]。
長(zhǎng)江中下游作為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展最迅速與具有生態(tài)價(jià)值的地區(qū),其城鎮(zhèn)化的發(fā)展一方面快速帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面對(duì)環(huán)境保護(hù)也產(chǎn)生一定的影響。綜合考慮地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源條件等因素,研究長(zhǎng)江中下游沿江城市的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,既具有典型性又帶有特殊性。本文的研究意義在于通過(guò)分析不同區(qū)域、時(shí)段以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的協(xié)調(diào)度區(qū)間,尋找其經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間關(guān)系演變的規(guī)律性特征,從而為研究區(qū)域發(fā)展提供參照標(biāo)準(zhǔn)[4]。
長(zhǎng)江流域地區(qū)作為我國(guó)國(guó)土開發(fā)最重要的東西軸線,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,而且是我國(guó)重要的綠色生態(tài)廊道。沿江分布的大中小城市作為長(zhǎng)江流域資源的載體,其發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。綜合考慮沿江城市的空間分布特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境資源等典型特征,本次研究范圍選定長(zhǎng)江中下游沿江八個(gè)城市依次為:上海、南京、安慶、九江、黃岡、武漢、岳陽(yáng)、荊州。其中,上海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中心,同時(shí)也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)和城區(qū)人口規(guī)模最大的城市;南京、武漢屬于長(zhǎng)江中下游的地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市;安慶、九江、黃岡、岳陽(yáng)和荊州是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的城市,其中九江和岳陽(yáng)分別為江西和湖南的省域副中心城市,在各自省份中占有重要地位。
考慮長(zhǎng)江流域的發(fā)展歷史和地理優(yōu)勢(shì),本著科學(xué)性、全面性、有效性等原則,借鑒相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果,選取長(zhǎng)江中下游八個(gè)沿江城市2007—2016年的指標(biāo)數(shù)據(jù)。各市指標(biāo)數(shù)據(jù)分別來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,各市統(tǒng)計(jì)年鑒、環(huán)境狀況公報(bào)以及環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。本文依據(jù)熵值法計(jì)算得出生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)的指標(biāo)值,構(gòu)建長(zhǎng)江中下游沿江城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。
表1 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分類
1.3.1 各子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)方法
為研究長(zhǎng)江中下游沿江城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況,定量評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)子系統(tǒng)的綜合水平,同時(shí)在遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性及相對(duì)獨(dú)立性等原則的基礎(chǔ)上構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。設(shè)各子系統(tǒng)有m個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)表達(dá)方式為 Xij(i=1,2,…,m;j=1,2,…,n),如果Xij對(duì)系統(tǒng)的影響是正向的,則稱其為正向指標(biāo);如果Xij對(duì)系統(tǒng)的影響是負(fù)向的,則稱其為逆向指標(biāo)。為了使不同指標(biāo)具有可比性,需要將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,本文采用極差變換法,具體步驟為:
式(1)、式(2)中:X'ij為某指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值,且0≤ X'ij≤1;MaxXij、MinXij分別表示某項(xiàng)指標(biāo)中最大值和最小值。
1.3.2 權(quán)重的確定
本文采用客觀賦權(quán)法中的熵值法[5]。該法是在綜合考慮各因素提供信息量的基礎(chǔ)上計(jì)算的,具有所獲取的信息程度有序、效用性自然的優(yōu)勢(shì)。具體步驟為:
計(jì)算指標(biāo)的信息熵Ej:
確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重Wj:
1.3.3 協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型
為了更好地度量區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的好壞以及發(fā)展水平的高低,文中將運(yùn)用協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度模型進(jìn)行研究[6]。協(xié)調(diào)度就是描述系統(tǒng)或要素相互影響程度的一個(gè)重要指標(biāo),它對(duì)于判別系統(tǒng)或要素間作用強(qiáng)度及作用的時(shí)序區(qū)間具有重要意義。協(xié)調(diào)度模型為:
式(5)中協(xié)調(diào)度C為協(xié)調(diào)度,取值在0~1之間,C=1表示最佳協(xié)調(diào)狀態(tài), C越小則越不協(xié)調(diào),C=0表示根本不協(xié)調(diào);k為調(diào)節(jié)系數(shù),取k=2。然而,由于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)或要素的交錯(cuò)、動(dòng)態(tài)和不平衡性的特性,同時(shí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)受到多種因素的影響,僅僅依靠協(xié)調(diào)度判斷發(fā)展?fàn)顟B(tài)有可能會(huì)與實(shí)際情況產(chǎn)生偏離,即協(xié)調(diào)度相同但各系統(tǒng)的發(fā)展水平不一定相同,也就是低水平的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)也可能會(huì)有較高的協(xié)調(diào)度。因此引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展度模型,它能將協(xié)調(diào)度、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合起來(lái),它的大小既能說(shuō)明系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平的優(yōu)劣,又能較好地反映出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力水平。協(xié)調(diào)發(fā)展度模型為:
式(6)中D為協(xié)調(diào)發(fā)展度,C為協(xié)調(diào)度。T=αf(X)+βg(Y),為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),反映經(jīng)濟(jì)與環(huán)境整體效益水平;α和β為待定系數(shù),在此認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量同等重要,取α=β=0.5。這里D的取值在0~1之間,D越大則說(shuō)明協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高。D等于1時(shí)表示協(xié)調(diào)發(fā)展水平達(dá)到最優(yōu),環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展達(dá)到最佳協(xié)調(diào)狀態(tài),同時(shí)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)也達(dá)到了較高的發(fā)展水平。文中借鑒相關(guān)研究[3],將按照協(xié)調(diào)發(fā)展度數(shù)值大小,將區(qū)域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類、良好協(xié)調(diào)發(fā)展類、中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類、低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類、失調(diào)類五大類(表2)。
表2 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r分類
本文通過(guò)將歷年環(huán)境與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量值累計(jì)疊加的方式,來(lái)分析其對(duì)各個(gè)城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量水平的貢獻(xiàn)。由于數(shù)據(jù)過(guò)大,本文僅列舉各市頭尾年份的累積數(shù)值,如表3、表4所示。
2.1.1 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
表3 長(zhǎng)江中下游沿江八市生態(tài)環(huán)境指數(shù)累加值
表4 長(zhǎng)江中下游沿江八市經(jīng)濟(jì)指數(shù)累加值
根據(jù)表3可知,在研究時(shí)段內(nèi),對(duì)上海環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)前三的分別為F2、F3以及F5,F(xiàn)6對(duì)上海環(huán)境質(zhì)量影響較為平緩。對(duì)南京環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)最高的為F5、F2以及F1,由此可見南京的環(huán)境質(zhì)量增長(zhǎng)主要依賴于污染物的排放處理與保護(hù)[7]。對(duì)于安慶,F(xiàn)2、F5以及F6位居前列,而F3影響一直較慢。九江作為八個(gè)城市中環(huán)境質(zhì)量增長(zhǎng)的較好代表,F(xiàn)2、F1和F6分別占據(jù)貢獻(xiàn)前三位。黃岡的F5、F6、F4貢獻(xiàn)位居前列,而F2與F4貢獻(xiàn)在2010—2012年間出現(xiàn)回落現(xiàn)象,并在2012—2016年后發(fā)展緩慢,可見黃岡市需要加強(qiáng)對(duì)污染物排放的關(guān)注。武漢在2007—2009年期間,整體環(huán)境發(fā)展速度較慢,2009年以后環(huán)境質(zhì)量增長(zhǎng)速度加快,F(xiàn)6、F2和F5貢獻(xiàn)較大。岳陽(yáng)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,F(xiàn)2發(fā)展速度最快,其中早年也出現(xiàn)過(guò)回落的現(xiàn)象;F5僅次于其后,但在2015—2016年間出現(xiàn)了回落現(xiàn)象;F6一直處于平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。荊州環(huán)境質(zhì)量發(fā)展相對(duì)于其他城市比較特殊,F(xiàn)1發(fā)展態(tài)勢(shì)遙遙領(lǐng)先,F(xiàn)3疾速發(fā)展,而2012年以前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的F5在2012—2016年間發(fā)展速度驟減。
根據(jù)對(duì)上述八個(gè)城市生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)率分析可以發(fā)現(xiàn),生活垃圾無(wú)害化處理率(F2)、一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率(F5)以及人均城市道路面積(F6)這三個(gè)指標(biāo)對(duì)長(zhǎng)江中下游沿江城市環(huán)境質(zhì)量的貢獻(xiàn)率最大;同時(shí)發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江中下游城市環(huán)境質(zhì)量發(fā)展整體態(tài)勢(shì)處于向上發(fā)展的趨勢(shì),但也存在些許波動(dòng)。其中長(zhǎng)江中游城市生態(tài)環(huán)境中,九江、武漢發(fā)展較快,黃岡生活垃圾無(wú)害化處理率(F2)、岳陽(yáng)工業(yè)廢水排放量(F1)以及荊州的生活垃圾無(wú)害化處理率(F2)和人均城市道路面積(F6)有待提高重視。長(zhǎng)江下游城市安慶發(fā)展最好,上海、南京的發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但總體在2015—2016年間出現(xiàn)了飛速發(fā)展的現(xiàn)象。
2.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
根據(jù)表4可知,研究時(shí)段內(nèi),對(duì)上海經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)前三分別為:G7、G5以及G3。對(duì)南京經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展貢獻(xiàn)較高的依次為G5、G6以及G2。G4、G5以及G2對(duì)安慶經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)率最高。九江經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)排名靠前的依次為G4、G2以及G3,其中失業(yè)率G7出現(xiàn)了波動(dòng)。G2、G4、G5對(duì)黃岡市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展影響處于前三位。武漢經(jīng)濟(jì)質(zhì)量整體發(fā)展態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn),G6在2013年之前占據(jù)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的頂端,2013年以后發(fā)展態(tài)勢(shì)變慢[8];G4、G5和G2對(duì)武漢經(jīng)濟(jì)質(zhì)量貢獻(xiàn)較大。岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量中G4、G2和G1對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。荊州的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展中,G4對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的影響最高,G6和G1緊隨其后;其中2015年之前G6和G7對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量影響最高,2015年以后被G4超越。
縱觀長(zhǎng)江中下游沿江城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,人均GDP(G4)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(G2)對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)最大,而固定資產(chǎn)投資總額(G5)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的貢獻(xiàn)僅次于上述兩個(gè)指標(biāo)。其中根據(jù)上述各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量貢獻(xiàn)率可以發(fā)現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重(G6)以及失業(yè)率(G7)對(duì)長(zhǎng)江中游城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展的影響較小,且發(fā)展速度有待提升,而它們對(duì)長(zhǎng)江下游城市的影響則截然相反。下游城市中安慶市第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民生產(chǎn)總值比重(G6)2014年以后發(fā)展速度驟降,其余城市南京和上海相對(duì)發(fā)展速度快,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。整體而言,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)江下游城市優(yōu)于長(zhǎng)江中游城市。
生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的年份中不協(xié)調(diào)的年份占多數(shù),協(xié)調(diào)的年份僅為少數(shù)年份。以2007—2016十年間八個(gè)城市下轄80個(gè)縣(區(qū))的生態(tài)環(huán)境與及協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)析結(jié)果作為樣本,在80個(gè)樣本中,有34個(gè)是失調(diào)類、20是低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類、12個(gè)是中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類、8個(gè)是良好協(xié)調(diào)發(fā)展類、6是優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類(圖1)。
圖1 長(zhǎng)江中下游沿江城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度D評(píng)價(jià)指數(shù)
表5 長(zhǎng)江中下游沿江城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)度D等級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展度評(píng)價(jià)結(jié)果
如表5所示,從時(shí)間序列來(lái)看,沿江八市的協(xié)調(diào)發(fā)展度在2007—2016十年間均出現(xiàn)不同程度的上升。其中九江和荊州這兩個(gè)城市協(xié)調(diào)發(fā)展度整體處于快速發(fā)展的狀態(tài),而九江在2011—2012和2013—2014年間出現(xiàn)了回落,荊州在2010—2011年也出現(xiàn)了回落。黃岡在2011年以前一直處于失調(diào)類,2012—2014年協(xié)調(diào)發(fā)展度穩(wěn)定在低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段,2014—2016實(shí)現(xiàn)快速上升,經(jīng)歷了中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷程。武漢作為湖北省省會(huì),協(xié)調(diào)發(fā)展水平處于領(lǐng)先狀態(tài),其中2011年在中游城市中率先達(dá)到低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類,2015年率先達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類。岳陽(yáng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平處于向上階段,協(xié)調(diào)發(fā)展度經(jīng)歷了各個(gè)階段,并保持良好平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),最終達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類。長(zhǎng)江中游城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r排序?yàn)槲錆h>九江>黃岡>岳陽(yáng)>荊州,整體并達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類。長(zhǎng)江下游城市中上海在研究時(shí)段內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展度增長(zhǎng)幅度相對(duì)較為平緩,其中在2013—2014、2015—2016年間還出現(xiàn)了小幅度的下降。上海協(xié)調(diào)度數(shù)值從2009年以來(lái)大都處于0.6~0.8之間,從低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展上升并穩(wěn)定在中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)間。南京的協(xié)調(diào)發(fā)展度在2007—2013年處于直線上升,而2013—2016年間協(xié)調(diào)發(fā)展稍有波動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展度水平游離于中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展與良好協(xié)調(diào)發(fā)展之間。安慶的協(xié)調(diào)發(fā)展度發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,在研究期間內(nèi)經(jīng)歷了失調(diào)類、低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類和良好協(xié)調(diào)發(fā)展類各個(gè)過(guò)程,其中在2014—2015年間實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,即從低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類直接跨越到良好協(xié)調(diào)發(fā)展類。長(zhǎng)江下游城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r排序?yàn)榘矐c>南京>上海,整體并未達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類。
從空間尺度上看(圖1),2015年沿江城市首次出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類的為武漢,其協(xié)調(diào)發(fā)展水平達(dá)到0.920,另外7個(gè)城市荊州處于低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類,上海和黃岡屬于中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類,其他均為良好協(xié)調(diào)發(fā)展類。沿江八市按照協(xié)調(diào)發(fā)展度水平排名依次為:武漢>南京>安慶>岳陽(yáng)>黃岡>九江>上海>荊州。在2016年,長(zhǎng)江中游城市全部躋身于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類中,長(zhǎng)江下游城市安慶、南京和上海分別處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展和中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類。按照整體協(xié)調(diào)發(fā)展水平排名依次為:武漢>九江>黃岡>岳陽(yáng)>荊州>安慶>南京>上海。
本文利用熵權(quán)法確定權(quán)重并設(shè)定環(huán)境污染綜合水平,構(gòu)建協(xié)調(diào)度模型對(duì)長(zhǎng)江流域中下游沿江八市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證分析[9],結(jié)論如下:
(1)縱觀長(zhǎng)江中下游沿江城市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)質(zhì)量,人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和固定資產(chǎn)投資總額對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)最大;對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)率排名前三的指標(biāo)依次為生活垃圾無(wú)害化處理率、一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率以及人均城市道路面積。整體而言,對(duì)于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)江下游城市優(yōu)于長(zhǎng)江中游城市,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展則相反。
(2)總體而言,長(zhǎng)江中下游沿江城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平具有非均衡分布的特征。在2007—2016年期間,長(zhǎng)江中下游沿江城市的協(xié)調(diào)發(fā)展水平都為失調(diào)類逐漸上升為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類:2012年之前整體基本處于失調(diào)狀態(tài),2012—2014年從低級(jí)協(xié)調(diào)向中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)渡,2014年之后長(zhǎng)江下游城市仍處于良好、中級(jí)協(xié)調(diào)之間,其余城市均達(dá)到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。其中上海、南京、武漢和九江均屬于旅游城市,而上海與南京未達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,與其城市發(fā)展水平不相稱。長(zhǎng)江流域沿江城市的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)處在一個(gè)發(fā)展階段,還要往更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江中下游沿江城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)與分析,結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)理論,提出如下政策建議[10]:①建立經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展綜合決策機(jī)制,首先建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策的法律保障機(jī)制、部門協(xié)商機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,依法對(duì)各部門、各行政區(qū)域在長(zhǎng)江中下游沿江城市的資源開發(fā)利用和保護(hù)實(shí)施監(jiān)督[3];②建立和完善生態(tài)文明制度體系,建立源頭上嚴(yán)防的制度體系,重點(diǎn)包括建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制、完善自然資源監(jiān)管體制[11]。
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)2019年4期