姚金美
摘 要:林業(yè)在我國生產產業(yè)中占據(jù)非常重要的地位,是我國國民經濟增長的基礎,與人們的生產、生活存在非常緊密的聯(lián)系,同時也事關社會的和諧與發(fā)展,因此,林業(yè)經濟受到了人們的廣泛關注。尤其是在當前市場經濟高速發(fā)展背景下,加強林業(yè)經濟管理顯得越發(fā)重要起來。文中對林業(yè)經濟管理存在問題進行分析,并提出加強林業(yè)經濟管理措施,旨在實現(xiàn)林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展,讓林業(yè)資源為我們提供源源不斷的寶貴財富。
關鍵詞:林業(yè);經濟管理;可持續(xù)發(fā)展
隨著經濟社會不斷發(fā)展,人們的生活水平也發(fā)生了翻天覆地的變化。然而在經濟高速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了很多不和諧的因素,當前環(huán)境問題及能源問題日漸突出,使得林業(yè)的重要性更加凸顯。作為國民經濟增長的基礎,逐漸在社會發(fā)展中占據(jù)了核心環(huán)節(jié)。不論是在經濟發(fā)展中還是在生態(tài)環(huán)境建設中,林業(yè)的重要作用與地位越發(fā)變得重要起來。特別是市場經濟日漸深化的今天,加強林業(yè)經濟管理更加突顯出其重要性。文中針對當前林業(yè)經濟管理存在的主要問題進行分析,并提出加強林業(yè)經濟管理的有效措施,旨在對相關工作的開展有所助益。
一、目前林業(yè)經濟管理存在的問題
1.森林資源過度開發(fā)。與國外的先進國家相比,我國在林業(yè)經濟管理中還存在著一定的問題,嚴重制約著林業(yè)經濟以及產業(yè)化的發(fā)展,具有一定的阻礙作用,森林資源的過度開發(fā)是其中較為嚴重的問題之一。隨著科學技術的發(fā)展,我國的工業(yè)化水平日益提高,城市化發(fā)展迅速,對各種資源的需求急劇增加,包括對樹木的需求,過度開發(fā)森林資源,使得森林面積迅速減小,從而使森林資源保護形勢日趨嚴峻。
2.林業(yè)產業(yè)化低。林業(yè)化產業(yè)低也是我國農業(yè)管理面臨的重要問題。現(xiàn)階段,我國農林的經營方式為分散式,缺乏有效的經營機制,機制的缺失阻礙了林業(yè)向著市場化發(fā)展的步伐,一方面不利于林業(yè)產業(yè)化的深化,另一方面也給林業(yè)經濟發(fā)展帶來了負面影響。林業(yè)產業(yè)化低會導致林業(yè)發(fā)展失衡,致使林業(yè)不同區(qū)域的發(fā)展水平存在差別。在經濟發(fā)展比較快速的地區(qū),林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模,形成了產業(yè)鏈及規(guī)模,而有些林業(yè)資源豐富的地區(qū)由于管理水平低下,無法與市場接軌,從而為林業(yè)的總體發(fā)展造成一定的障礙。
3.林業(yè)資源相對不足。在長期的發(fā)展過程中,因為受到自身市場經濟特點的影響,導致我國的林業(yè)資源始終存在著質量下滑與總量不足的問題。再加上我國是一個人口眾多的國家,進一步降低了林業(yè)資源的人均儲蓄量。此外,由于對人們的過度采伐,導致整個林業(yè)的木材比例始終在下降,也正因如此,導致其在對林業(yè)資源的有效利用時,難以獲得一個切實的保障。我國的相關法律對于林業(yè)開采進行了明確的規(guī)定,要求其必須要將開采量控制在某一范圍內,若對其進行過度的開采,其不僅很難保障林業(yè)的自然效力,同時也將會嚴重影響到林業(yè)的自我恢復能力?,F(xiàn)階段,我國正處于新時代的社會建設時期,隨著城市化與工業(yè)化的不斷深入,其對于林業(yè)資源也提出了更高的開發(fā)需要,再加上城市化的發(fā)展,占據(jù)了一定的林業(yè)面積,加重了林業(yè)資源不足的問題。
二、加強林業(yè)經濟管理的建議
1.優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構和生產模式。林業(yè)的產業(yè)結構對于經濟管理有著重要的意義,加快林業(yè)產業(yè)結構升級對于提高經濟效益與林業(yè)發(fā)展水平有著巨大的作用。產業(yè)結構的完善和升級能夠促進現(xiàn)今的林業(yè)資源優(yōu)勢慢慢向科技優(yōu)勢方向發(fā)展。借助相關政策的優(yōu)惠以及經濟方面的促進作用,積極推動林業(yè)經濟往森林經濟方向發(fā)展。目前我國林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一種不均衡的狀態(tài),產業(yè)結構也呈現(xiàn)出多種不同的形態(tài),因此,在保障發(fā)展結構優(yōu)化的同時不斷的改善其經濟的發(fā)展方向。在保障林業(yè)生產循環(huán)的基礎上,致力于創(chuàng)建節(jié)約型生產模式,科學的使用林業(yè)生產的土地,科學的利用相關資源,對林業(yè)生產的相關資源進行合理的配置,優(yōu)化資源配置和產業(yè)結構。致力于走上林業(yè)產業(yè)科學合理、生態(tài)節(jié)約的和諧發(fā)展方向,促進林業(yè)的和諧發(fā)展。
2.強化林木質量的把控。長期以來,在我國林業(yè)經濟的發(fā)展過程中,第一產業(yè)指的就是林木的生產與銷售,而從本質上來說,林木的質量,能夠直接影響到林木的生產與銷售水平。因此,我們應當大力強化對林木質量的管理與控制。就針對于大部分的地區(qū)而言,其可以通過運用以下方法,來提升林木的質量:第一,要求其應當嚴格遵循世界貿易組織準則,并構建起順應國家需要的林木質量監(jiān)測系統(tǒng),各個地區(qū)也應當結合自身林業(yè)的實際發(fā)展情況,來加強對林業(yè)產品的宣傳與推廣,并在此基礎上,來為之配置科學的林業(yè)科研探究設施,強化對相關工作人員的管理與培訓工作,實現(xiàn)對林木質量監(jiān)測體系的逐步改進與創(chuàng)新,以此來最大程度的保證林木質量檢測的準確性與有效性。第二,應當強化對目前林木質量管理制度的優(yōu)化與創(chuàng)新,通過結合實際的地區(qū)發(fā)展情況,來制定更加科學的林木質量要求準則,并在此基礎上,來加強對整個生產過程的管理與控制,促進林木產品質量的大力提升。
3.創(chuàng)新林業(yè)制度管理。對林業(yè)產業(yè)加強制度管理,不僅保障了林業(yè)產業(yè)的正常運行,而且推動了林業(yè)產業(yè)的經濟發(fā)展。對林業(yè)制度管理進行創(chuàng)新有以下方面:一是規(guī)范林木采伐管理。對林木的砍伐制度進行規(guī)范管理,并采取監(jiān)督制度,實施責任制,從而減少亂砍濫伐的現(xiàn)象發(fā)生。二是規(guī)范林木檢疫管理。嚴格按照林木檢疫管理制度對林木進行檢疫工作,防止病蟲害的傳播,使林木得到有效的保護。三是規(guī)范林地管理。應加強對林地的使用管理,防止惡意占領林地的現(xiàn)象發(fā)生。四是規(guī)范木材加工廠管理。對木材加工廠進行管理,其目的在于有效的保護和合理使用林木。
4.促進生態(tài)產業(yè)的進一步發(fā)展。隨著人類對資源的需求和掠奪不斷加劇,我國當今林業(yè)發(fā)展迎來了較多的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實情況出發(fā),目前光靠市場還是難以協(xié)調資源與人口增長之間的矛盾。即便是在國家政策的管理控制下,我國的人口基數(shù)還是呈不斷增長的狀態(tài),但是自然資源的總量是有限的,即便我國地大物博,但人均資源占有率還是十分的少,對資源的利用過程中還會對生態(tài)環(huán)境造成較大的影響。針對這些現(xiàn)狀,要求我們加強對生態(tài)產業(yè)的建設。
一是可以加強“用綠”,“向林地要產出、向空間要效益”,充分利用好森林資源發(fā)展林下經濟,發(fā)展林業(yè)產業(yè),既保護了生態(tài)資源,又促進了林農增收致富。二是結合林權改革“活綠”,美化生態(tài)興林富民。深化集體林權制度改革,探索推行林地經營權流轉制度,激發(fā)改革活力,使生態(tài)得保護,林業(yè)增效益,百姓得實惠。
三、結語
林業(yè)的生產與發(fā)展對人們的生活有著重要的影響,且和生態(tài)環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系。除此之外,林業(yè)作為我國的一項重要產業(yè),其發(fā)展理應受到更多的重視與關注。加強林業(yè)經濟管理,是保障林業(yè)發(fā)展經濟效益,提高林業(yè)發(fā)展水平的重要環(huán)節(jié),林業(yè)的發(fā)展不僅要著眼于經濟層面,更要注重與環(huán)境的協(xié)調,在保障生態(tài)環(huán)境的基礎上,促進林業(yè)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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