文／曲 征

“獨(dú)生子女護(hù)理假”，是指獨(dú)生子女父母患病住院期間，用人單位應(yīng)給予的假，且不得扣減陪護(hù)期間的工資、津貼與獎(jiǎng)金等福利。

“獨(dú)生子女護(hù)理假”是近些年人們廣泛談?wù)摰臒狳c(diǎn)，所以成為熱點(diǎn)，主要是隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來，在照顧父母方面，獨(dú)生子女越來越承受著精力、經(jīng)濟(jì)、請(qǐng)假申請(qǐng)、工資待遇等方面的壓力。尤其是雙方都是獨(dú)生子女的夫妻，要照顧四位老人，一旦老人出現(xiàn)生病住院、無法自理的情況，那么獨(dú)生子女的壓力會(huì)更大。倘若用人單位不予準(zhǔn)假或者準(zhǔn)假之后工資待遇立即停止，那么對(duì)于獨(dú)生子女家庭的打擊是很大的。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國(guó)60歲及以上老年人口有2.49億人，占總?cè)丝?7.9%。獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問題越來越突出。面對(duì)這一現(xiàn)狀，為獨(dú)生子女家庭減輕負(fù)擔(dān)，出臺(tái)“獨(dú)生子女護(hù)理假”等相關(guān)政策，便成為各地方政府近年來的“集體動(dòng)作”。出臺(tái)“獨(dú)生子女護(hù)理假”，不僅能夠增強(qiáng)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老保障能力，還能夠保障老年人的合法權(quán)益。

獨(dú)生子女家庭的出現(xiàn)，并非人們的自愿選擇，而是為了落實(shí)人口政策而不得不進(jìn)行的一種“忍痛割愛”。而這種選擇的結(jié)果，導(dǎo)致獨(dú)生子女在護(hù)理老人方面分身乏術(shù)，成本增加。又加上我國(guó)老人護(hù)理市場(chǎng)短缺，造成老年人護(hù)理服務(wù)嚴(yán)重匱乏，不得不依靠孩子在身邊伺候。

現(xiàn)在，終于有14地落實(shí)了“獨(dú)生子女護(hù)理假”相關(guān)政策，另外4省份也針對(duì)“獨(dú)生子女護(hù)理假”提出了相關(guān)建議，這是關(guān)切民眾呼聲、順應(yīng)民意的善舉，肯定會(huì)獲得無數(shù)點(diǎn)贊。

不過，出臺(tái)相關(guān)政策，僅僅是問題的一個(gè)方面，最關(guān)鍵的，還是看落實(shí)情況。盡管出臺(tái)“獨(dú)生子女護(hù)理假”意義重大，但是要讓用人單位痛痛快快、不折不扣地切實(shí)執(zhí)行，還得有監(jiān)督機(jī)制與懲戒制度跟進(jìn)。

畢竟，在一些用人單位那里，利益、利潤(rùn)是第一位的，而有益于獨(dú)生子女家庭的相關(guān)政策，在他那里或許隨時(shí)被忽略。這從近些年各種勞動(dòng)法規(guī)以及帶薪年休假制度的執(zhí)行情況就看得出來。

所以，要真正落實(shí)“獨(dú)生子女護(hù)理假”，有些工作必須去做。一方面得有細(xì)則跟進(jìn)，細(xì)則中必須設(shè)置有效的監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)設(shè)置懲戒措施，以保證用人單位對(duì)于獨(dú)生子女職工護(hù)理老人的請(qǐng)假申請(qǐng)，既要痛快準(zhǔn)假，又要一分不少地將請(qǐng)假期間的工資、津貼與獎(jiǎng)金等福利全都發(fā)給職工。

另一方面，政府層面可以結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮假期增加對(duì)于企業(yè)效益的影響，依靠適當(dāng)減稅減負(fù)、財(cái)政彌補(bǔ)、政府扶持等方式，讓用人單位樂意落實(shí)“獨(dú)生子女護(hù)理假”。