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紀(jì)律是執(zhí)行路線方針政策的保證。延安時(shí)期，隨著中國共產(chǎn)黨的不斷成熟、事業(yè)的不斷發(fā)展，黨的紀(jì)律建設(shè)也日漸完善，在明紀(jì)律嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、立制度定規(guī)矩、重垂范抓具體等方面取得巨大成就，為保證黨和人民軍隊(duì)的純潔鞏固，奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利，發(fā)揮了不可替代的作用。

“紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害”

在陜北落腳之后，中國共產(chǎn)黨大量發(fā)展黨員，力圖建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大，一些非無產(chǎn)階級思想也滲透進(jìn)黨的組織里。如何處理好黨的發(fā)展與組織純潔性的問題，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了深入的思考。

1938年9月29日至11月6日，中共中央在延安召開擴(kuò)大的六屆六中全會。這次會議制定了一系列黨內(nèi)政治紀(jì)律，是一次在全黨“立規(guī)矩”的重要會議。會議首次明確要求全體黨員要做到“四個(gè)服從”——個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。毛澤東在這次會議上強(qiáng)調(diào)：“沒有紀(jì)律，黨就無法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭。”

中共六屆六中全會會址

1940年3月19日，陳云在延安抗日軍政大學(xué)第五期學(xué)生畢業(yè)大會上強(qiáng)調(diào)：“沒有一個(gè)具有鐵的紀(jì)律的黨，無產(chǎn)階級就不能團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)小資產(chǎn)階級?！贝藭r(shí)的中華民族面臨生死存亡，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)八路軍、新四軍創(chuàng)建敵后根據(jù)地，成為中華民族領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的中流砥柱。在這個(gè)關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，黨的紀(jì)律的重要性尤其凸顯。為此，陳云指出：“可否不要紀(jì)律呢？如果不要也可以，那就是毛主席講的六個(gè)字：‘亡黨亡國亡頭’，就一定不可避免。我們的黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的黨，我們在斗爭中依靠的武器，唯一的就是紀(jì)律?！?/p>

沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行黨的決議，這是延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨對每名黨員遵守紀(jì)律的要求。毛澤東幽默而又嚴(yán)肅地說：“孫行者頭上套的箍是金的，列寧論共產(chǎn)黨的紀(jì)律說紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬，這是上了書的，《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的‘左派’幼稚病》上就有。我們的‘緊箍咒’里面有一句叫做‘寫筆記’，我們大家就都要寫，我也要寫一點(diǎn)。”陳云總結(jié)了破壞紀(jì)律之人的幾種借口：一是以上級政治上正確與否作為守紀(jì)律的條件，二是以對方能力大小作為守紀(jì)律的條件，三是以地位高下作為守紀(jì)律的條件，四是混淆不同的歷史條件。有了這些借口或所謂的根據(jù)，黨員不守紀(jì)律，黨的決議往往成為一句空話。

黨的紀(jì)律既然是一種約束，那么違反紀(jì)律就必然要受到組織處分。曾經(jīng)在一段時(shí)期里，因?yàn)槿毡厩致哉咭淮未蔚闹攸c(diǎn)掃蕩，抗日根據(jù)地的環(huán)境變得異常艱苦，個(gè)別黨員不愿意到敵后去。中組部在延安挑選了10多名來自東北的同志，準(zhǔn)備派他們回到家鄉(xiāng)去開展工作，其中7人以種種借口推托不去，最后由正式黨員降為候補(bǔ)黨員，其中1人被給予嚴(yán)重警告處分。為此，陳云專門在中共中央機(jī)關(guān)刊物《解放》周刊上發(fā)表文章，教育廣大黨員干部，組織部門的決定一旦形成，絕不能討價(jià)還價(jià)，而要沒有任何借口、“迅速確切”地執(zhí)行。

“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’‘特殊組織’”

黨員的一言一行，是檢驗(yàn)每一名共產(chǎn)黨人是否遵守黨的紀(jì)律最直接的切入點(diǎn)。因此，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)中央權(quán)威，不僅要體現(xiàn)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持一致，更要落實(shí)到每一名共產(chǎn)黨員平時(shí)的言行中。1939年5月，陳云指出：“不管你是中央委員，還是一般黨員，不管你是老黨員，還是新黨員，都要遵守紀(jì)律?！辈?qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’‘特殊組織’”。

紀(jì)律面前特權(quán)無所遁形，紀(jì)律面前沒有特殊黨員，這是延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨具有極強(qiáng)紀(jì)律觀念的真實(shí)寫照。當(dāng)毛澤東的表兄文運(yùn)昌得知毛澤東在延安做了“大官”而請求介紹工作時(shí)，毛澤東回復(fù)：“吾兄想來工作甚好，惟我們這里僅有衣穿飯吃，上自總司令下至火夫，待遇相同，因?yàn)槲覀兊狞h專為國家民族勞苦民眾做事，犧牲個(gè)人私利，故人人平等，并無薪水。”與此類似的是，陳云有一次在進(jìn)延安城北門時(shí)被崗哨攔住，在認(rèn)真系上了風(fēng)紀(jì)扣后，哨兵才讓陳云進(jìn)去。這個(gè)風(fēng)紀(jì)扣就是紀(jì)律扣，系上的是紀(jì)律的一視同仁。

延安時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對于違法亂紀(jì)的黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均按規(guī)定給予處分。當(dāng)時(shí)嚴(yán)肅處理了兩起具有較大影響的案件：劉振球案件和黃克功案件。兩人都參加過長征、戰(zhàn)功赫赫。劉振球犯了嚴(yán)重官僚主義、侵吞公款等錯(cuò)誤。黃克功在抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí)期間因逼婚不成槍殺陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜，對黨和軍隊(duì)造成了極壞影響。對劉振球，中央軍委總政治部黨務(wù)委員會作出如下決定：為著鞏固黨，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，特開除劉振球的黨籍，交法庭處理。而黃克功，則被交付陜甘寧邊區(qū)高等法院判處死刑，立即執(zhí)行。

“黨規(guī)一經(jīng)制定，就應(yīng)不折不扣地實(shí)行起來，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)”

延安時(shí)期，擺在中國共產(chǎn)黨面前的重要任務(wù)，是爭取民力從而壯大隊(duì)伍，這就需要極大地加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，樹立新形象，凝聚新力量。隨著形勢發(fā)展，特別是抗戰(zhàn)形勢的風(fēng)云突變、國民黨溶共政策的滲透，中國共產(chǎn)黨的組織和成員面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

對此，毛澤東保持著高度警惕，提出要防止國民黨用升官發(fā)財(cái)、酒色佳肴、沉溺享樂等引誘共產(chǎn)黨干部。他在《論新階段》中提出：“從中央以至地方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)制定一種黨規(guī)，把它當(dāng)作黨的法紀(jì)之一部分。一經(jīng)制定之后，就應(yīng)不折不扣地實(shí)行起來，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動(dòng)，并使之成為全黨的模范?！?/p>

根據(jù)這一思想，六屆六中全會通過了《關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》，重申了黨的紀(jì)律。當(dāng)時(shí)的延安大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，也成為紀(jì)律教育運(yùn)動(dòng)，毛澤東、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人不僅是倡導(dǎo)者、組織者，還是直接參加者，他們率先垂范，以身作則。

干部越大，越要講紀(jì)律，這是延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨凝聚人心、統(tǒng)一組織的樸素真理。1943年，邊區(qū)政府發(fā)布“厲行節(jié)約”五條規(guī)定，邊區(qū)政府主席林伯渠身體力行，公開自己包括戒絕外來紙煙、生活用品自給的計(jì)劃。在遵守紀(jì)律方面，上行自然下效，由此發(fā)生了張思德在一次買豬過程中，因錯(cuò)趕了群眾一頭豬而頂著烈日折回十幾里地將豬送還的故事。

反過來，凡是違反組織紀(jì)律、踐踏黨的紀(jì)律者，不論其資歷深淺、職位高低，黨組織決不姑息手軟，必定嚴(yán)懲不貸。肖玉璧，1933年4月參加革命斗爭，戰(zhàn)功赫赫。但是，他在擔(dān)任清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長之后，貪污受賄，與他人合伙做生意，甚至把根據(jù)地奇缺的糧、油賣給國民黨軍隊(duì)，貪污公款3050塊大洋。案發(fā)后，邊區(qū)政府依法判處其死刑。延安時(shí)期的紀(jì)律工作正是從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從小事抓起，樹立典型，形成震懾，使紀(jì)律成為帶電的高壓線。

紀(jì)律嚴(yán)明，則黨治國興；紀(jì)律廢弛，則黨亂國衰。延安時(shí)期的紀(jì)律工作，使得理論實(shí)踐相結(jié)合，黨規(guī)黨紀(jì)共完善，特色鮮明、成效顯著，維護(hù)了黨和軍隊(duì)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)了黨和軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。今天我們回首延安時(shí)期的紀(jì)律建設(shè)，學(xué)習(xí)這些好做法，對于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要的啟示意義和借鑒作用。