馬嶺

民主可能導(dǎo)致社會(huì)分裂，民主的結(jié)果可能違背初衷，民主可能走向獨(dú)裁，但因此而放棄民主也是不能夠被接受的。民主需要必要的調(diào)節(jié)機(jī)制來化解沖突，避免分裂。

在課堂上通過模擬投票選擇出游地點(diǎn)，已成為筆者教學(xué)中的“保留節(jié)目”.在由此總結(jié)出民主的若干特性之后。每次在新的班級(jí)做新的一輪模擬時(shí)，總是還有新的發(fā)現(xiàn)，作為“補(bǔ)充”特記錄在此。

一、民主可能導(dǎo)致社會(huì)分裂

有部分同學(xué)反思投票的整個(gè)過程后發(fā)現(xiàn)：“民主看上去是為多數(shù)人的利益，但實(shí)際上并沒有做到矛盾的最小化，有時(shí)候還可能使矛盾更尖銳了”;“討論到最后的環(huán)節(jié)，主要兩派之間，劍拔弩張，大有分裂之嫌疑”，尤其是“集團(tuán)化”的出現(xiàn)“使矛盾愈加激化”;“民主同樣可能滋生矛盾”“極易出現(xiàn)僵持局面”“不僅無助于解決矛盾，還可能增添新的矛盾”：有同學(xué)甚至認(rèn)為：“過度泛濫的民主比集中嚴(yán)苛的集權(quán)傳統(tǒng)更可怕，人們無法達(dá)成一致意見，無休止的投票游說會(huì)導(dǎo)致國家的分崩離析?！?/p>

那么，民主是怎么激化矛盾的？

首先是情緒化的出現(xiàn)。第一輪投票時(shí)大家都還是比較認(rèn)真、平和的，投票時(shí)考慮的是“自己真正想去的地方”，發(fā)言也基本上能夠“客觀陳述，各抒己見”;但“淘汰少數(shù)”作為民主運(yùn)作的機(jī)制使得人們選擇的余地越來越?。ā疤蕴贁?shù)”是淘汰少數(shù)人的方案，而不是淘汰少數(shù)人本身），隨著票數(shù)較少的地點(diǎn)不斷出局，被淘汰的同學(xué)開始產(chǎn)生抵觸情緒，而票數(shù)領(lǐng)先的同學(xué)則更加賣力地宣傳、拉票;“幾輪過后便開始有人情關(guān)系，甚至被一種不服輸?shù)膱?zhí)念引導(dǎo)”，有同學(xué)收集對(duì)方的負(fù)面新聞，并伴有“人身攻擊”，“一些激進(jìn)的同學(xué)覺得非要按照他的意思來不可”，煽動(dòng)式的演講、夸大其詞、有賄選嫌疑的拉票（如免費(fèi)導(dǎo)游、包吃包住等虛假承諾）開始出現(xiàn)，“越來越激進(jìn)，個(gè)人情緒越來越激烈”，“越到最后越極端”，幾乎到了勢(shì)不兩立的程度，出現(xiàn)了“情緒不能控制，或者說被情緒控制”的場(chǎng)面，“尤其是對(duì)一個(gè)問題的立場(chǎng)相反、且相反的人數(shù)相近的時(shí)候，最容易爆發(fā)激烈的辯論”，甚至出現(xiàn)了一些蠻不講理的針鋒相對(duì)，頗有吵架的氣勢(shì)”，從中可初步窺見到“瘋狂民眾的危害”。雙方堅(jiān)定分子的不妥協(xié)精神是導(dǎo)致僵局出現(xiàn)的重要因素，以小見大，現(xiàn)實(shí)生活中越是意志堅(jiān)定、有思想、有頭腦的精英分子，越可能固執(zhí)己見，自命不凡，精英可能比大眾更易激起矛盾、導(dǎo)致僵局。

其次是人群出現(xiàn)分化。幾輪投票后人群很快開始分化，大致有積極分子、中間派和冷漠派三類。積極分子人數(shù)不多，但立場(chǎng)鮮明，且有宣傳鼓動(dòng)的熱情和能力。多數(shù)人往往屬于中間派，搖擺不定，是被積極分子爭取的對(duì)象，“那些優(yōu)惠條件不太可能吸引對(duì)方的堅(jiān)定分子，但很可能吸引到去哪里都無所謂的同學(xué)”，于是這場(chǎng)投票演變成“拉攏中間投票人的本事的比拼”，“形成多數(shù)人的利益集團(tuán)的過程，很大程度上是獲得中間派的支持”，“比拼拉攏能力，能力強(qiáng)的獲勝也許也是一種公平”。正因?yàn)橹虚g派沒有堅(jiān)定的立場(chǎng)，所以雖然人數(shù)眾多卻容易被各個(gè)擊破，但他們的選票如果集中流向某處，勝負(fù)將很快顯現(xiàn)，不會(huì)出現(xiàn)僵局（但可能出現(xiàn)多數(shù)人的暴政）。

中間派也可能是少數(shù)人，有的少數(shù)派有自己的明確選擇，他們不易被拉攏，“偏好強(qiáng)烈，選擇堅(jiān)定”，至始至終，但他們并不熱衷于搞宣傳，“可能是性格使然，他們不愿意去拉攏別人”，只是默默堅(jiān)持自己的選擇（如選擇黃果樹的同學(xué)），因此他們對(duì)局勢(shì)基本沒有影響，“民主并不太考慮這些少數(shù)人的意見”，“他們被分隔于局勢(shì)之外”。還有一些少數(shù)棄權(quán)票，“他們是對(duì)民主不耐煩的人，對(duì)眼前的決議并不關(guān)心，對(duì)一輪又一輪的投票感到不耐煩，把票投給了圖書館，以此表達(dá)無聲的抗議”，但“在最后相持不下的時(shí)候，決定最終結(jié)果的反而成了這些少數(shù)人”，因?yàn)檫@幾張選票決定了哪一方可能過半數(shù)，“這也就解釋了為什么明明規(guī)則是少數(shù)服從多數(shù)，但最后決定局勢(shì)的卻可能是少數(shù)人”。因此這類少數(shù)派在一定的條件下（兩大陣營勢(shì)均力敵且不分勝負(fù)時(shí)），有可能成為“關(guān)鍵的少數(shù)”，“決定性的少數(shù)”，此時(shí)他們是可能打破僵局的人。

再次，分化的人群形成小團(tuán)體。在投票過程中，選相同地點(diǎn)的同學(xué)很容易形成“一伙人”，隨著一輪輪的淘汰，最后只剩下合肥和長白山，由此形成兩大陣營（有同學(xué)謂之“兩大黨”），大家的投票開始“有明顯和強(qiáng)烈的集團(tuán)性色彩”，選擇的范圍縮小了，矛盾也更激烈了。從多次（包括此次）的模擬投票來看，“陣營”的形成大致有兩個(gè)因素：一是“家鄉(xiāng)觀念”，兩大陣營的骨干分子都是在為自己的家鄉(xiāng)拉票，并在此基礎(chǔ)上搞“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，“從長白山擴(kuò)展至東北地區(qū)，從合肥擴(kuò)大到南方地區(qū)”，形成兩個(gè)集團(tuán)之間的較勁;二是人緣關(guān)系，有同學(xué)表示之所以選擇甲地，是因?yàn)椴幌矚g乙地的代表，“我不喜歡某某某，不想和某某某報(bào)一個(gè)城市”，“我就知道你要和我作對(duì)”，有些人已經(jīng)“不是在選擇議題，而是在選擇陣營”，“這個(gè)時(shí)候情緒顯然并未停留在議題上，而是延伸到了對(duì)方身上”，以人劃界，認(rèn)人站隊(duì)。

當(dāng)兩大陣營形成后，矛盾可能更集中、也更尖銳化，如果彼此互不妥協(xié)，就很可能形成僵局。

二、民主的結(jié)果可能違背初衷

民主的初衷是大家共同決定某個(gè)公共領(lǐng)域的事情，但后來可能這個(gè)事情本身已經(jīng)不重要了，“小團(tuán)體”的勝利被放在了第一位，只要我們能贏，就不惜代價(jià)，甚至不擇手段。那些最初未選甲乙兩地而是后來“加入”甲或乙陣營的人坦言，“最終當(dāng)我們?yōu)榱诉_(dá)成一個(gè)結(jié)果而不得不集團(tuán)化、一致化的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)，結(jié)果與你最初想法相去甚遠(yuǎn)”，有些人加入到新陣營后仍然積極活躍（也有些人此時(shí)變得消極被動(dòng)），“最后為長白山或合肥的爭奪戰(zhàn)而費(fèi)盡心思拉票”，“自己原本想要表達(dá)的愿望卻抹殺了”。不少同學(xué)都發(fā)現(xiàn)，這種“因人群聚集而產(chǎn)生的一種群體情感”，很容易淹沒“自己本身的想法，作出違背自我理性的判斷”，使一些同學(xué)“放棄了自己的一部分利益，后來的每一次集團(tuán)擴(kuò)大實(shí)際上都在進(jìn)行這樣的過程”。選擇去哪里秋游已經(jīng)不再重要，重要的是我們要贏！要按我們的意志辦！我們要說了算！我們必須是勝利者！……此時(shí)許多個(gè)人的意愿被這種“集體主義”的需要吸收了（且心甘情愿），集體顯示出一種吞噬個(gè)人意志的能量。但集體并非只是“榨取”個(gè)人，它也給個(gè)人提供好處，比如安全感，“民眾天然具有從眾、幕強(qiáng)的傾向”，“那些一起賣力宣傳吉林或合肥的人未必都是最喜歡吉林合肥的，只是因?yàn)榻Y(jié)成幫派是非常安全的，如果你最想去遼寧，你覺得吉林也還可以，至少不討厭;但你無法接受合肥，在吉林的支持者已經(jīng)具有一定規(guī)模時(shí)，最安全的選擇就是加入?！?/p>

此外，民主過程的冗長繁瑣也導(dǎo)致一些人對(duì)投票的內(nèi)容不再關(guān)心，轉(zhuǎn)而把“盡快結(jié)束投票”放在首位，“大家最后都被這一民主活動(dòng)搞得精疲力盡，渴望盡快出現(xiàn)一個(gè)最終結(jié)果”，“我身邊的一位同學(xué)就放棄了自己的選擇轉(zhuǎn)投長白山，以期快點(diǎn)結(jié)束”?！耙恍┻x民為節(jié)省時(shí)間而不得不跟風(fēng)選擇，以便盡快有一個(gè)選舉結(jié)果”，這時(shí)候人們往往將“初心”拋在了腦后，民主因此而“走樣”“串昧”。

三、民主可能走向獨(dú)裁

有同學(xué)意識(shí)到，如果民主“議而不決”的過程太長，“人民的厭倦情緒到一定程度的時(shí)候”，民主效率的低下可能會(huì)損害選民的積極性，此時(shí)如果“有一個(gè)有影響力的同學(xué)站出來說他能夠盡快結(jié)束投票，大家有沒有可能會(huì)授權(quán)于他？比方說，像希特勒一樣的人當(dāng)選？”還有同學(xué)聽到那些蠱惑人心的宣傳后，“我心中突然蹦出一個(gè)想法，把我嚇了一跳，邪教組織不也是這樣的嗎？我想我們班的同學(xué)洗腦能力肯定比不上那些邪教組織的宣傳者，但他們依舊能煽動(dòng)其他同學(xué)改選”……

不少同學(xué)因此感慨，“民主對(duì)公民的素質(zhì)要求很高，如果參與人的能力不足，就不能作出理性的判斷，要么盲目投票，要么不知所措?！比纭昂戏省钡漠愜娡黄?，“反轉(zhuǎn)的原因匪夷所思”，在某同學(xué)“制造一個(gè)逆襲”這一蠱惑人心的號(hào)召下，“一個(gè)非常不合理的建議卻得到了玩世不恭的多數(shù)的支持”，一些人認(rèn)為既然自己屬于少數(shù)，自己的意愿難以實(shí)現(xiàn)，“轉(zhuǎn)而形成了一種游戲的心理”，希望看到一個(gè)“不合常規(guī)”的結(jié)果出現(xiàn)——許多人最后選擇合肥大多是出于一種娛樂心態(tài)，這種心態(tài)是否可能被野心家利用呢？……有許多同學(xué)感慨“人心難測(cè)”，“民意是不好確定的”，“在民主的過程當(dāng)中，結(jié)果往往是令人驚訝的”，“人民確實(shí)有好有壞，他們的投票是不能控制的”，“有一些同學(xué)不當(dāng)回事兒，亂投亂選，這說明民主具有極大的不確定性”，并進(jìn)而認(rèn)識(shí)到“民主有一定的風(fēng)險(xiǎn)”。

四、改進(jìn)建議

如何避免民主效率低下、激化矛盾等等弊端？如拉票似乎是民主不可避免的一種形式，但又確實(shí)存在相當(dāng)大的弊端，如嘩眾取寵、夸大其詞、煽動(dòng)情緒、蠱惑人心、拉幫結(jié)派，其效果很可能是“攪局”，是破壞、干擾民主。但因此而放棄民主也是不能被接受的，因此一些同學(xué)提出“民主要受到適當(dāng)?shù)募s束”，“民主需要必要的調(diào)節(jié)機(jī)制，避免雙方利益沖突過于激烈而鑄成的對(duì)峙分裂”，以“化解僵局”。

從同學(xué)們提出的具體措施來看，一些人仍然堅(jiān)持民主機(jī)制，但認(rèn)為出現(xiàn)僵局時(shí)可以暫緩進(jìn)行，“民主應(yīng)先暫停，改期再繼續(xù)進(jìn)行”，“應(yīng)當(dāng)引入專家的咨詢”，“先由精英對(duì)各種情況，利弊得失進(jìn)行透徹的分析，再依據(jù)多數(shù)決定顯然是比較完美的”。也有部分同學(xué)表示此時(shí)應(yīng)發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)人”的作用：“在多輪投票難分高低的情況下，可以由班主任來進(jìn)行決策，以免民主的效率太低”，“可由班委來進(jìn)行決定，提高決策的效率”;“領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)當(dāng)幫助民主參與者提高水平，給予指導(dǎo)和支持，應(yīng)有精英的引導(dǎo)，但又不是干涉。”“可以由少數(shù)幾個(gè)人事先討論決定之后，向大家公布說明情況”，“在現(xiàn)實(shí)中也可以考慮將首長制和合議制相結(jié)合”，還有的同學(xué)建議“直接由老師或?qū)W校安排，這未必是違背民主的，只要事先征求了同學(xué)們的意見”。有同學(xué)指出，要設(shè)計(jì)一系列法律程序來制約意氣用事，如宣傳拉票是可以的，但法律應(yīng)禁止虛假宣傳，禁止人身攻擊;拉幫結(jié)派也是難以避免的，但法律應(yīng)禁止拉幫結(jié)派后實(shí)施違法行為;在出現(xiàn)僵局時(shí)應(yīng)有最后決定的人或機(jī)構(gòu);當(dāng)一方以微弱多數(shù)險(xiǎn)勝時(shí)，另一方要“服輸”，因?yàn)槊裰魍€會(huì)提供“翻身”的機(jī)會(huì)，僵局也就此化解，但如果不服輸而訴諸暴力，民主就會(huì)走向死亡。

投票活動(dòng)改變了許多同學(xué)對(duì)民主的美好“幻想”，以前“對(duì)民主并沒有清晰的認(rèn)識(shí)，只有朦朧的意識(shí)”，“我印象中的民主是平和的，是能夠較好得出大多數(shù)人滿意的結(jié)果的”，本以為選出一個(gè)過半數(shù)的地方是件很容易的事，“但整整兩個(gè)多小時(shí)我們都沒能完成任務(wù)”.“以前民主在我心里是一個(gè)完美的制度，它似乎能解決所有分歧，因?yàn)樗荏w現(xiàn)所有人的意志，保證所有人的利益。我還常常認(rèn)為失敗的政策都是因?yàn)闆]有做到民主，或者說是因?yàn)殚g接民主不是真正的民主?！薄叭巳硕枷矚g民主嗎？從前我對(duì)這個(gè)問題是毋庸置疑的，誰會(huì)不喜歡為自己做主呢？但課堂上顯示的情況卻并非如此。”通過模擬投票，有的同學(xué)對(duì)民主產(chǎn)生了懷疑。也有的同學(xué)更堅(jiān)定了民主的信念：“因?yàn)槊裰髦贫认?，即使有一些事是我不想?yún)⑴c的，我也可以選擇棄權(quán)。但如果制度不是民主的，我就無法干預(yù)自己想?yún)⑴c的、在乎的那些事。”有的人不關(guān)心這一次的投票內(nèi)容，但下一次的投票很可能就會(huì)關(guān)注，“眼前的這一次是關(guān)心的事物，下一次也可能不是”，因此總體上看民主“對(duì)所有人都是最好的選擇”?！懊裰饔泻芎玫谋磉_(dá)，”“從過程上看它盡可能地照顧到了所有人的表達(dá)，這是其他體制難以實(shí)現(xiàn)的”;“民主絕對(duì)不是完美的萬能的，但是我們依舊需要它。”