季升良

摘 要：新時(shí)期，黨中央提出了中國(guó)特色社會(huì)主義五大新發(fā)展理念：創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享。低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)通過科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，最大程度減少高碳能源消耗，比如，煤炭石油等資源，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，對(duì)于我國(guó)企業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，控制環(huán)境污染，推進(jìn)科技創(chuàng)新提出了更好的要求。該文從低碳經(jīng)濟(jì)的理念出發(fā)，分析了低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本管理的重要意義，并提出了環(huán)境成本管理的策略，旨在為文獻(xiàn)的相關(guān)閱讀者提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 企業(yè) 環(huán)境成本管理

中圖分類號(hào)：F235 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）01（c）-0121-02

1 低碳經(jīng)濟(jì)理念

低碳經(jīng)濟(jì)這一名詞最早出現(xiàn)在英國(guó)2003年的能源白皮書中，英國(guó)政府充分意識(shí)到環(huán)境污染和氣候變化帶來的巨大危機(jī)，提出了創(chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)的概念。2010年，我國(guó)發(fā)改委正式在部分省市開始了低碳產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)工作。低碳經(jīng)濟(jì)的最重要特征就是低能源、低能耗、低污染，減少污染廢棄物和污染氣體的排放，倡導(dǎo)新能源，比如太陽能、風(fēng)能、核能和生物能等；鼓勵(lì)新技術(shù)，比如新能源汽車、節(jié)能建筑、節(jié)能減排等。

環(huán)境成本，顧名思義，環(huán)境降級(jí)成本，具體指某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為了從事經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)致使環(huán)境質(zhì)量下降所需要付出的代價(jià)，比如污水處理的費(fèi)用、空氣污染治理費(fèi)用、綠化覆蓋費(fèi)用等。

企業(yè)環(huán)境成本控制，是指企業(yè)采用新技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)和能源改革，合理控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生作用的各項(xiàng)因素，減少企業(yè)的環(huán)境成本，最終促進(jìn)企業(yè)技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

2 低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本管理的重要意義

2.1 降低企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

近年來，國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度，出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，號(hào)稱“史上最嚴(yán)環(huán)保制度”。企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過程中，如果不注意環(huán)境保護(hù)，大量排放污染物及廢棄物，超出國(guó)家和地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的生活環(huán)境，勢(shì)必面臨著巨額罰款，影響企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)利益。

2.2 引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策

企業(yè)環(huán)境成本是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中比較重要的成本，環(huán)境成本的多少直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理者在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)必須充分考慮到企業(yè)環(huán)境成本。進(jìn)行科學(xué)管理環(huán)境成本，有助于引導(dǎo)管理者的科學(xué)決策，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支持。

2.3 規(guī)范企業(yè)管理制度

現(xiàn)代企業(yè)管理制度，要求企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，充分兼顧社會(huì)效益和集體效益。企業(yè)在進(jìn)行科學(xué)管理的時(shí)候必須摒棄局部利益，維護(hù)人民群眾和國(guó)家的整體利益，想方設(shè)法地進(jìn)行技術(shù)變革，降低能源消耗，保護(hù)環(huán)境，將經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有效結(jié)合。企業(yè)環(huán)境成本管理規(guī)范了企業(yè)的現(xiàn)代管理制度。

3 低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本管理存在的問題

現(xiàn)階段，由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的影響，我國(guó)部分企業(yè)依然是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，很多企業(yè)的管理者缺乏環(huán)境成本管理控制的意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部沒有形成環(huán)境成本控制體系，也沒有嚴(yán)格的環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)；還有的企業(yè)雖然有環(huán)境成本控制，但是控制的渠道和方面過于狹窄，只是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境成本管理，沒有從經(jīng)營(yíng)整體入手，從各個(gè)方面進(jìn)行環(huán)境成本控制，渠道過于狹隘；還有的企業(yè)缺乏環(huán)境成本管理的考核指標(biāo)，只有在環(huán)境問題發(fā)生時(shí)才考慮到解決問題，沒有從源頭進(jìn)行控制。

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和職工隊(duì)伍的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。很多經(jīng)營(yíng)者和職工并沒有從本質(zhì)上意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，只是在空喊口號(hào)唱大調(diào)子。企業(yè)沒有從思想上加強(qiáng)宣傳的力度，思想決定行為，只有從思想上意識(shí)到環(huán)境污染的危害，才能樹立良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，才能從行動(dòng)上自覺約束自己的行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，降低環(huán)境污染。

4 低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)與計(jì)量

4.1 企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)

企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)需要企業(yè)聯(lián)系自己的實(shí)際情況，從低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保理念出發(fā)，針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支出將環(huán)境成本活動(dòng)分為收益性支出和資本性支出。收益性支出主要指比較本年度財(cái)務(wù)支出與企業(yè)的收益情況，依據(jù)對(duì)比的結(jié)果列為成本費(fèi)用的支出。收益性支出的具體表現(xiàn)形式為：企業(yè)從事綠化工作方面的支出、企業(yè)發(fā)放環(huán)保工作人員工資的支出等，這些按照規(guī)定應(yīng)該計(jì)入收益性支出。資本性支出涉及多個(gè)會(huì)計(jì)年度，通常為兩個(gè)年度或者大于兩個(gè)的會(huì)計(jì)年度，對(duì)于多個(gè)會(huì)計(jì)年度的支出，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的收益來具體承擔(dān)。低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)要進(jìn)行環(huán)境成本管理，就必須先依據(jù)企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)的環(huán)境成本進(jìn)行確認(rèn)。

4.2 企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量

企業(yè)環(huán)境成本的計(jì)量按照來源有外部和內(nèi)部之分。企業(yè)外部環(huán)境成本的計(jì)量是指企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，只是單純地計(jì)算企業(yè)的活動(dòng)對(duì)資源消耗和破壞的數(shù)量，并沒有對(duì)這部門消耗和破壞支付一定的費(fèi)用，比如，企業(yè)可以計(jì)算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中氣體的排放造成的資源損害，像溫室氣體的排放量、有毒氣體的排放量等，并依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出造成的損害價(jià)值。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本的計(jì)量是建立在完全目的成本和非完全目的成本的基礎(chǔ)之上，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際，在一定時(shí)期或者一定階段為改善環(huán)境而產(chǎn)生的資本投入。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本的計(jì)量一般采用完全計(jì)量和差額計(jì)量?jī)煞N方式，其根本的目的就是為了保護(hù)環(huán)境。

5 低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)環(huán)境成本管理的策略

5.1 建立健全環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制，必須建立健全環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)可以以傳統(tǒng)成本控制標(biāo)準(zhǔn)作為一定的參考。在實(shí)際操作過程中，可以選擇下列參考基數(shù)：比如該企業(yè)在以往過程中環(huán)境成本控制最好的數(shù)字作為標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)所在行業(yè)最好的環(huán)境成本控制指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)預(yù)算分析，采用過程分析的方法確定某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 完善環(huán)境會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則

低碳經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境成本會(huì)計(jì)還有許多專業(yè)的問題沒有解決，這就需要相關(guān)部門的專家聯(lián)合起來（比如會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、法律部門、環(huán)境資源等部門的專家），根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則進(jìn)行深入的研究和探討，對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)法加以完善，強(qiáng)調(diào)環(huán)境成本控制的重要地位，使企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制時(shí)有制度準(zhǔn)則可依。環(huán)境會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則的完善，可以更好地指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)在實(shí)踐中應(yīng)用環(huán)境成本控制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展。

5.3 加強(qiáng)環(huán)境成本控制評(píng)價(jià)體系建設(shè)

有一定的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本的動(dòng)力來源。環(huán)境成本控制評(píng)價(jià)體系，是衡量企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制所產(chǎn)生的結(jié)果和效益。完善環(huán)境成本控制評(píng)價(jià)體系，可以對(duì)企業(yè)的環(huán)境成本控制結(jié)果進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)和考核，刺激企業(yè)降低環(huán)境成本控制的費(fèi)用，加快技術(shù)革新，降低能源消耗，走上綠色生產(chǎn)之路，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)共贏的效果。

總之，低碳經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)必須適應(yīng)國(guó)家和政府的政策變化，積極投身到環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程中去，建立健全環(huán)境成本控制標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則，加強(qiáng)環(huán)境成本控制評(píng)價(jià)體系建設(shè)，從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。

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