劉新宇 顧佳赟
作為資源型城市最典型的代表,煤城近年來備受關(guān)注,也數(shù)次成為全國兩會熱議的話題。
2019年的全國兩會上,多位煤城市長、全國人大代表公開闡述當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)型路徑:
從延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等三方面出發(fā),推動經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。
謀劃“不唯煤、超越煤”,在創(chuàng)新發(fā)展上著力打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群,力爭實現(xiàn)多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)格局。
要“堅決去”“主動調(diào)”“加快轉(zhuǎn)”,推動資源型城市真正轉(zhuǎn)身。
……
煤城轉(zhuǎn)型,是大勢所趨。
過去的竭澤而漁,在數(shù)十年后,導(dǎo)致眾多城市資源枯竭,社會焦慮?!跋冉ǖV后規(guī)劃”“先地下后地上”“先生產(chǎn)后生活”的發(fā)展模式,帶來的是城市空間和民眾生活的雙重“沉陷”。
站在新的歷史起點上,支持資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,資源型城市堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展,更是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
煤城轉(zhuǎn)型,亦是一場戰(zhàn)役。
這場戰(zhàn)役中,資源型城市無論選擇怎樣的未來發(fā)展路徑,都必須把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
打贏這場戰(zhàn)役的關(guān)鍵,更在于尊重城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想。城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進,煤城才能真正成為幸福宜居的“美城”。