呂煊 鄭胡

3月22日上午，家住溫州市區(qū)的趙大媽像往常一樣出門，今天是星期五她要去寄宿學(xué)校接回孫女，在過去的一些年月里，最令她頭疼的是公交車太堵，經(jīng)常不能按時接到孫女。但自從2個月前她的家門口開通了BRT快速公交后，她開心了，這個公交車省時省力的幫她接到了孫女?？焖俟唤o溫州市民帶來的便捷，這僅僅只是一個縮影?？焖俟粠淼氖且环N出行的革命，也是公交人的一次思想革新。

在3月8日舉行的浙江省治理城市交通擁堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議上，浙江省副省長、省治堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長高興夫?qū)刂菘焖俟籅RT模式給予了高度評價，建議相關(guān)部門交流學(xué)習(xí)。在溫州已經(jīng)默默摸索了3年的新型交通制式終于進入了大眾的視野，引起了交通人的關(guān)注。

溫州快速公交BRT究竟長啥樣？她在溫州又經(jīng)歷了一條怎樣的成長之路？

從“質(zhì)疑聲聲”到“點贊紛紛”

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市交通之“堵”早已成為城市發(fā)展中一個棘手的問題。2014年，溫州市政府邀請國內(nèi)公共交通專家，一起分析溫州的道路特點及客流情況，評估溫州東西長、南北短的地理結(jié)構(gòu)特性，綜合考量各制式的運營效率和交通分流作用，最終認定快速公交BRT是較符合溫州的一種中運量公共交通體系，溫州市交通運輸集團馬上就快速公交落地、運行等展開多方論證并付諸實施。

2015年12月27日，BRT1號線正式“問世”并開始試運營，隨即網(wǎng)絡(luò)上就有不同的聲音撲面而來。一些市民拍案叫好，并期待能快速全面鋪開；但也有不少質(zhì)疑之聲，他們認為建BRT是給道路“添堵”，甚至有人認為“BRT不到1年就會拆除”。剛剛起步的快速公交BRT在各種聲音中艱難前行。

BRT1號線運行初期為“一主九支”，B1主線全程用時約45分鐘，高峰時段比常規(guī)公交快一倍，相比私家車節(jié)省30%左右時間，這一高效、便捷的特點讓體驗過的乘客贊不絕口，并通過口口相傳逐漸深入人心。開通一個多月，快速公交總客運量便突破100萬人次。溫州市運集團乘勢而上，全面完善BRT與常規(guī)公交的接駁，并增加運營密度，將B1主線運營班次間隔由最初的4～6分鐘調(diào)整至3～4分鐘?？焖俟痪€路也在同步增加，從2015年12月起步時的“一主九支”，至2019年初已達“四主十二支”。2016年1月—2018年12月，溫州市BRT（含主線、區(qū)間及支線）總客流達1.34億人次，成為近三年來全省客流量最大的一條公交線路。

目前，溫州市公交分擔(dān)率已達28.7%，位居全省第三，與位居第二的寧波只差0.3%。而在出行工具的選擇中，市區(qū)公交占比近三成，其中快速公交功不可沒。相關(guān)數(shù)據(jù)也證明，BRT在改善道路交通環(huán)境、承載大運量客流、減緩城市擁堵等方面發(fā)揮了巨大的作用，快速公交BRT正以其合理的線網(wǎng)布局和特有的專道便捷性，贏得市民的廣泛認可，對BRT的質(zhì)疑聲早已變成一片點贊聲。

從“特立獨行”到“交相輝映”

快速公交BRT站臺主要分為“路中式”與“路側(cè)式”，路中式路權(quán)更獨立，受其他車輛干擾少并可實行信號優(yōu)先，更有利于BRT提速；路側(cè)式則可減少道路資源占用，提高道路利用率，也便于市民及時進站乘車。兩種制式各有優(yōu)勢，制式選擇的關(guān)鍵在于對所處道路特點及車流、客流等情況的研判。

BRT一號線經(jīng)過車站大道、江濱路、百里路等路段，那些道路經(jīng)拓寬和綠化帶改造，原先的六車道改為八車道，并不占用原有道路資源，可供其他車輛行駛的仍是六車道，同時取消了車站大道沿線道路兩側(cè)的部分停車位，因此，B1線采用的是“路中式”站臺。對于其他硬件條件尚不成熟的道路，則采用路側(cè)式方案，著重對常規(guī)公交站臺的提升和改造，讓途經(jīng)該站點的常規(guī)公交也可?？烤哂懈啾忝窆δ艿男抡九_。

這種“路中”與“路側(cè)”融會貫通的交通制式，讓溫州公共交通的出行結(jié)構(gòu)得到明顯改善，也充分體現(xiàn)了快速公交在公共交通布局上的科學(xué)性和靈活性。

從“力薄勢單”到“成網(wǎng)成環(huán)”

在公交系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)上，溫州始終遵循四條建設(shè)原則：一是服務(wù)于城市空間功能結(jié)構(gòu)布局和城市交通需求，服務(wù)于城市重點區(qū)域的建設(shè)開發(fā)；二是推進常規(guī)公交整體升級，形成分區(qū)、分級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；三是合理使用道路資源，與道路資源相協(xié)調(diào)；四是發(fā)揮整體系統(tǒng)功能，向公共交通系統(tǒng)服務(wù)一體化方向發(fā)展。原則實事求是、針對性強，使溫州的公交建設(shè)之路走得既穩(wěn)又快、既提速又提質(zhì)，同時兼顧城市各項功能的協(xié)調(diào)及資源的充分利用。

目前，溫州市區(qū)已形成快速公交四主十二支（不含B1區(qū)間）的基本格局，現(xiàn)正全力推進BRT5、6號線，力求年內(nèi)完工；同時積極謀劃7、8號線，力求年內(nèi)實現(xiàn)7號線的進場施工。此外，湯家橋南路BRT專用道也正在謀劃中，計劃于10月進場施工，12月底完工。該專道自新城大道至溫州大道，全長1.5公里，可連接湯家橋北路（2號線）與溫州大道（3號線）的BRT通道，形成BRT線網(wǎng)，主城區(qū)將形成“兩橫三縱”的構(gòu)架?！皟蓹M”即連接雙嶼黃龍、舊城、濱江和七都；連接站南片區(qū)、甌海中心區(qū)、南塘片區(qū)、新城片區(qū)和蒲團片區(qū)?！叭v”即連接站南片區(qū)、甌海中心區(qū)、雙嶼黃龍；連接舊城、梧田片區(qū)、高教園區(qū)；連接濱江商務(wù)區(qū)、新城片區(qū)、高教園區(qū)。龍灣區(qū)運量大致呈L型，形成換乘樞紐，連接浙南科技城、龍灣中心區(qū)，再向南服務(wù)經(jīng)開區(qū)。

交通出行的革命，也是交通人的思想革命

幾年來，對BRT的質(zhì)疑從曾經(jīng)的“硝煙彌漫”至“銷聲匿跡”，它已不再只是一種出行方式，其獨有的內(nèi)涵正在改變這座城市的方方面面，成為溫州城的特色和亮點。2018年，快速公交B1線獲溫州“萬人雙評議”優(yōu)秀單位。

“快速公交在提升服務(wù)質(zhì)量的同時，正在深耕意識形態(tài)載體建設(shè)，并由此推出一系列創(chuàng)新文化，著力將快速公交從傳統(tǒng)的一種交通制式拓展為集智能化、人性化、便捷性于一身的城市流動風(fēng)景線?！睖刂菔薪贿\集團董事長、黨委書記兼總經(jīng)理李長江自豪地說，把公交這個“交通工具”變成“文化載體”，其實這是人類出行的一種革命，制勝的“法寶”主要有這幾方面。

一是服務(wù)標準精益求精。2017年12月，溫州首次推行《城市公交標準化建設(shè)辦法》，明確公交運營各項標準及評分細則，旨在以標準促規(guī)范，進一步提升公交文明服務(wù)形象，全面提高市民出行質(zhì)量，打造高品質(zhì)的城市公交品牌。該標準從文明行車、車容車貌、調(diào)度室配置、守時公交專線四個大項入手，細分百余條，囊括駕駛員的著裝、言談舉止、服務(wù)形象、教育培訓(xùn)、駕車規(guī)范以及特殊天氣注意事項、調(diào)度室形象、空調(diào)使用規(guī)范、車輛衛(wèi)生標準、違章處置流程、機務(wù)安保等多項內(nèi)容，讓人深切感受到：公交服務(wù)不僅僅只是提供一個交通工具，更傳遞著一座城市的溫度。

二是智慧公交催生變革。近年來，溫州傾力打造的智慧公交助推快速公交的發(fā)展和變革。首先是候車模式主動化。市民通過手機安裝“我看行”App或關(guān)注“溫州交運”公眾號，便可實時查詢公交班次信息、到站信息，合理規(guī)劃出行時間；在快速公交BRT部分公交站點設(shè)置智能電子站牌，實時發(fā)布所有經(jīng)過線路公交車輛的到站和預(yù)報信息，讓乘客更直觀地看到公交運行情況。其次是支付模式更便利。在溫州乘坐公交，除了直接投幣，還有支付寶、“我看行”平臺、銀聯(lián)閃付、傳統(tǒng)公交IC卡和溫州市民卡5種支付方式可供選擇。值得一提的是，通過支付寶的電子公交卡支付車費時，只要芝麻信用分在550及以上，還可憑信用享受“先享后付”服務(wù)，即先乘車后付款，這種電子公交卡就像市民的公交消費“信用卡”一樣深受市民的喜愛。再次是服務(wù)模式更親民。市民可通過“溫州交運”公眾號足不出戶地實現(xiàn)公交卡辦理、掛失等業(yè)務(wù)，截止2018年末，市民辦理“空中開卡”業(yè)務(wù)400余筆，“空中掛失”功能上線2個月便完成了252筆。

三是特色舉措播撒文明。近年來，溫州在快速公交站臺內(nèi)設(shè)置了黨報閱報屏、城市書巢、誠信零幣箱、愛心推車、急救藥包、愛心誠信傘等多項設(shè)施，完成B1及B1區(qū)間兩條線路新增嬰兒車收納空間的試點改造。BRT“城市書巢”是全國首創(chuàng)，為出行市民提供了更為便利的閱讀途徑，也構(gòu)建了持續(xù)和循環(huán)的“圖書漂流”生態(tài)，為書香社會貢獻了溫州方案。“BRT城市書巢”實施以來，市文明辦、市交運集團精心“筑巢”，熱心志愿者團隊搶著“認領(lǐng)”，海內(nèi)外溫州人爭先“捐書”，成為這座城市一個暖心的書巢。2018年6月5日，溫州還開通了首輛B1線文明傳播車，全車以紅色為底色，在車廂內(nèi)布置有文明標語和文明提示、介紹溫州公交歷史的老照片，視頻里滾動播放著文明出行宣傳片，把城市的文明理念傳播至每一條大街小巷。

四是志愿服務(wù)率先垂范。作為展示城市文明的窗口和傳播城市文明的驛站，快速公交BRT站臺的優(yōu)勢得天獨厚。近年來，溫州以快速公交BRT為載體，開展多種形式的文明活動，溫州交運集團發(fā)動公交駕駛員率先垂范，動員干部職工分批次堅守公交候車廊、斑馬線，擔(dān)當(dāng)“文明引導(dǎo)員”，以自身的文明服務(wù)和倡導(dǎo)行動，積極推動城市文明出行理念不斷內(nèi)化于心、外化于行；通過覆蓋快速公交BRT候車廊以及黨報閱報屏等傳媒資源，發(fā)布各類公益廣告，達到城市公共交通運行體系視聽時空充分流轉(zhuǎn)傳播的效應(yīng)；開展“誠信溫州，你我共建”暨BRT快速公交誠信倡議活動、“溫州公交志愿扶老活動周”“善行天下，茶暖人心”“文明交通全民共創(chuàng)·快速公交與您同行”等特色志愿活動，引導(dǎo)每位市民成為城市文明的踐行者和傳播者。