鄭妲
關(guān)鍵詞知識(shí)產(chǎn)權(quán) 刑法保護(hù) 缺陷
我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)主要是通過(guò)民商法和行政法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種智力成果,在民事訴訟之中并不能使用請(qǐng)求恢復(fù)原狀或返還原物的方法,通過(guò)自訴的方式維權(quán),被害人的可以行使的取證和調(diào)查能力非常有限,往往會(huì)存在舉證難耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐中,難免會(huì)出現(xiàn)個(gè)人利益和社會(huì)利益的沖突,每個(gè)人的自由都應(yīng)當(dāng)被限制在不使自己成為他人的妨礙的限度中。。
我國(guó)現(xiàn)行刑法確立了五種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪,一般采用公訴和自訴相結(jié)合的方法來(lái)保護(hù)被侵權(quán)人的權(quán)利。對(duì)于商標(biāo)權(quán)的保護(hù),我國(guó)在1997年的新刑法中規(guī)定了假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪等罪名,并且做出了有關(guān)馳名商標(biāo)的概念等規(guī)定。關(guān)于專(zhuān)利權(quán)的犯罪,1997年刑法中將假冒專(zhuān)利罪確定為單獨(dú)的罪名。侵犯著作權(quán)的犯罪,在1994年我國(guó)簽署TRIPS協(xié)議后,第一部針對(duì)著作權(quán)犯罪的單行法律開(kāi)始出現(xiàn),2001年修改后的著作權(quán)法規(guī)定了八種可以被判處刑罰的行為。針對(duì)商業(yè)秘密的犯罪,在1997年刑法進(jìn)行修訂以前主要通過(guò)行政法進(jìn)行規(guī)定,在刑法修正以后增加了侵犯商業(yè)秘密罪,以此對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行更有效的保護(hù)。
在司法實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案一般被當(dāng)作是“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”來(lái)進(jìn)行處理,但是在對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在實(shí)際情況下卻往往難以達(dá)到預(yù)期的效果,最終會(huì)導(dǎo)致維權(quán)成本高效率低。于志強(qiáng)學(xué)者提出,我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還存在著保護(hù)范圍過(guò)于狹窄、犯罪行為的定性不明確等問(wèn)題。
(一)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍
我國(guó)《刑法》在第213條到第215條對(duì)假冒商標(biāo)的犯罪作了相關(guān)規(guī)定,但是現(xiàn)有的保護(hù)范圍是不夠的。我國(guó)《刑法》中可以被追究刑事責(zé)任的包括侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和商業(yè)秘密的行為,隨著社會(huì)發(fā)展而出現(xiàn)的一些新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并沒(méi)有被包括在法律保護(hù)的范圍之內(nèi)。再加上現(xiàn)實(shí)中存在有在同種類(lèi)商品上使用類(lèi)似商標(biāo)來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者,這樣的行為同樣能造成危害市場(chǎng)秩序與合法商標(biāo)混淆和造成商標(biāo)所有人損失的結(jié)果。現(xiàn)有法律主要是將未經(jīng)授權(quán)使用商標(biāo)的行為進(jìn)行處罰,在現(xiàn)實(shí)中這樣的侵權(quán)行為已經(jīng)逐漸減少,取而代之的是在同類(lèi)產(chǎn)品上使用類(lèi)似的包裝和相似的商標(biāo),法律往往難以懲罰這種違法行為,這會(huì)嚴(yán)重影響注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人的積極性,不利于鼓勵(lì)企業(yè)的發(fā)展,這就需要刑法擴(kuò)大保護(hù)的范圍,采取更加嚴(yán)格的方式進(jìn)行認(rèn)定。但是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑法的保護(hù)并不能無(wú)限制的擴(kuò)大,刑法在加強(qiáng)保護(hù)的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)控制在一定的限度內(nèi)。
特別要提出的是:互聯(lián)網(wǎng)在近些年來(lái)作為新興產(chǎn)業(yè),具有方便快捷等優(yōu)勢(shì),但對(duì)快速流通于互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)品,我國(guó)立法并沒(méi)有相應(yīng)的保護(hù)制度。第一,應(yīng)當(dāng)制定出相應(yīng)的保護(hù)條款,從其他發(fā)達(dá)國(guó)家的立法中吸取經(jīng)驗(yàn),制定更加完善的法律與國(guó)際上的法律保護(hù)體系相對(duì)接;第二,信息在網(wǎng)絡(luò)中能以很快的速度傳播,世界范圍內(nèi)的信息也能夠很快傳遞出去,我國(guó)應(yīng)該與其他國(guó)家的法律進(jìn)行溝通與對(duì)接,共同配合來(lái)減少互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪。
(二)完善執(zhí)法部門(mén)協(xié)作機(jī)制
我國(guó)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政府部門(mén)有很多,而且在分工上并沒(méi)有明確的界限,在實(shí)踐中管理執(zhí)行困難,部門(mén)之間的工作銜接并不合理。因此在部分的侵權(quán)案件中,由于主管部門(mén)不明確,審查案件時(shí)對(duì)犯罪內(nèi)容不能進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查,最后往往是采取行政處罰而不是采取罰金等方式來(lái)彌補(bǔ)受害者的損失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的自身性質(zhì)決定了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)該結(jié)合民事、行政以及刑事處罰的手段,應(yīng)當(dāng)做好這三種法律彼此的銜接。
針對(duì)這樣的情況,首先各部門(mén)要理清職責(zé)邊界,建立各部門(mén)之間更加連貫的管理機(jī)制,逐漸界定出雙方的職責(zé)邊界,細(xì)化明確相關(guān)的職責(zé);建立具體的案件移送制度,執(zhí)法過(guò)程中相關(guān)部門(mén)要將相關(guān)信息及時(shí)提交給下一級(jí)接管的部門(mén),刑事執(zhí)法部門(mén)和行政部門(mén)要共享信息合作打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪;執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,執(zhí)行行政處罰和強(qiáng)制措施等職責(zé)。
(三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)
在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程中,文化在社會(huì)中所占比重正在不斷增加,很多人法律意識(shí)淡薄且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值并不清晰,真正重視和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)業(yè)人員少之又少。知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是現(xiàn)代企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的一種重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),如果企業(yè)不能有效的對(duì)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),就會(huì)很容易對(duì)自身造成巨大的損失,缺乏活力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。
這就要求要加強(qiáng)公眾對(duì)于著作、商標(biāo)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普遍認(rèn)識(shí),讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)逐漸走進(jìn)公眾視野:首先,政府部門(mén)之間要互相協(xié)作,使企業(yè)對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠更加便捷有效,加強(qiáng)相關(guān)教育和宣傳,在社會(huì)公眾心目中創(chuàng)造出一種尊重知識(shí)崇尚創(chuàng)新的普遍認(rèn)識(shí),使公民能夠自覺(jué)尊重和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人充分認(rèn)識(shí)到維權(quán)的重要性。其次,高校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的創(chuàng)新能力,開(kāi)辦講座等方式宣傳創(chuàng)新的重要性,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化研究水平。最后,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保護(hù)好自身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán),重視專(zhuān)利權(quán)的申請(qǐng),采取合法的方式維護(hù)自己的權(quán)益,才能在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中取得優(yōu)勢(shì)。
(四)調(diào)整訴訟程序
在司法實(shí)踐中,受到侵害的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的訴求也不僅僅是希望通過(guò)刑罰來(lái)懲罰犯罪分子,還需要通過(guò)罰金獲得補(bǔ)償來(lái)彌補(bǔ)損失。在公訴中一般受害人會(huì)提起刑事附帶民事訴訟,這樣的程序可能會(huì)引起在刑事審判中法院認(rèn)定該行為屬于侵權(quán)行為,而在之后的民事審判中不認(rèn)定為侵權(quán)行為,會(huì)出現(xiàn)不合理的審判前后矛盾現(xiàn)象,建議應(yīng)該先從民事上對(duì)該行為先做出是否侵權(quán)的認(rèn)定,這樣不但可以更好地保障審判的一致性,也能在公訴和自訴中進(jìn)行更加靈活的轉(zhuǎn)換。采取自訴的方法,就面臨著被害人不享有偵查權(quán)的身份而導(dǎo)致難以取證的問(wèn)題,最終極易由于證據(jù)不足法院采取駁回起訴,因此自訴的方式在實(shí)際中并不具有很強(qiáng)的可操作性。
法院應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人難以取證的案件進(jìn)行審查以后移送公安機(jī)關(guān),以便于更好地維護(hù)被害人的權(quán)利,及時(shí)嚴(yán)厲的追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為。對(duì)于違法所得,我國(guó)的《刑法》是規(guī)定收繳國(guó)有,對(duì)于罰金等刑罰很難執(zhí)行,不足以彌補(bǔ)被害人的損失,應(yīng)當(dāng)將違法所得判定性質(zhì)之后從中分出一部分由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被害者來(lái)自行處理。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪目的往往是為了獲得經(jīng)濟(jì)上的利益,適當(dāng)?shù)募又亓P金刑,才更更好地懲罰犯罪,對(duì)違法犯罪起警示作用,減少此類(lèi)犯罪的發(fā)生。
雖然我國(guó)已經(jīng)基本建立起了一套特有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,但是與國(guó)際上的立法發(fā)展相比還有很多需要借鑒學(xué)習(xí)的地方。本文在對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立和現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究后,結(jié)合相關(guān)外國(guó)制度得出我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的不足,總結(jié)出一些相應(yīng)的可行對(duì)策。我國(guó)的立法應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情,從實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值和更好地維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)的完善,進(jìn)而提升我國(guó)企業(yè)的綜合實(shí)力提供一定的借鑒。