盧彤菲

摘 要 高校共青團(tuán)作為共青團(tuán)系統(tǒng)中最廣泛、最堅實(shí)的基礎(chǔ)性力量，其基層團(tuán)支部的建設(shè)水平直接關(guān)乎作為建設(shè)中國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)主體力量的青年大學(xué)生團(tuán)員的培養(yǎng)質(zhì)量。本文基于群團(tuán)改革背景，積極探索適應(yīng)高校共青團(tuán)深化改革新形勢、青年學(xué)生新特點(diǎn)的團(tuán)支部建設(shè)工作，推進(jìn)團(tuán)支部牢牢把握思想政治引領(lǐng)主責(zé)主業(yè)，從團(tuán)支部建設(shè)路徑、載體創(chuàng)新等方面，挖掘團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)大學(xué)生團(tuán)員增強(qiáng)團(tuán)員身份意識，提高團(tuán)員自覺性。

關(guān)鍵詞 高校共青團(tuán)支部 建設(shè) 路徑 載體 新媒體

1 研究背景

習(xí)近平為核心的黨中央高度重視青年的思想政治引領(lǐng)，指出：青年人的價值取向決定了整個社會未來的價值取向，而現(xiàn)在青年人正處在價值觀形成、確立的關(guān)鍵時期，抓好這個時期的價值觀培養(yǎng)則十分重要。①強(qiáng)調(diào)要把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù)，帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生堅定不移聽黨話、跟黨走。高校共青團(tuán)組織匯聚了廣大信仰共產(chǎn)主義的青年大學(xué)生團(tuán)員，事實(shí)也充分說明，在新形勢下，高校的共青團(tuán)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。②共青團(tuán)中央在《學(xué)校共青團(tuán)工作五年規(guī)劃綱要》中也明確提出：要以提升組織活力為關(guān)鍵，鞏固和加強(qiáng)班級團(tuán)支部的主陣地位置，明確基層團(tuán)支部的工作重心和職能，進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。③因此，高校共青團(tuán)改革要緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這一基本要求，改進(jìn)高?；鶎訄F(tuán)建模式，提升基層團(tuán)組織活力。

當(dāng)前高校團(tuán)組織存在團(tuán)學(xué)活動形式單一、重考評形式和數(shù)量，不重內(nèi)容和質(zhì)量，團(tuán)員身份意識不強(qiáng)、先進(jìn)性代表性低等問題。大部分學(xué)者對團(tuán)組織建設(shè)的研究僅著眼于頂層設(shè)計，而缺乏落地措施，這些宏觀解決方案是必須且必要的，但對基層班級團(tuán)支部建設(shè)工作改革的具體實(shí)施方案卻略顯單薄，本文就這點(diǎn)進(jìn)行深入探討。

2 高校共青團(tuán)支部建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 基層團(tuán)組織建設(shè)基本特點(diǎn)

高校共青團(tuán)支部在多年發(fā)展中形成了科學(xué)的工作體系和豐富的工作內(nèi)容，既能體現(xiàn)共青團(tuán)工作的實(shí)效，也是團(tuán)組織工作的重中之重，更是推進(jìn)高校共青團(tuán)改革的前沿陣地。目前基本形成了“團(tuán)支書—組織部長—團(tuán)委書記”三級交流平臺和“1+100”、“1+4”團(tuán)干部聯(lián)系青年和聯(lián)系基層團(tuán)支部制度，為青年成長發(fā)展提供力所能及的服務(wù)，提高團(tuán)組織在青年中的有效號召力和影響力。

2.2 共青團(tuán)支部建設(shè)存在的普遍問題及原因

（1）團(tuán)員理論知識不足，支部理論學(xué)習(xí)氛圍營造缺失。通過調(diào)研顯示，團(tuán)員了解黨團(tuán)知識的渠道豐富多樣，在網(wǎng)絡(luò)碎片化學(xué)習(xí)呈現(xiàn)明顯態(tài)勢的今天，選擇主動閱讀相關(guān)書籍、日常討論黨團(tuán)知識的團(tuán)員占比較小，團(tuán)的理論知識主要依靠單向傳播，且大多為被動接受，支部內(nèi)部理論學(xué)習(xí)氛圍嚴(yán)重缺失。

（2）團(tuán)員身份意識弱化，導(dǎo)致團(tuán)支部先進(jìn)性作用發(fā)揮不足。團(tuán)員群體中普遍存在對共青團(tuán)理解不足，入團(tuán)時缺乏身份認(rèn)同導(dǎo)致對這一身份所屬組織認(rèn)知出現(xiàn)偏差，進(jìn)而導(dǎo)致團(tuán)支部存在感弱化于其他基層組織群體，在服務(wù)青年過程中先進(jìn)性作用發(fā)揮不足。

（3）團(tuán)支部建設(shè)程度不高，組織創(chuàng)新能力亟待提高。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，團(tuán)支部自身建設(shè)情況直接影響團(tuán)員青年身份的認(rèn)同感，反之亦然，高校班級團(tuán)支部是基層團(tuán)組織活動主體，往往形成墨守成規(guī)之態(tài)，組織創(chuàng)新不足，導(dǎo)致吸引力缺乏，活動實(shí)際效果大打折扣。

（4）新媒體作用在團(tuán)支部建設(shè)中未得到充分利用與發(fā)揮。經(jīng)調(diào)查，近90%團(tuán)員青年每天至少1小時以上的新媒體使用時間，且瀏覽內(nèi)容多為娛樂、生活方面，時事政治的學(xué)習(xí)所占比例僅在10%以內(nèi)，其中瀏覽團(tuán)屬相關(guān)內(nèi)容的主要為團(tuán)干部，普通團(tuán)員僅占2%-3%。

3高校團(tuán)支部建設(shè)途徑與載體探索

3.1 建設(shè)途徑探索

（1）改革理論學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新主題團(tuán)日活動。結(jié)合專業(yè)特色，勇于創(chuàng)新形式，將思想政治引領(lǐng)貫穿于團(tuán)支部的各項(xiàng)工作和活動中，緊扣時代脈搏，貼近青年需求，推出青年喜聞樂見的特色團(tuán)日活動，打造充滿活力感、極具先進(jìn)性的基層團(tuán)支部。以團(tuán)日活動為提高團(tuán)員青年參與團(tuán)組織生活積極性的基本途徑，在活動形式、內(nèi)容、主題、著力點(diǎn)、切入點(diǎn)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，從而尋找主題團(tuán)日活動這一團(tuán)組織建設(shè)的重要途徑新的活力點(diǎn)和切合點(diǎn)，以團(tuán)員青年需求為導(dǎo)向，深挖立意與內(nèi)涵。

（2）著力探究互聯(lián)網(wǎng)活性發(fā)揮程度?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”途徑如何在團(tuán)支部建設(shè)中發(fā)揮作用已成為團(tuán)建工作著力深探之點(diǎn)，高校共青團(tuán)應(yīng)貫徹實(shí)施“網(wǎng)上共青團(tuán)”工程，努力形成“互聯(lián)網(wǎng)+團(tuán)支部”的建設(shè)格局，真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)網(wǎng)的深度融合，團(tuán)青的充分互動，線上和線下的一體運(yùn)行，促使共青團(tuán)的建設(shè)工作通過新媒體矩陣聚合力量，發(fā)揮活力，充分利用團(tuán)員青年碎片化新媒體使用時間，通過有效推送，讓團(tuán)支部建設(shè)更加符合網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，更具有時代特征。

（3）積極發(fā)揮社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等品牌活動輻射帶動作用。作為參與度高、輻射范圍廣的重要活動形式，通過鼓勵、組織團(tuán)員青年參與校內(nèi)外的各類實(shí)踐探索、公益服務(wù)，把握時代主題，拓寬服務(wù)空間，激活創(chuàng)新思維，展現(xiàn)精神風(fēng)貌，使社會實(shí)踐與志愿服務(wù)成為共青團(tuán)員了解國情的最好學(xué)堂、磨練意志的火熱熔爐和施展才華的廣闊舞臺。

3.2 創(chuàng)新載體探索

（1）創(chuàng)新支部理論學(xué)習(xí)平臺載體，增強(qiáng)思想引領(lǐng)實(shí)效性?？刹扇∮歇劯偛?、知識問答等方式完成理論的碰撞與交流，發(fā)揮合唱、話劇、詩歌朗誦等此類美育教育潤物無聲之特點(diǎn)，推進(jìn)滲透式的思想政治育人模式；也可強(qiáng)化朋輩榜樣典型示范作用，將典型學(xué)生的挖掘和培育常態(tài)化、機(jī)制化；重視組織引領(lǐng)，創(chuàng)新基層團(tuán)支部的主題團(tuán)日培育機(jī)制，讓主題團(tuán)日成為能夠覆蓋全體團(tuán)員青年的重要平臺載體。

（2）創(chuàng)新團(tuán)員能力培育機(jī)制，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)載體作用。團(tuán)組織要積極引導(dǎo)團(tuán)員青年轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立起主人翁意識，提升主動參與社會實(shí)踐和服務(wù)的積極性；引導(dǎo)團(tuán)員青年將理論學(xué)習(xí)和實(shí)際生活、專業(yè)課學(xué)習(xí)相結(jié)合，提升組織管理能力、科研創(chuàng)新能力。將第一、第二課堂有機(jī)融合，參與青年學(xué)生實(shí)踐能力培育標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)揮第二課堂中人才培養(yǎng)的靈活性優(yōu)勢，將實(shí)踐能力培育、課外素質(zhì)拓展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練等納入學(xué)生培養(yǎng)整體方案，作為必修課，使實(shí)踐育人機(jī)制課程化、常態(tài)化、系統(tǒng)化。

高校團(tuán)支部建設(shè)應(yīng)建立團(tuán)支部成員共同參與、專業(yè)老師培育指導(dǎo)的科學(xué)運(yùn)營機(jī)制，組建一支符合團(tuán)建特色的專業(yè)化梯隊(duì)；打造精品項(xiàng)目宣傳，以學(xué)生視角發(fā)掘熱點(diǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建吸引力；結(jié)合熱點(diǎn)時事，關(guān)鍵時刻及時發(fā)聲，建設(shè)思想領(lǐng)域新陣地；廣泛傳播青年之聲，開展豐富線上互動，服務(wù)學(xué)生成長成才。

（3）深入推進(jìn)班團(tuán)一體化進(jìn)程，提升團(tuán)支部組織建設(shè)活力。深入實(shí)施高?；鶎訄F(tuán)支部“活力提升”工程，推進(jìn)“班級團(tuán)支部與班委會一體化運(yùn)行”模式，突出以班級團(tuán)支部為核心的班集體建設(shè)，強(qiáng)基固本，上下聯(lián)動，在組織方面，成立班級團(tuán)支部委員會，保證相關(guān)職務(wù)人員安排，特別是可探索團(tuán)支部書記和班長的職務(wù)設(shè)置安排，理順此兩者的關(guān)系，在班集體建設(shè)模式上重點(diǎn)突出團(tuán)支部的核心位置，充分發(fā)揮其政治核心的作用、思想引領(lǐng)的作用以及模范帶頭的作用；在合作方面，明確班團(tuán)工作分工，建立良好合作渠道，樹立共同目標(biāo)，形成良性競爭；在考核方面，建立針對團(tuán)支部建設(shè)與班級建設(shè)，團(tuán)干部考核與班干部考核相通的考核制度，以合力創(chuàng)建“特色團(tuán)支部”、“活力團(tuán)支部”、“創(chuàng)新團(tuán)支部”為依托，發(fā)揮班團(tuán)共建的力量，以期建設(shè)更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力的高?；鶎訄F(tuán)支部。

（4）創(chuàng)新精準(zhǔn)化服務(wù)理念載體，規(guī)范團(tuán)員管理制度。目前大學(xué)期間入團(tuán)的青年極少，多數(shù)是在中學(xué)期間，故團(tuán)支部作為凝聚團(tuán)員青年的重要基層組織，應(yīng)更重視規(guī)范和落實(shí)各項(xiàng)團(tuán)員管理制度，提高團(tuán)員儀式感和團(tuán)組織存在感，特別是在民主評議工作中，對不合格團(tuán)員按規(guī)定批評教育，甚至退團(tuán)處理，保證團(tuán)員質(zhì)量，嚴(yán)肅團(tuán)的紀(jì)律。

團(tuán)支部要通過團(tuán)校（特別是團(tuán)課）這樣的重要抓手，開展系統(tǒng)性的團(tuán)基本知識學(xué)習(xí)，引導(dǎo)團(tuán)員把社會主義核心價值觀的根牢牢深植，尊重團(tuán)員主體地位和話語權(quán)，鼓勵所有團(tuán)員參與團(tuán)支部建設(shè)全過程，增強(qiáng)育人效果。同時，要加強(qiáng)支部成員間的緊密聯(lián)系，可結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺，及時關(guān)注團(tuán)員青年的最新動態(tài)，全方位、全過程了解學(xué)生們的所思、所想、所憂、所盼，分層、分類、分步的有針對性開展服務(wù)工作，健全精準(zhǔn)化幫扶機(jī)制，不讓每一個團(tuán)員青年“失聯(lián)”。

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