文／朱強

當前智慧校園建設如火如荼，各類學校幾乎都參與其中，很多學校有自己的智慧校園建設規(guī)劃，眾多企業(yè)也提出了他們的解決方案。不同類型的學校的智慧校園建設的重點也不同。高職院校智慧校園根本目的是什么、建設重點難點以及建設路徑有哪些？想清楚這些問題對高職院校智慧校園建設具有十分重要的意義，本文結合重慶市高職院校智慧校園建設實踐對這些問題進行探討。

高職智慧校園建設的目的

智慧校園是教育信息化的一種具體形態(tài)和呈現(xiàn)。因此，智慧校園建設的目的與教育信息化的目的是一致的。“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，我們可以說，沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化。當前學校推進教育信息化的一個具體抓手就是智慧校園建設。通過智慧校園建設解決信息時代教育手段和方法問題、改變教育觀念理念問題、豐富和變革教育內(nèi)容問題。而解決這些問題的根本目的是為了有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平。

重慶電子工程職業(yè)學院

建設的困境

1.建設標準與參照系

教育信息化領域認為智慧校園是數(shù)字校園的提升和演進階段。在數(shù)字校園建設階段和智慧校園建設階段，多個省市都出臺了建設標準，比如重慶市于2016年12月發(fā)布了《重慶市智慧校園建設基本指南》，對各類學校智慧校園建設具有很強的指導意義。但是高職院校辦學經(jīng)費往往少于本科院校，信息化水平也普遍低于本科院校，因此很多高職院校在數(shù)字校園建設中都存在“欠賬”、信息化基礎建設投入不足等問題。據(jù)重慶市教委發(fā)布的《重慶市高等教育信息化進展報告（2016-2017年）》顯示，全市40所高職院校校均無線網(wǎng)信息點僅為468.4個，而本科院校平均為2697.8個?？梢姡袠藴屎蛥⒄湛偸呛玫?，但是高職院校的智慧校園建設除了彌補欠賬還要體現(xiàn)高職教育特色。

2.教學信息化與智慧教學相距甚遠

高職院校智慧教學是短板。一方面，智能學習分析技術或學習分析系統(tǒng)應用少之又少。高職學生的特征之一是學習習慣和學習能力低于本科生。如果有良好的信息化學習平臺，較強的學習分析功能，或許能幫助高職學生改善和養(yǎng)成良好的學習習慣，提高學習能力，在一定程度上實現(xiàn)因材施教，收到良好的學習效果。另一方面，加重資源建設特別是重撐門面的課程資源建設，而輕資源應用，體現(xiàn)高職教育特色和教學需要的虛擬仿真教學資源較為缺乏。

3.建設模式和思路依賴校外企業(yè)

多數(shù)高職院校以購買校外企業(yè)現(xiàn)成產(chǎn)品短期項目式的建設為主，而非以購買服務長期合作式的建設為主，特別是軟件系統(tǒng)，與學校自身切合度不強，定制、集成和升級較不容易?；A網(wǎng)絡建設中，多數(shù)高職院校因資金不足而依賴于通信運營商或第三方企業(yè)，雖然一時解決了學校的資金投入問題，但學校也失去網(wǎng)絡管理主權和用戶數(shù)據(jù)采集權。

4.保障力度不夠

組織保障和人員保障無法與智慧校園建設預期及國家對教育信息化的定位相匹配。負責統(tǒng)籌智慧校園建設的機構多數(shù)為弱勢部門并且技術人員嚴重不足。一部分高職院校沒有獨立的信息化建設和管理部門，導致信息化和智慧校園建設職能分散于學校多個部門，信息化行政職能弱，智慧校園建設統(tǒng)籌力度和推進力明顯不足。此外，除經(jīng)費投入不足，學校還缺乏技術人員，特別是既懂技術又懂管理的人員。

高職智慧校園建設路徑的建議

1.指導思想與原則：以人為本

數(shù)字校園建設階段重點解決業(yè)務流程的數(shù)字化。智慧校園建設階段需要轉變觀念，變管理為服務，體現(xiàn)以人為本，以廣大師生為本，為廣大師生的教學、科研、工作、學習、生活提供便利的信息化服務。

2.技術路徑：大平臺+輕應用

重中之重是建立全校的數(shù)據(jù)通路，建設好學校的數(shù)據(jù)中心，才能有效解決信息孤島的問題。智慧校園大平臺是建立在學校數(shù)據(jù)中心之上的基礎平臺，是各類應用生長的土壤。要將學校各類結構化數(shù)據(jù)和非結構化數(shù)據(jù)全面采集、智能采集并按學校數(shù)據(jù)標準進行清洗入庫，建立學校數(shù)據(jù)倉庫、主題庫等，才能建立各類數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)預警、數(shù)據(jù)展示等功能，并為學校管理和決策提供支持，促進學校數(shù)據(jù)的共享，變數(shù)據(jù)為資產(chǎn)，體現(xiàn)信息化的“智慧”。需要改變建大業(yè)務系統(tǒng)的思路，系統(tǒng)主要是給業(yè)務部門工作人員，而應用才是給廣大師生使用的。比如，為了查一個課表，教師和學生需要登錄教務系統(tǒng)在很多個菜單和子菜單中去尋找“課表查詢”，這是數(shù)字校園下業(yè)務系統(tǒng)的特征；而智慧校園的一站式服務大廳里可能就直接有 “課表查詢”應用，點擊就可以打開個人課表和需要查詢的課表。建立一站式服務門戶網(wǎng)上服務大廳，打通跨部門的應用流程，讓程序流程去跑路而不讓師生用戶多跑路。

3.資源建設：通識教育資源+虛擬仿真專業(yè)資源

這兩類資源是高職教學最需要的資源，要制定鼓勵學生開展在線學習成績與學分認定和鼓勵教師開展混合教學工作量認定的相關制度，要建好資源，更要用好資源。

4.建設模式：購買服務或自主開發(fā)

轉變以買產(chǎn)品來建設智慧校園的觀念，盡可能以購買服務和自主開發(fā)的模式來建設智慧校園。找到有實力的企業(yè)建立深入的戰(zhàn)略合作伙伴關系。

5.支持與保障：支持有力，保障健全

（1）體制機制保障。建立學校教育信息化治理架構，實施CIO制度，建議由學校主要領導擔任CIO。健全機構，獨立設置信息化管理部門，強化其行政管理職能，預算統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌、各部門信息化工作納入年度考核。建立較為完備的智慧校園管理制度、合理賦權，集中力量辦大事，切勿職能條塊分散、職責不清。

（2）人員保障。人是智慧校園建設中的關鍵因素，沒有一定的技術人員、管理人員，智慧校園建設很難推進。這是高職院校信息化和智慧校園建設與本科院校的一個巨大差距。據(jù)重慶市教委發(fā)布的《重慶市高等教育信息化進展報告（2016-2017年）》顯示，重慶本科院校信息化部門人數(shù)最多的學校為49人，高職校園最多28人，暫未考慮學校規(guī)模。而香港中文大學（深圳）目前在校生為7000多人，信息中心工作人員有30多人。此外，人員不但要有數(shù)量保障，還應該有待遇保障，做信息化和智慧校園的技術人員多為IT人士，應保障其工資待遇，在職稱評審上也應有政策支持，否則其很難安心從事信息化和智慧校園工作。

（3）其他保障。經(jīng)費保障是必不可少的，政策支持也是很重要的。

思考

教育信息化和深層次智慧校園建設體現(xiàn)學校的管理問題，因此首先學校的辦學理念、管理思想、管理體制機制、管理與服務流程特別是跨部門跨業(yè)務的流程的梳理、優(yōu)化、再造是需要學校領導層牽頭推動的；其次，學校管理層的智慧校園意識要提高，需要相關部門的配合支持，如何調(diào)動各部門參與信息化的積極性，主動參與到智慧校園建設，信息技術如何與教育教學深度融合，達到智慧教學應用水平等問題還有待學者進一步研究和高職院校廣大教育工作者去實踐和思考。