馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出：“它（指全球化——筆者注）首次開(kāi)創(chuàng)了世界歷史，因?yàn)樗姑總€(gè)文明國(guó)家以及這些國(guó)家中的每一個(gè)人的需要的滿足都依賴于整個(gè)世界?！雹贇v史證明了一切。幾百年來(lái)，世界各國(guó)在全球化浪潮的推動(dòng)之下，實(shí)現(xiàn)了分工合作，獲得了共同發(fā)展，并日漸成為“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體，這也恰如習(xí)近平所言：“經(jīng)濟(jì)全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢(shì)所趨?！雹诘?，世紀(jì)之初的金融危機(jī)使全球發(fā)展陷入了陰霾之中，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力更是阻礙了全球化的順利發(fā)展。在此背景下，部分群體甚至部分國(guó)家“一葉障目”，將全球問(wèn)題歸結(jié)于全球化，狹隘地認(rèn)為全球化是世界發(fā)展受阻的根源所在。也正因如此，英國(guó)脫歐、特朗普上臺(tái)、意大利修憲失敗等“黑天鵝”事件頻繁發(fā)生，“貿(mào)易保護(hù)主義”“政治孤立主義”等“逆全球化”現(xiàn)象甚喧塵上，嚴(yán)重影響著人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)構(gòu)建。

一、貿(mào)易保護(hù)主義日益突顯

貿(mào)易保護(hù)主義作為西方國(guó)家應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題的途徑之一，其形成根源主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是，西方國(guó)家貧富差距日益懸殊。2016年度的《全球財(cái)富報(bào)告》顯示，處于全球收入底層的35億人的財(cái)富共有量?jī)H是全球財(cái)富總額的2.4%，平均每人擁有財(cái)富不足1萬(wàn)美元，與此形成鮮明對(duì)比的是，全球占比0.7%的3300萬(wàn)富翁卻占據(jù)著世界近一半的財(cái)富總量。③更為不幸的是，隨著全球化的深入發(fā)展，這種懸殊的貧富差距非但未能有所緩解，反而是愈演愈烈。尤其是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，這種貧富差距更加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2016年，“美國(guó)500強(qiáng)公司首席執(zhí)行官的收入是普通工人平均收入的340倍，普通工人2015年的收入扣除物價(jià)因素，與50年前幾乎沒(méi)有差別。”④如此懸殊的貧富差距，必然加劇西方國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)與精英階層的矛盾，影響國(guó)內(nèi)社會(huì)的安全與穩(wěn)定。二是，西方國(guó)內(nèi)失業(yè)問(wèn)題日益凸顯。就業(yè)乃民生之本，工業(yè)革命以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)民生活也跟著逐步改善。但21世紀(jì)以來(lái)，隨著全球化的深入發(fā)展，西方國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在利益的驅(qū)動(dòng)下逐漸向勞動(dòng)力更為廉價(jià)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而這必將在一定程度上減少國(guó)內(nèi)就業(yè)崗位，造成產(chǎn)業(yè)空心化。尤其是2008年金融危機(jī)以后，西方國(guó)內(nèi)的失業(yè)問(wèn)題更是日趨嚴(yán)峻，失業(yè)人口急劇增加，并迅速成為反對(duì)全球化的主要群體。

在此背景下，西方國(guó)家一方面為了緩和國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)與精英階層的矛盾，另一方面更為順應(yīng)民意以維護(hù)自身統(tǒng)治，便“飲鴆止渴”式地實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，試圖以此來(lái)緩解國(guó)內(nèi)壓力，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。其中貿(mào)易壁壘就是西方國(guó)家所采取的主要貿(mào)易保護(hù)措施。所謂的貿(mào)易壁壘（Trade Barriers），通俗地講就是一個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)外商品所設(shè)置的人為障礙。目前，國(guó)際上的貿(mào)易壁壘主要可以分為關(guān)稅壁壘（Tariff Barriers）和非關(guān)稅壁壘（Non-tariff barrier）。顧名思義，關(guān)稅壁壘就是指一個(gè)國(guó)家以高額關(guān)稅來(lái)限制本國(guó)進(jìn)口，并以此來(lái)維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)，特朗普政府對(duì)我國(guó)產(chǎn)品肆意加征高額關(guān)稅便是關(guān)稅壁壘的典型表現(xiàn)。而與關(guān)稅壁壘不同的是，貿(mào)易壁壘主要以非關(guān)稅的壁壘形式來(lái)維護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)與利益，譬如無(wú)故提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade），又如在生態(tài)環(huán)保問(wèn)題上大做文章的綠色貿(mào)易壁壘（Green Barriers）。相較關(guān)稅壁壘，這種非關(guān)稅壁壘假借制度標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)保等“外衣”，極具隱蔽性和靈活性，嚴(yán)重阻礙著全球貿(mào)易的深化與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界出口額占GDP比重在1950年僅為7%，但經(jīng)過(guò)短短幾十年的快速發(fā)展，這一比重便由原來(lái)的7%上升至2008年的25.8%，增長(zhǎng)了近4倍。但2008年金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，外加西方國(guó)家大肆推行貿(mào)易保護(hù)措施，致使世界出口額占GDP比重持續(xù)下跌，“逆全球化”浪潮不斷涌現(xiàn)。這也恰如習(xí)近平所言：“保護(hù)主義政策如飲鴆止渴，看似短期內(nèi)能緩解一國(guó)內(nèi)部壓力，但從長(zhǎng)期看將給自身和世界經(jīng)濟(jì)造成難以彌補(bǔ)的傷害?！雹?/p>

二、政治孤立主義日益蔓延

21世紀(jì)以來(lái)，以中國(guó)、印度等為代表的發(fā)展中國(guó)家深入?yún)⑴c全球化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了國(guó)力的顯著提升，而這不僅改變著全球經(jīng)濟(jì)格局，同時(shí)更在一定程度上動(dòng)搖著西方國(guó)家的主導(dǎo)地位。僅以全球GDP占比為例，早在1990年，新興國(guó)家的GDP僅占全球GDP總額的19%，但經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，2015年新興國(guó)家的全球GDP占比便快速攀升至39.2%，而同期西方發(fā)達(dá)國(guó)家卻從1990的78.7%驟降至2015年的56.8%。③也正因如此，始終以自身利益為核心的西方國(guó)家便將狹隘的目光僅僅聚焦于新興國(guó)家的快速發(fā)展，而忽略自身在全球化過(guò)程中所獲得的巨大利益，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家已成為全球化的最大受益者，而自身卻日漸成為全球化的最大受損者。在此背景下，始終秉承“國(guó)家利益至上”的西方國(guó)家開(kāi)始重新思考自身的國(guó)際定位，政治孤立主義也就此悄然登場(chǎng)。

所謂的政治孤立主義并非單純是指在政治層面采取孤立政策，而是強(qiáng)調(diào)部分國(guó)家在面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)，不是主動(dòng)尋求與世界各國(guó)同舟共濟(jì)，而是在“利己主義”價(jià)值觀念的指導(dǎo)下，將自身的政策方針由國(guó)際轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，由多邊轉(zhuǎn)向雙邊甚至單邊，由參與全球治理轉(zhuǎn)向逃避國(guó)際責(zé)任，妄圖憑借一己之力來(lái)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，維護(hù)自身利益。這其中，美國(guó)最具代表性。早在2001年，美國(guó)政府便不顧國(guó)際社會(huì)的一致反對(duì)而毅然退出

《京都議定書(shū)》，理由竟是“減少溫室氣體排放將會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。17年后，美國(guó)政府再次背信棄義，單方面宣布退出《巴黎協(xié)定》，試圖以此來(lái)逃避全球生態(tài)治理責(zé)任。而除此之外，美國(guó)政府為保持自身在國(guó)際貿(mào)易中的主導(dǎo)地位，同樣在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭泄铝⒅髁x。譬如，原美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在任期間便曾故意避開(kāi)WTO而重新組織跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判，試圖以此來(lái)脫離多邊主義，強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”原則。對(duì)此，奧巴馬也曾直白地指出：“美國(guó)不能讓中國(guó)等國(guó)家書(shū)寫(xiě)全球貿(mào)易規(guī)則，美國(guó)應(yīng)該制定這些規(guī)則?！雹厶乩势丈吓_(tái)后，美國(guó)政府雖然已宣布退出TPP，但其后美墨邊界筑墻、頒布禁穆令等政策的出臺(tái)，同樣在一定程度上展現(xiàn)了美國(guó)新政府政策的孤立主義傾向。

三、擴(kuò)大全面開(kāi)放，維護(hù)自由貿(mào)易

可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)層面的貿(mào)易保護(hù)主義、政治層面的孤立主義已逐漸成為新時(shí)期“逆全球化”的主要表征，它們的日益突顯與蔓延將不僅阻礙全球化的深入發(fā)展，同時(shí)更將制約人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)構(gòu)建。在此背景下，我們必須以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步打造全面開(kāi)放新格局；必須以完善多邊貿(mào)易體系為抓手，進(jìn)一步維護(hù)全球自由貿(mào)易，唯有此，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程才能順利推進(jìn)，也唯有此，人類命運(yùn)共同體的未來(lái)藍(lán)圖才能順利實(shí)現(xiàn)。

1.以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步打造全面開(kāi)放新格局

“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)?！雹拊谌蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的今天，主張“本國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易保護(hù)主義只能適得其反，一味逃避責(zé)任的政治孤立主義更是于事無(wú)補(bǔ)。作為“人類命運(yùn)共同體”理念的倡導(dǎo)國(guó)，我們只有積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大全面開(kāi)放，才能有效對(duì)抗“逆全球化”浪潮，不斷推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

一方面，要深化自身改革，積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放。全面開(kāi)放是對(duì)抗“逆全球化”浪潮的有效手段，而深化改革又是全面開(kāi)放的前提和基礎(chǔ)。中國(guó)人民用改革開(kāi)放40年的偉大實(shí)踐向世人證明：開(kāi)放創(chuàng)新是大勢(shì)所趨，故步自封沒(méi)有未來(lái)。對(duì)此，習(xí)近平也曾指出：“變革創(chuàng)新是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力。誰(shuí)排斥變革，誰(shuí)拒絕創(chuàng)新，誰(shuí)就會(huì)落后于時(shí)代，誰(shuí)就會(huì)被歷史淘汰?！雹弋?dāng)前，面對(duì)金融危機(jī)的巨大挑戰(zhàn)，面對(duì)“逆全球化”浪潮的肆意蔓延，中國(guó)的改革進(jìn)程不會(huì)中斷，中國(guó)開(kāi)放的大門更不會(huì)關(guān)閉，反而是將越開(kāi)越大、越開(kāi)越深！為此，我們不僅要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快汽車、飛機(jī)等少數(shù)制造業(yè)和諸多服務(wù)業(yè)的開(kāi)放進(jìn)程，而且要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，“完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來(lái)?！雹吲c此同時(shí)，我們還要注重?cái)U(kuò)大進(jìn)口和改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、打擊壟斷，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，爭(zhēng)取以更優(yōu)惠的政策和更透明的環(huán)境吸引各類國(guó)外投資。

另一方面，要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)合作。2013年9月，習(xí)近平主席訪問(wèn)哈薩克斯坦，并在納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中向世界倡議“共同‘建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”⑧。同年10月，習(xí)近平主席在出訪印尼時(shí)又向世界各國(guó)發(fā)起號(hào)召，“共同建設(shè)21世紀(jì)‘海

上絲綢之路”⑨。從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”到“21世紀(jì)海上絲綢之路”，中國(guó)在短短的兩個(gè)月內(nèi)便系統(tǒng)地提出了“一帶一路”國(guó)際倡議。5年多來(lái)，“一帶一路”已得到“100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持，中國(guó)同40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了合作協(xié)議?！雹庥绕涫?017年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的勝利召開(kāi)，更是以事實(shí)證明了“一帶一路”倡議的現(xiàn)實(shí)科學(xué)性和歷史必然性?？梢哉f(shuō)，“‘一帶一路順時(shí)代之潮流，應(yīng)世界之呼喚，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破、由點(diǎn)及面的質(zhì)變，不僅彰顯了千年絲路精神，同時(shí)更拉開(kāi)了世界各國(guó)合作共贏的歷史大幕。未來(lái)，我們將會(huì)在‘一帶一路的框架之下，與世界各國(guó)共商合作大計(jì)，共建合作平臺(tái)，共享合作成果，人類社會(huì)才能洗滌戰(zhàn)爭(zhēng)陰霾，迎來(lái)和平發(fā)展，不斷邁進(jìn)‘人類命運(yùn)共同體的美好未來(lái)?！?/p>

2.以完善多邊貿(mào)易體系為抓手，進(jìn)一步維護(hù)全球自由貿(mào)易

1947年10月30日，以美國(guó)為代表的23個(gè)國(guó)家相聚日內(nèi)瓦共同簽訂了“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT），即我們所常說(shuō)的“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”，拉開(kāi)了全球多邊貿(mào)易體系的帷幕。40余年后，世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO）在摩洛哥的馬拉喀什市成立，并成功取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)中最具普遍性的多邊貿(mào)易體系。幾十年來(lái)，世界各國(guó)在世界貿(mào)易組織的框架之下開(kāi)放互惠、合作共贏，極大地促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，自2001年加入世界貿(mào)易組織后更是實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，成了名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2001-2017年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口從393億美元增至4676億美元，年均增長(zhǎng)16.7%，占全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重接近10%?！钡鹑谖C(jī)以來(lái)，肆意蔓延的“逆全球化”浪潮阻礙了全球貿(mào)易的順利發(fā)展。僅以我國(guó)為例，2008年我國(guó)貨物出口額占GDP的比重為31.4%，短短數(shù)年，這一比重便驟降至2015年的20.9%，減少了10.5%。在此背景下，完善多邊貿(mào)易體系勢(shì)在必行，維護(hù)全球自由貿(mào)易勢(shì)在必行。

一方面，中國(guó)要做多邊貿(mào)易體系的維護(hù)者。自2001年加入WTO以來(lái)，中國(guó)一直都是世界貿(mào)易組織規(guī)則的堅(jiān)定支持者和有力維護(hù)者。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際社會(huì)中日益高漲的貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放互惠，堅(jiān)持共同發(fā)展，積極號(hào)召世界各國(guó)反對(duì)各種類型的歧視貿(mào)易體制和各種形式的貿(mào)易壁壘，切實(shí)以開(kāi)放創(chuàng)新、合作共贏的自由貿(mào)易理念“推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展?！雹?/p>

另一方面，中國(guó)要做多邊貿(mào)易體系的建設(shè)者。長(zhǎng)期以來(lái)，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家便始終占據(jù)著全球多邊貿(mào)易體系的主導(dǎo)地位，也正因如此，現(xiàn)行的諸多貿(mào)易規(guī)則也是鮮明地體現(xiàn)著少數(shù)西方國(guó)家的根本利益。但21世紀(jì)以來(lái)，隨著金磚國(guó)家等新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展與崛起，傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則便不可避免地開(kāi)始呈現(xiàn)出諸多不合理之處。作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)是多邊貿(mào)易體系的維護(hù)者，同時(shí)也應(yīng)該是多邊貿(mào)易體系的建設(shè)者。在貿(mào)易保護(hù)主義盛行的當(dāng)下，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、反對(duì)保護(hù)主義，支持廣大發(fā)展中國(guó)家更深入地融入全球多邊貿(mào)易體系。與此同時(shí)，中國(guó)還應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合金磚國(guó)家等新興經(jīng)濟(jì)體改革現(xiàn)有不合理的多邊貿(mào)易規(guī)則，不斷完善相關(guān)貿(mào)易談判機(jī)制，真正構(gòu)建起能夠體現(xiàn)世界大多數(shù)國(guó)家訴求的多邊貿(mào)易體系，切實(shí)維護(hù)全球自由貿(mào)易。

注釋：

①《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2012年版，第194頁(yè)。

②習(xí)近平：《面向未來(lái)開(kāi)拓進(jìn)取，促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮——在亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第一階段會(huì)議上的發(fā)言》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年11月22日。

③高飛：《“逆全球化”現(xiàn)象與中國(guó)的外交應(yīng)對(duì)》，《國(guó)際論壇》2017年第6期。

④盛瑋：《“逆全球化”：新自由主義泛濫的惡果》，《紅旗文稿》2017年第11期。

⑤習(xí)近平：《構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上的開(kāi)幕辭》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月5日。

⑥習(xí)近平：《習(xí)近平在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年12月19日。

⑦習(xí)近平：《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮，創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)——在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年4月11日。

⑧習(xí)近平：《弘揚(yáng)人民友誼，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月8日。

⑨習(xí)近平：《攜手建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體——在印度尼西亞國(guó)會(huì)的演講》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月4日。

⑩阮宗澤：《“一帶一路”開(kāi)辟合作共贏新天地》，《求是》2017年第10期。

陳鑫：《“一帶一路”：構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的積極探索》，《貴州省黨校學(xué)報(bào)》2017年第5期。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)與世界貿(mào)易組織（白皮書(shū)）》，鳳凰網(wǎng)，http：//finance.ifeng.com/a/20180628/16357402_0.shtml，2018-06-28。

胡鞍鋼、王蔚：《從“逆全球化”到“新全球化”：中國(guó)角色與世界作用》《學(xué)術(shù)界》2017年第3期。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院）

（責(zé)任編輯 矯海霞）