陳曉玲

摘要：西方發(fā)達國家已經(jīng)將現(xiàn)代企業(yè)管理理念運用到政府行政中，這一舉措讓企業(yè)化政府管理成為可能。為順應我國的市場經(jīng)濟體制，有必要創(chuàng)新我國的政府行政理念，將現(xiàn)代企業(yè)管理理念中的質(zhì)量管理理念、服務顧客理念、公平競爭理念以及科技創(chuàng)新理念借鑒到政府行政改革中去。

關鍵詞：企業(yè)管理理念;政府行政;改革創(chuàng)新

目前我國政府行政改革工作已經(jīng)取得了一些成效，但遠未達到服務型政府和法治型政府的要求。還存在諸如政府職能轉換問題、政府組織結構和職責配置問題、為人們服務的理念尚未落實到合適的質(zhì)量和水平上的問題、社會管理以及公共服務效率低下的問題以及政府監(jiān)督和腐敗問題。為此，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，將行政型政府轉化為服務型政府、高效型政府以及建立起健全良好的公共管理體制是當下急需解決的問題。針對我國政府行政管理中現(xiàn)存的問題，以及借鑒現(xiàn)有西方發(fā)達國家企業(yè)化政府的成功經(jīng)驗，同時考慮到我國社會主義市場經(jīng)濟體制的國情，文章將探討現(xiàn)代企業(yè)管理理念的中國化政府行政改革道路。

一、現(xiàn)代企業(yè)管理理念在政府行政改革中的應用探析

下面就質(zhì)量管理理念、服務顧客理念、公平競爭理念、科技創(chuàng)新理念這四個方面展開在政府行政改革中的應用創(chuàng)新的探析;綜合考慮以往應用過程中出現(xiàn)的問題，結合中國現(xiàn)有國情，以達到政府行政的質(zhì)量和效率上的提升以及健全政府監(jiān)督管理體制的效果。

（一）質(zhì)量管理理念在政府行政改革中的應用

自改革開放以來，我國就已經(jīng)將現(xiàn)代企業(yè)管理中的全面管理理念引入企業(yè)中，而全面管理理念是企業(yè)管理中運用較為成功的一種管理理念，雖然在工業(yè)企業(yè)中取得了較好的應用成果，但對于政府的行政改革還需要考慮到其他因素的影響。

在企業(yè)的管理中，質(zhì)量是其中最關鍵的因素，高質(zhì)量的企業(yè)管理要求對每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控以及最經(jīng)濟的形式呈現(xiàn)給消費者，同時制定相應的量化體系進行認證和評定。在政府的行政管理中，管理者要處理好被管理者的關系，這個“質(zhì)量”就體現(xiàn)在政府的行政服務質(zhì)量，建立起和服務人員相匹配的政府工作機構，減少中間不必要的申請和審批環(huán)節(jié)，提高每一個工作站的工作質(zhì)量，這樣可以確保政府行政的工作效率。考慮政府行政工作的工作性質(zhì)，這個工作的過程中要調(diào)動公民的參與，征求公民的意見，同時建立起政府行政工作的審核體系，審核體系中不僅包含最核心的量化體系，還要將公民參與過程的建議作為考核維度加入到最終的審核體系中。

（二）服務顧客理念在政府行政改革中的應用

企業(yè)將顧客當做企業(yè)進步和生存的空氣，所以將顧客至上的理念作為日常工作的光榮使命。而政府的服務對象是公民，從某種意義上來講也是一種顧客，政府收納了公民的稅就有責任和衣服對公民提供優(yōu)質(zhì)的服務。政府在確保服務質(zhì)量，建立“一站式”的同時，要注重在服務過程的“顧客理念”，要將“為人名服務”的服務理念深入到實處，將專制型政府向服務型政府成功轉換。

考慮到中國人口眾多仍然處于發(fā)展中國家行列，所以更要加強政府的公共服務體系的建立。主要體現(xiàn)在現(xiàn)在的社會保障體系上，如對醫(yī)療保險、公共交通、社會保障、小學教育、就業(yè)市場等的建立，并且將社會保障體系落實到公民的衣食住行上，讓福利待遇能夠覆蓋到全民。在社會保障體系建立的過程中，需要注意對公民滿意度的收集和對公民建議的收集，確保將保障體系落實到實處，并且根據(jù)反饋時刻調(diào)整原有體系。同時，考慮到中國的貧富分化以及知識分層嚴重，政府服務的同時要號召精英階層加入政府服務于廣大民眾，給民眾提供更加科學的咨詢服務。

（三）公平競爭理念在政府行政改革中的應用

公平競爭理念是企業(yè)生存的血脈，經(jīng)濟中的競爭以及隨時調(diào)整企業(yè)營銷策略是非常關鍵的，企業(yè)需要競爭，但更需要公平競爭。而政府的不需要競爭，具有天然的壟斷性質(zhì)，在市場經(jīng)濟條件下，政府已經(jīng)形成了一些壟斷市場，為此需要借鑒企業(yè)的公平競爭理念，以形成政府的良性競爭。

適當開放一些市場領域，以滿足民眾的不同需求，允許私營和民營企業(yè)在公共設施領域形成相應的市場，比如鐵路、航空、制藥和通訊行業(yè);在政府內(nèi)部設置相應的競爭體系，允許不同的行政部門競選，這在一定程度上可以減少腐敗。

（四）科技創(chuàng)新理念在政府行政改革中的應用

科技創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，也是企業(yè)的核心競爭力，而國與國之間的競爭也是通過科技來展示的。創(chuàng)新可以提高服務型政府的轉換速度，一切舊的、不合時宜的觀念和管理制度都需要創(chuàng)新，一切新鮮的證實的管理理念都要嘗試著運用到政府行政的日常工作中，只有這樣才能保證政府和社會和人民緊緊地聯(lián)系在一起，不會被時代拋棄。

政府行政中的科技創(chuàng)新理念改革體現(xiàn)在決策的科學化創(chuàng)新，利用最新的科學技術搜集每一項工作的反饋，建立起相關的數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)技術分析現(xiàn)象背后的原因，根據(jù)科技手段及時改變政府的策略。另外，在管理模式上，也需要創(chuàng)新，一般體現(xiàn)在，更加入性化更家關注人的心理訴求的行政管理，讓政府管理更加靈活多樣，而不是刻板單一化的操作。

二、結語

從現(xiàn)代企業(yè)管理到政府行政改革，由于領域以及適用人群和適用模式的不同，所以中間實施的過程中還會遇到各種各樣的問題。為此，必要的民意調(diào)查和反饋調(diào)整是在改革過程中的關鍵環(huán)節(jié)，注重中國的實際國情，讓管理理念適應我國政府行政管理和人民的實際需求。另外，政府行政改革還受到時代的影響，科技創(chuàng)新的應用和競爭管理機制的創(chuàng)建，這是一個漫長的過程，但也是個充滿希望的過程。

參考文獻

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