謝芷馨
摘要:水資源是維持社會安定、人民富足的基本保障,我國當(dāng)前的水資源開發(fā)利用工作尚存在諸多不足,還需進一步優(yōu)化完善。本文就我國水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及特點進行了簡單概述,通過對當(dāng)前管理存在問題的系統(tǒng)研究,有針對性的提出完善保護策略,目的在于推動我國水資源合理開發(fā)利用效率。
關(guān)鍵詞:水資源;開發(fā)利用;保護措施
1 我國水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及特點
1.1 我國水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
水資源可謂自然生物的生命起源,對于社會發(fā)展、工農(nóng)業(yè)進步至關(guān)重要,國家對于水資源開發(fā)利用掌控能力無疑不彰顯著經(jīng)濟發(fā)展水平,并逐漸成為衡量一個國家發(fā)展進步程度的主要指標(biāo)。我國屬于水資源短缺國家,水資源總量不足3萬億m3,只有5%屬于地下水資源,加上龐大的人口基數(shù),導(dǎo)致人均水資源占有率極為低下。水資源儲量受季節(jié)影響較大,在汛期自然降水較多,氣體時期降水量極為稀少,由此導(dǎo)致某些河流連年出現(xiàn)枯水或豐水情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多豐水地區(qū)存在嚴(yán)重的水資源浪費問題,由此導(dǎo)致南北地區(qū)水資源分布存在較大差異,也進一步加重了水資源開發(fā)利用工作難度。
1.2 我國水資源開發(fā)利用特點
各地區(qū)對于水資源的需求呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢,而水資源儲量卻與之相反,呈現(xiàn)急劇下降的狀態(tài);城市生活、工業(yè)生產(chǎn)對于水資源的消耗量越老越多,導(dǎo)致水資源使用結(jié)構(gòu)出現(xiàn)偏差;為了滿足日常用水需求,很多平原地區(qū)地下水被過度開采,不利于水資源的可持續(xù)發(fā)展。
2 我國水資源開發(fā)利用存在問題
我國政府機構(gòu)雖然早就意識到水資源合理開發(fā)利用的重要性,采取一定手段對其進行管理調(diào)控,雖然獲得了較好成效,但是還是存在一定的不足之處,具體表現(xiàn)為:
2.1 水資源存量定位不足
通過對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析整理發(fā)現(xiàn)我國當(dāng)前的水資源儲量僅為2.8萬億m3,就全球徑流水資源而言占比6%,由此導(dǎo)致很多國家地區(qū)錯誤的將我國歸為水資源豐富的國家。雖然我國水資源占比看似很高,但在龐大人口密度的平攤下人均占比少的可憐,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國際水平。綜合而言我國水資源使用量也遠(yuǎn)高于世界其他國家,因此應(yīng)該將我國歸類為缺水國家。
2.2 水資源污染日漸嚴(yán)重
研究發(fā)現(xiàn)我國大部分地區(qū)的水資源都遭受了很多污染,無論時地下水還是地表水其儲存環(huán)境都呈現(xiàn)岌岌可危的狀態(tài)。某些研究學(xué)者通過隨機抽取8個地區(qū)的水資源樣本進行試驗測定發(fā)現(xiàn),這些地區(qū)的水資源污染程度存在差異,其中黃河流域水樣污染最為嚴(yán)重。經(jīng)過深入的研究分析,這些污染因素大部分是由工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致,此外農(nóng)業(yè)化肥、生活污水也造成了一定比例的污染。
2.3 水資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡
地下水作為我國主要的水資源供給渠道,為社會發(fā)展、居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)勞作提供了保障助力。為了滿足各種用水需求,地區(qū)政府開展不同程度的地表水開采工作,由于需求量巨大,引發(fā)了嚴(yán)重的地表水使用浪費、地下水開采過量的自然問題,由此導(dǎo)致很多地區(qū)出現(xiàn)河道斷流、湖泊萎縮、濕地減少等生態(tài)退化情況。
2.4 污水處理費用征收不到位
雖然我國制定了污水處理費用征收制度,并在社會生活用水中實現(xiàn)了一次征收到位,但是對于用水量較大的企業(yè)單位、工業(yè)生產(chǎn)卻沒有到達(dá)理想征收狀態(tài),因此導(dǎo)致水資源流失、污染情況嚴(yán)重。由于污水處理費用征收不當(dāng),致使我國的污水處理工作無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo),不利于水資源的重復(fù)利用,久而久之勢必因其嚴(yán)重的水資源短缺問題。
3 加強水資源開發(fā)利用保護策略
3.1 提高水資源開發(fā)利用保護責(zé)任
在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的新時期,日常生活、工業(yè)生產(chǎn)都離不開水資源的支持,水資源可被開發(fā)利用存量直接影響著我國的繁榮昌盛,只有對其進行嚴(yán)格把控與管理,才能掙脫制約社會進步、經(jīng)濟騰飛的束縛。水資源作為不可再生的自然資源,人們需要提高對其的開發(fā)利用保護意識,不能放任水資源的污染浪費。因此我國政府應(yīng)該結(jié)合實際需求制定相應(yīng)法律法規(guī),表明自我立場為社會大眾指引方向;社會大眾應(yīng)該從自身做起,將水資源開發(fā)利用保護作為重要責(zé)任扛在肩上。
3.2 推動水資源規(guī)劃管理保護工作
水資源的合理開發(fā)與利用可謂我國政府及社會大眾重點關(guān)注的議題,為了提高水資源開發(fā)利用保護工作效率,相關(guān)部門應(yīng)該時刻跟進水資源規(guī)劃管理保護進度,梳理各地區(qū)水源地當(dāng)前情況,以便于全面掌握、合理分析我國水資源分布狀況,并結(jié)合實際情況有針對性的推動水資源保護工作。在進行水資源開發(fā)利用的時候需要做好規(guī)劃設(shè)計工作,嚴(yán)禁使用破壞式開采方法,避免開采過量,確保水資源開發(fā)利用在合理可控范圍內(nèi)。污水處理可謂水資源規(guī)劃管理的重點所在,當(dāng)?shù)卣枰诮?jīng)濟杠桿和調(diào)控政策的雙重作用下,加強污水處理費征繳力度,進而推動污水處理治理工作發(fā)展。
3.3 通過集中供水調(diào)整供給結(jié)構(gòu)
地下水在我國當(dāng)前水資源供給結(jié)構(gòu)中占比較大,對于地表水的開發(fā)利用效率卻相對較少,由此導(dǎo)致地表水浪費嚴(yán)重、地下水過度開采的情況頻發(fā)。針對這一問題,相關(guān)部門有必要將城市建設(shè)與水利規(guī)劃有機結(jié)合到一起,將供水結(jié)構(gòu)調(diào)整看作當(dāng)前工作核心,借助城市規(guī)劃策略實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。進一步完善城市供水規(guī)劃工作,全面清理整治自備井問題,嚴(yán)格遵循補取水相平衡的管理原則,通過集中供水實現(xiàn)合理開發(fā)與利用。
3.4 重視水資源的節(jié)流開源問題
節(jié)流開源能夠從根本上緩解水資源開發(fā)利用不合理問題,相關(guān)部門根據(jù)我國現(xiàn)有水資源儲備,通過固定范圍攔蓄、建立單元塘壩、搭建水庫建筑等方式實現(xiàn)攔蓄地表水、開發(fā)新水源的管理目的。憑借政府部門頒布的法律政策將經(jīng)過污水處理的低質(zhì)水用于相應(yīng)的工作生產(chǎn),進而提高水資源利用效率。為了避免水資源的過度浪費,相關(guān)部門需要對餐飲、洗浴等行業(yè)的用水規(guī)劃進行嚴(yán)格審批、重點管理。對于農(nóng)業(yè)勞作也需要秉承節(jié)約環(huán)保的用水原則,農(nóng)民可以通過節(jié)水灌溉的方式避免水資源浪費。
4 結(jié)語
水資源的合理開發(fā)與利用對于國家穩(wěn)定、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展具有積極的推動作用,因此每個居民都應(yīng)投入到水資源保護的浪潮中。只有明確水資源開發(fā)利用存在問題,才能有針對性的采取整改措施,并通過科學(xué)有效的調(diào)控策略從根本上確保我國水資源的可持續(xù)發(fā)展。
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(作者單位:南京市第九中學(xué))