殷旺來(lái)

摘 要：政治價(jià)值觀是農(nóng)民價(jià)值觀重要的有機(jī)構(gòu)成之一，是農(nóng)民政治參與的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。農(nóng)民政治價(jià)值觀對(duì)于農(nóng)民參與并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義。新媒體的快速發(fā)展給農(nóng)民政治價(jià)值觀的培育和塑造帶來(lái)正反雙重影響。因此，需要采取一定的措施，發(fā)揮新媒體對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀培育的積極影響，克服消極影響，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;新媒體;農(nóng)民;政治價(jià)值觀

中圖分類號(hào)：D422.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）02 — 0071 — 03

習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求。說(shuō)明鄉(xiāng)村振興不是某一領(lǐng)域或者方面的振興，而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等維度的全面振興。政治價(jià)值觀是一種對(duì)個(gè)人影響更基礎(chǔ)、更深遠(yuǎn)、更持久的力量，正確的政治價(jià)值觀能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)提供精神支柱、智慧支撐和道德涵養(yǎng)。基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，以微信、微博、數(shù)字電視等為載體的新媒體迅猛的由城市向農(nóng)村擴(kuò)散、滲透，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的全覆蓋，近些年成為影響農(nóng)民政治價(jià)值觀的主要因素之一。把握新媒體的內(nèi)涵和特征對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀的影響，探尋新媒體塑造農(nóng)民主流政治價(jià)值觀的方式，更大程度地發(fā)揮新媒體對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀的積極影響，更好地引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確地政治價(jià)值觀，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

一、“政治價(jià)值觀”的內(nèi)涵及其與“新媒體”的關(guān)系

政治價(jià)值觀是價(jià)值觀的有機(jī)構(gòu)成之一，是公民參與政治的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。政治價(jià)值觀具體是指社會(huì)個(gè)人對(duì)政治現(xiàn)象、政治制度等的看法和觀點(diǎn)，包括評(píng)價(jià)某種政治系統(tǒng)、政治活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，以及在此過(guò)程中形成的價(jià)值體系和行動(dòng)邏輯?！罢蝺r(jià)值觀主要通過(guò)其政治價(jià)值判斷和政治行為選擇體現(xiàn)出來(lái)?！薄?〕農(nóng)民政治價(jià)值觀是指農(nóng)民對(duì)所處社會(huì)的政治活動(dòng)和政治現(xiàn)象的基本認(rèn)識(shí)以及在此基礎(chǔ)上作出的基本評(píng)價(jià)和價(jià)值取向。

政治價(jià)值觀會(huì)受到政治文化環(huán)境的影響，而新媒體對(duì)當(dāng)前政治文化環(huán)境塑造是一把“雙刃劍”。筆者認(rèn)為，新媒體發(fā)展與農(nóng)民政治價(jià)值觀是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。首先，農(nóng)民對(duì)新媒體平臺(tái)的負(fù)面內(nèi)容鑒別能力有限，新媒體負(fù)面信息對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀的培育有著消極影響，兩者存在對(duì)立的方面。其次，在新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，政府管理部門(mén)廣泛利用新媒體平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，有目的和有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)民政治價(jià)值觀的培育活動(dòng)，將新媒體發(fā)展與農(nóng)民政治價(jià)值觀培育統(tǒng)一于鄉(xiāng)村振興和全面發(fā)展的進(jìn)程之中。

二、新媒體對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀的雙重影響

（一）積極影響

1.擴(kuò)展農(nóng)民主流政治信息來(lái)源，提高農(nóng)民對(duì)政治的關(guān)注度

近些年，我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)愈來(lái)愈完善，智能手機(jī)、智能電視的普及率越來(lái)越高，以微信、微博、數(shù)字電視等為載體的新媒體得以快速“下鄉(xiāng)”。第41次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2017年12月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.09億。而根據(jù)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，2017年末我國(guó)農(nóng)村人口為5.7661萬(wàn)人。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民占農(nóng)民人口比約為36.22%。應(yīng)用APP、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)使農(nóng)民能高效迅速的與外界互通，了解國(guó)內(nèi)外時(shí)政大事。農(nóng)民獲取政治信息的渠道增多，獲取的難度降低，利于激發(fā)農(nóng)民的政治主人翁意識(shí)，提高農(nóng)民與政治事件或現(xiàn)象接觸的廣度和深度。

農(nóng)民是關(guān)心國(guó)家政治的重要群體，國(guó)家時(shí)事政治的變動(dòng)關(guān)系著農(nóng)民自身利益變化。國(guó)家民生類等政策的變動(dòng)，如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療、子女教育等重大政治熱點(diǎn)問(wèn)題，都會(huì)是農(nóng)民日常交流的重要內(nèi)容之一。因此，新媒體的發(fā)展，將農(nóng)民獲取政治類信息更加便捷化，這有利于農(nóng)民進(jìn)一步提高自身的政治關(guān)注興趣和關(guān)注程度。

2.提高農(nóng)民的政治認(rèn)同，加深農(nóng)民對(duì)農(nóng)村相關(guān)政策的理解

農(nóng)民對(duì)我們的國(guó)家、政黨是否有一個(gè)全面的、正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)國(guó)家建設(shè)中遇到的困難和挑戰(zhàn)的理解，對(duì)國(guó)家各方面建設(shè)前進(jìn)方向的認(rèn)知，對(duì)其樹(shù)立正確的政治價(jià)值觀有重大影響。如今，國(guó)家重要事件和新的政策措施，農(nóng)民都可以通過(guò)新媒體平臺(tái)加以關(guān)注和了解，如農(nóng)民通過(guò)人民日?qǐng)?bào)、政事兒、中國(guó)青年報(bào)等微信公眾號(hào)的推送消息，閱讀兩會(huì)信息和相關(guān)解讀文章。其中，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相關(guān)的政策變化，往往成為農(nóng)民討論交流的議題。在此過(guò)程中，農(nóng)民自覺(jué)形成和加深對(duì)國(guó)家事件和政策的認(rèn)識(shí)、理解，提高自身政治素養(yǎng)，形成正確的政治價(jià)值觀，農(nóng)民對(duì)政府、國(guó)家的認(rèn)同感、支持度會(huì)進(jìn)一步增加。

3.提升農(nóng)民政治參與深度，培育農(nóng)民主流政治價(jià)值觀

通過(guò)新媒體參與政治活動(dòng)，可以豐富農(nóng)民參與政治的方式，擴(kuò)展政治參與內(nèi)容，提升政治參與的深度，引導(dǎo)農(nóng)民在政治實(shí)踐中樹(shù)立主流政治價(jià)值觀。

第一，農(nóng)民可以通過(guò)新媒體平臺(tái)關(guān)注家鄉(xiāng)選舉活動(dòng)，了解候選人信息和選舉進(jìn)展，并利用新媒體平臺(tái)與家人溝通進(jìn)行民主選舉投票，或者直接通過(guò)新媒體平臺(tái)進(jìn)行民主選舉，選出優(yōu)秀的村兩委班子。第二，村委可以通過(guò)新媒體平臺(tái)，突破時(shí)間和空間的局限，搭建交流平臺(tái)，對(duì)村委會(huì)或居委會(huì)重大事務(wù)進(jìn)行征求意見(jiàn)，了解農(nóng)民群體的需求，進(jìn)行民主決策。第三，通過(guò)新媒體平臺(tái)，村委委或居委會(huì)相關(guān)事務(wù)傳達(dá)更加方便，對(duì)于農(nóng)民之間存在的矛盾糾紛可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，多方了解，及時(shí)化解矛盾;對(duì)農(nóng)民不能理解的政策，可以及時(shí)進(jìn)行政策解讀，增強(qiáng)其對(duì)政策的認(rèn)同度。第四，通過(guò)查看相關(guān)的政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、app等新媒體平臺(tái)，對(duì)政府決策或政府行為進(jìn)行民主監(jiān)督。

（二）消極影響

1.新媒體平臺(tái)建設(shè)不完善，信息接收混亂

現(xiàn)階段我國(guó)新媒體發(fā)展還存在著不少問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。從數(shù)量上看，國(guó)家層面的新媒體平臺(tái)要多于地方層面的新媒體平臺(tái)，政府的各部門(mén)基本都有發(fā)布信息的新媒體平臺(tái)，而地方政府的新媒體平臺(tái)地參差不齊。從質(zhì)量上來(lái)看，沿海地區(qū)相關(guān)政府部門(mén)搭建的新媒體平臺(tái)比內(nèi)地同級(jí)別新媒體平臺(tái)內(nèi)容更豐富，發(fā)布內(nèi)容的質(zhì)量相對(duì)更高。

新媒體平臺(tái)建設(shè)的不完善，導(dǎo)致農(nóng)民信息接收的混亂。農(nóng)民會(huì)接收到來(lái)自不同級(jí)別政府的信息，其傳遞的價(jià)值觀念一般具有正面性，對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀培育具有積極作用，但不可避免地會(huì)缺乏條理性，農(nóng)民政治價(jià)值觀的培育缺乏一定的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

2.新媒體負(fù)面消息弱化對(duì)農(nóng)民主流政治價(jià)值觀的塑造

“網(wǎng)絡(luò)本身是一個(gè)沒(méi)有任何中心與權(quán)威的系統(tǒng)”?！?〕每一個(gè)新媒體用戶都有相對(duì)平等的發(fā)言權(quán)利，可以發(fā)表自己的觀點(diǎn)，擁有自己的立場(chǎng)。在新媒體迅速發(fā)展的形勢(shì)下，新媒體平臺(tái)日益成為代表不同思想的政治力量較量的隱形陣地。

西方國(guó)家或其他別有用心的敵對(duì)勢(shì)力借用新媒體，散布不良信息，擾亂農(nóng)民群體的價(jià)值觀念，容易使農(nóng)民對(duì)政治價(jià)值觀念的認(rèn)知出現(xiàn)偏差。面對(duì)來(lái)自新媒體平臺(tái)的和國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)相悖的信息和刻意抹黑黨和國(guó)家的言論等負(fù)面消息，如丑化國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象、抹黑時(shí)代英雄人物，惡意揣測(cè)時(shí)政事件、改編民族歷史等。這些負(fù)面消息對(duì)農(nóng)民主流政治價(jià)值觀形成侵蝕作用，其理想信念容易發(fā)生偏差，使農(nóng)民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路和制度產(chǎn)生質(zhì)疑。

3.對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)形成沖擊，影響黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”〔3〕村支委是黨的基層組織重要組成部分，理應(yīng)擔(dān)負(fù)農(nóng)民思想引領(lǐng)的重大責(zé)任，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得農(nóng)民的思想共識(shí)，齊心聚力，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)凝聚力量。

新媒體的迅速發(fā)展，使傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨建方式受到一定挑戰(zhàn)。新媒體平臺(tái)上各式各樣的信息的傳播，導(dǎo)致價(jià)值觀的多元化發(fā)展，農(nóng)民政治價(jià)值觀培育工作的難度增大。傳統(tǒng)的基層黨組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治價(jià)值觀的培育時(shí)，往往會(huì)通過(guò)會(huì)議或口頭等形式傳達(dá)，在新媒體形勢(shì)下，如若不能跟上時(shí)代潮流，采取創(chuàng)新性的工作方式，基層黨組織的引領(lǐng)作用將會(huì)被削弱。

三、加強(qiáng)新媒體對(duì)農(nóng)民政治價(jià)值觀引導(dǎo)的對(duì)策

（一）搭建基層黨建平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村黨員政治學(xué)習(xí)

農(nóng)村黨員是農(nóng)民群體中的優(yōu)秀代表，其政治價(jià)值觀可以在農(nóng)民群體中發(fā)揮積極作用。黨組織可充分利用新媒體平臺(tái)宣傳重大方針政策，引導(dǎo)社會(huì)成員關(guān)注政治，進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。但是，目前基層黨建平臺(tái)建設(shè)不夠完善，農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)資源較為匱乏，且農(nóng)村黨員的文化程度參差不齊，又缺乏一定的政治自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力，農(nóng)村黨員的政治價(jià)值觀需要進(jìn)一步培養(yǎng)、鞏固和提高。因此，搭建基層黨建網(wǎng)站，強(qiáng)化農(nóng)村黨員政治學(xué)習(xí)十分有必要。

可在縣級(jí)黨委建立黨建平臺(tái)，將農(nóng)村黨員納入學(xué)習(xí)對(duì)象范圍，進(jìn)行周期學(xué)習(xí)，可適當(dāng)規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)，完成任務(wù)者可以有適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)辟話題討論專區(qū)，安排人員進(jìn)行專業(yè)答疑，解決農(nóng)村黨員在理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)實(shí)生活中的疑問(wèn)和困難。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括黨政理論、國(guó)家時(shí)政、農(nóng)村政策等。從政黨、國(guó)家、政府、社會(huì)等各個(gè)維度，培育農(nóng)村黨員正確的政治價(jià)值觀念。

（二）推出貼近農(nóng)民生活健康的新媒體作品，豐富農(nóng)民政治文化生活

“政黨在宣傳政治思想時(shí)，應(yīng)注重滲透性而非灌輸性?！薄?〕順應(yīng)新媒體時(shí)代的發(fā)展變化，建設(shè)和利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)，打造符合時(shí)代特色的、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的主流文化作品，讓更多的農(nóng)民在潛移默化中接收主流政治價(jià)值觀念。如《你好中國(guó)》、《中國(guó)之路》系列作品，通過(guò)紀(jì)錄片的方式，呈現(xiàn)黨和國(guó)家在各個(gè)方面建設(shè)取得的巨大成就，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性;《中國(guó)記憶》、《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》系列作品，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳播和傳承，增強(qiáng)民族文化認(rèn)同，凝聚民族力量，將一些政治意向根植于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。農(nóng)民是城市和農(nóng)村發(fā)展的推進(jìn)者和貢獻(xiàn)者，能夠切實(shí)感受到社會(huì)發(fā)展、國(guó)家進(jìn)步的脈搏。這些健康向上的新媒體作品，貼近農(nóng)民的生活，他們能夠有深切的感受，這樣也會(huì)更易于接受我國(guó)的政黨理念和國(guó)家制度、政策。

（三）培養(yǎng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)行為

意見(jiàn)領(lǐng)袖，是指某些專長(zhǎng)于理論見(jiàn)解的非正式“領(lǐng)導(dǎo)”，通過(guò)向人們提供建議和解釋，改變大眾思想和影響大眾行為?！?〕農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖則是指活躍于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民意見(jiàn)領(lǐng)袖，通過(guò)新媒體網(wǎng)絡(luò)，對(duì)時(shí)事或某些熱點(diǎn)新聞進(jìn)行解讀或者發(fā)表言論，形成一定的輿論影響，得到農(nóng)民群體的認(rèn)同。農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)行為，樹(shù)立對(duì)黨、政府和社會(huì)的正確認(rèn)識(shí)，形成正確的政治價(jià)值觀具有重要的作用。

培養(yǎng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖，首先，要營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境是培育意見(jiàn)領(lǐng)袖的土壤，土壤的好壞直接關(guān)系到培育的結(jié)果。對(duì)發(fā)布不恰當(dāng)或者違法言論、圖片、視頻的傳播者，要及時(shí)進(jìn)行處理，保持網(wǎng)絡(luò)環(huán)境氣正風(fēng)清。其次，政府要精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)民意見(jiàn)領(lǐng)袖，并進(jìn)行系統(tǒng)而全面的培訓(xùn)。要發(fā)掘農(nóng)民群體中擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有一定影響力和號(hào)召力的農(nóng)民個(gè)體，提高他們獲取相關(guān)政治信息的能力，培育責(zé)任意識(shí)、大局觀念和整體素質(zhì)。最后，要建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)宣傳。要肯定農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的工作，組織開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們的積極性，并在合適時(shí)機(jī)對(duì)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的輿論引導(dǎo)影響力。

（四）規(guī)范新媒體平臺(tái)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想輿論監(jiān)督

我國(guó)雖然早在2000年9月就頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，但是新媒體平臺(tái)仍然存在低俗、媚俗、庸俗的內(nèi)容，對(duì)新媒體的使用者帶來(lái)思想上的強(qiáng)烈沖擊。新媒體工作人員多數(shù)在技術(shù)層面熟練，但是個(gè)人對(duì)政治信息的辨別能力有限，政治意識(shí)不強(qiáng)，信息篩選力度不夠，不能從根本上排除不健康信息。

規(guī)范新媒體平臺(tái)，要加強(qiáng)網(wǎng)警的執(zhí)法力度和報(bào)警平臺(tái)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為并進(jìn)行處理;做好新媒體平臺(tái)的監(jiān)督與溝通工作，讓新媒體平臺(tái)管理者自覺(jué)抵制不良信息在平臺(tái)上的傳播;完善網(wǎng)絡(luò)違法信息和違法行為舉報(bào)渠道，讓農(nóng)民個(gè)體能夠發(fā)揮主人翁精神，為清朗新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容貢獻(xiàn)個(gè)人力量。當(dāng)出現(xiàn)農(nóng)民群體性事件，新媒體傳播有和主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)容相悖的信息時(shí)，不能一味地強(qiáng)制刪除、輿論壓制，要做好輿論應(yīng)急管理工作，打好輿論反擊戰(zhàn);針對(duì)不當(dāng)信息有理有據(jù)進(jìn)行回應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民自主思考，允許進(jìn)行觀點(diǎn)辯論;一味地刪除、回避，則只會(huì)讓事實(shí)越來(lái)越撲朔迷離，讓農(nóng)民無(wú)所適從，思想根基受到動(dòng)搖。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔3〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利〔EB/OL〕.人民網(wǎng)，2017-10-27.

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〔責(zé)任編輯：張 港〕