2月19日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》面世，全文分十一章近三萬字，涵蓋總體要求、空間佈局、城市聯(lián)動、科創(chuàng)建設、金融分工、基建聯(lián)通、生態(tài)文明等衆(zhòng)多領域。目標是到二○二二年，基本形成國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架;二○三五年，全面建成宜居宜業(yè)宜遊的國際一流灣區(qū)。

在規(guī)劃中，亦清晰勾劃了11市，包括香港、澳門的各自定位， 其中，香港要以鞏固和提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位、國際資產(chǎn)管理中心及風險管理中心功能，推動金融、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務等向高端高增值方向發(fā)展，大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心，打造更具競爭力的國際大都會。澳門要建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。廣州要以充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設國際大都市。深圳則發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領作用，加快建成現(xiàn)代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。

規(guī)劃綱要指出，以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢做優(yōu)做強，增強對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。規(guī)劃綱要在科創(chuàng)較重著墨，將推進“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊建設，探索有利於人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。由上述定位，可見國家對大灣區(qū)這一規(guī)劃是方向清晰的，內(nèi)容具體的，亦展示了大灣區(qū)已進入了實質(zhì)性的階段，而非停留在過往的口號層面。

然而，儘管規(guī)劃謀劃了多年，千呼萬喚之下始出臺，卻並未出現(xiàn)坊間熱烈的回應，而從社會上的評論看，一頭熱乎的不多，似乎冷眼看待也不少，這或者和社會上早已對大灣區(qū)利好的消息逐一消化有關，比如眼前已實現(xiàn)的港珠澳大橋的開通、內(nèi)地居住證向港澳臺居民派發(fā)、內(nèi)地高鐵的交通便利，等等。

近些年來，講大灣區(qū)，講融合，各地似乎聚焦在利與害之爭，比如，早幾年，香港不時出現(xiàn)反內(nèi)地遊客的不良風氣，一些人以反對內(nèi)地遊客來香港為啅頭，掀起一股反內(nèi)地之風，至近年雖稍為平熄，但隨著港珠澳大橋的開通，大量遊人蜂湧而至落腳香港東涌造成人滿為患，於是，香港再現(xiàn)反遊客之閙劇。不過，一海之隔的澳門，雖然各大旅遊景點遊人如織，但所幸澳門人天性善良，對國家有強烈的愛國情懷，對同胞有很深的包容心，又怎會跟隨香港一部分人起舞，而拒同胞於一關之外的不良風氣發(fā)生呢！而且，生活在旅遊城市，澳門人天生就明白遊客越多，澳門經(jīng)濟才會越來越好的淺顯道理，故又怎會反對遊客來澳消費呢？當然存在不少對遊客不善待的事件，但那只是一小撮人見利忘義，利字行先而為之，而非出於對遊客盲目排外的心態(tài)。

近年，在一些社會輿論的炒作之下，港澳地區(qū)都出現(xiàn)一個說法，大灣區(qū)就是為了促進港澳和內(nèi)地融合，為了將一部分港澳人向內(nèi)地遷移，騰出城市空間吸引內(nèi)地優(yōu)質(zhì)人口遷來港澳生活，這種說法雖感片面，但其實按纙緝推斷倒是有講得通之處的，隨著未來十年二十年的持續(xù)發(fā)展，內(nèi)地優(yōu)質(zhì)人才的大量引入是必然的趨向，也將是不可否認且可預見的事實。而且，宏觀看待港澳在大灣區(qū)的位置，在地理位置上，位於東海之濱。靠山吃山，靠海吃海。澳門自古以來本是一個小小漁村，得益於海，得益於源源不斷的移民，自成一個中西並融的國際都會。三十年河東，三十年河西，中國內(nèi)地，尤以廣東?。ù鬄硡^(qū)九市）經(jīng)過40年改革開放，已由改革之初的一窮二白，發(fā)展到如今的領軍全國科技、貿(mào)易經(jīng)濟的地區(qū)之一，據(jù)報導，在去年全國內(nèi)地百強城市地區(qū)GDP排行榜中，深圳廣州分別列第三第四位，而其他七市中有六市入榜，可見舉足輕重。在這一大時代下，澳門當以一變應對萬變，積極融入大灣區(qū)，才可獲得更多的發(fā)展機會。如今，在一國之下的大灣區(qū)的建設，一座大橋已將粵港澳大灣區(qū)直接連結(jié)在一起，粵港澳一小時生活圈已實現(xiàn)，身為澳門人，怎可以對融入大灣區(qū)將會為澳門帶來新的發(fā)展機遇毫無感覺，照常理，澳人應感到三生有幸，莫大光榮。

然而，機會總是留給有準備的人，接下來的十年，二十年，只有從過去努力過，付出過的人，才有能力應對天將降大任於斯的挑戰(zhàn)，於個人而言，是獲得個人發(fā)展的機遇，而於澳門特區(qū)而言，則是一個地區(qū)空間得以擴濶、經(jīng)濟獲得起飛的時機，故不可坐等時機，等著中央掉下來好處。不可忽視的是，在融合的過程中，澳門城市也會遇到發(fā)展所帶來的痛，比如城市空間受到外來人口，包括大灣區(qū)常住人口逹7000萬的衝擊，外來優(yōu)質(zhì)人才對本地人才的衝擊，但這些是任何一個城市發(fā)展必需面對的痛點，弱汰強存，適者生存，大灣區(qū)要發(fā)展，不僅是個人的機遇，更是11市的發(fā)展機遇，但由於當中存有的困難，以及先天性的短板，能否一氣呵成，馬到功成，最終還看各地的磨合，及能否同心合力。路漫漫修遠，大灣區(qū)建設之路亦如是。（澳門/顧然）