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河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策分析*

2019-04-14 04:28王宇鵬鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院
營(yíng)銷界 2019年51期
關(guān)鍵詞:政府部門民營(yíng)企業(yè)河南省

■王宇鵬(鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院)

一、河南省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升

根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)可知,河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷可以分為三個(gè)時(shí)間段,第一時(shí)間為2005年-2009年,在這個(gè)時(shí)期當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,并且發(fā)展速度也在持續(xù)加快。第二個(gè)時(shí)期是2010年-2014 年,在金融危機(jī)的影響下,河南省一改傳統(tǒng)快速發(fā)展的模式,開始從品質(zhì)入手,探索新的跨越式發(fā)展方向,期間努力形成企業(yè)群,并通過重組、聯(lián)合等多種方法,構(gòu)建了多個(gè)具有地域特色的品牌。第三時(shí)期是2015年至今,全世界范圍內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩等問題,企業(yè)的整體利潤(rùn)空間下降,造成企業(yè)的發(fā)展速度減慢。以鄭州市為例,本文統(tǒng)計(jì)了從2006年-2018年的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增價(jià)值情況,資料如圖1所示。

(二)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在問題

1.宏觀環(huán)境方面的問題

(1)市場(chǎng)需求不足。河南省的民營(yíng)企業(yè)雖然具有總量大的優(yōu)勢(shì),但是很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容處于相對(duì)低端的層次,企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平不高,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)。而也有調(diào)查結(jié)果顯示,僅有兩成企業(yè)表示當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況要優(yōu)于之前同期,甚至有一成企業(yè)已經(jīng)處于嚴(yán)重虧損甚至破產(chǎn)邊緣。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本逐漸增加。近些年,人力成本快速上升,很多民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)中普遍遇到“招工難”的問題,再加之道路運(yùn)輸成本增加,原本河南省民營(yíng)企業(yè)所具有的人力資源優(yōu)勢(shì)與地域優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,進(jìn)一步制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(見圖2、表1)。

圖2河南省工資增速

表1 2018年城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)平均工資

2.企業(yè)自身因素

(1)科技創(chuàng)新力嚴(yán)重不足??萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,但是民營(yíng)企業(yè)自身在科技創(chuàng)新中存在多種問題,包括科技研發(fā)資金少、產(chǎn)品附加值低等,再加之大部分民營(yíng)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容以低端加工制造為主,即使是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),企業(yè)在科技創(chuàng)新上的投入也是十分有限的。(2)人才缺乏。科學(xué)合理的人才支持也是推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,但是很多河南省民營(yíng)企業(yè)存在人才資源儲(chǔ)備不足以及結(jié)構(gòu)偏失的情況,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、科研以及生產(chǎn)管理能力難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在統(tǒng)計(jì)河南省民營(yíng)企業(yè)的人才占比情況后,發(fā)現(xiàn)中專及以下學(xué)歷所占比例達(dá)到了79.1%,研究生及以上學(xué)歷所占比例僅為0.9%。

二、河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的SOWT 分析

(一)優(yōu)勢(shì)

從目前發(fā)展情況來看,在“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策環(huán)境下,全社會(huì)都掀起了創(chuàng)業(yè)的熱潮,自主創(chuàng)業(yè)的人群數(shù)量不斷增加,包括大學(xué)生、國(guó)內(nèi)的高端人才、海外留學(xué)生以及職業(yè)經(jīng)理人等,通過不斷提高自主創(chuàng)業(yè)層次,帶動(dòng)了河南省周知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)以及高新科技信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)等,為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),河南省地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級(jí),包括網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、智能化技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)等,為民營(yíng)企業(yè)提供了新的發(fā)展渠道。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀可知,越來越多的傳統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)加入到了制造產(chǎn)業(yè)鏈中,讓國(guó)有企業(yè)能夠與民營(yíng)企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

(二)劣勢(shì)

通過對(duì)河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程做總結(jié)后,認(rèn)為企業(yè)發(fā)展中所存在的劣勢(shì)主要集中在科技障礙、管理障礙以及觀念障礙等方面。

1.觀念障礙

觀念障礙對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響十分明顯,很多中小企業(yè)在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中受到傳統(tǒng)思維觀念影響,通常會(huì)將生產(chǎn)重點(diǎn)集中在中低端產(chǎn)品上,而此類產(chǎn)品也存在一定的問題,資料見表2。

表2觀念障礙的影響

2.管理障礙

很多民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中都缺乏靈活的用人機(jī)制,例如與國(guó)有企業(yè)相比,民營(yíng)企業(yè)的人才流失率低,很多高端人才在畢業(yè)之后會(huì)選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)或者鄭州、洛陽等經(jīng)濟(jì)中心聚集,而其他地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)存在人才供給不足的問題。對(duì)于廣大民營(yíng)企業(yè)而言,企業(yè)若不能隨時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刻板的用人管理模式,人才流失情況將難以抑制。

3.科技障礙

大部分的民營(yíng)企業(yè)都是依靠自身所掌握的方法完成技術(shù)創(chuàng)新的,但是在實(shí)際上這種技術(shù)創(chuàng)新無論是在比例還是數(shù)量上都存在嚴(yán)重的不足,這也導(dǎo)致很多企業(yè)依然習(xí)慣于將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式集中為勞動(dòng)密集型。在這種科技障礙的影響下,企業(yè)出現(xiàn)科技障礙的原因主要包括:(1)民營(yíng)企業(yè)缺乏科學(xué)有效的資金支持;(2)從前文的研究結(jié)果可知,科技型人才在企業(yè)中所占的比例低,不滿足企業(yè)科技創(chuàng)新的需求;(3)對(duì)于大部分的民營(yíng)企業(yè)而言,進(jìn)行科技創(chuàng)新所需要進(jìn)行的前期投入較大,并且創(chuàng)新成功率不高,新產(chǎn)品在投入市場(chǎng)之后容易被其他企業(yè)模仿借鑒,因此部分有能力的民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新中存在顧慮。

(三)機(jī)會(huì)

1.政策傾斜

為了能夠加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策文件,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,這種政策性的支持將會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃员U?,最終為全面推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。除此之外,我國(guó)的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,這些機(jī)遇表現(xiàn)在資本市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)開始加速向石油、石化基地轉(zhuǎn)移,政策、體質(zhì)與基本的疊加釋放效應(yīng)正在加速顯現(xiàn),具備了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的難得發(fā)展機(jī)遇。

2.民營(yíng)企業(yè)所涉及的領(lǐng)域越來越寬

目前在國(guó)家政策的支持下,民營(yíng)企業(yè)所涉及的范圍不斷拓展,早已經(jīng)從傳統(tǒng)的餐飲、交通服務(wù)也拓展到制造業(yè)、建筑業(yè)等更多行業(yè)中。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果可知,現(xiàn)階段河南省民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)遍及率超過九成,并且在第二產(chǎn)業(yè)中的所占比例也在不斷提升之中。

三、河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展策略分析

(一)轉(zhuǎn)變政府職能,積極發(fā)揮政府部門作用

在加快河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展期間,當(dāng)?shù)卣块T必須要發(fā)揮自身的作用,采用各種科學(xué)有效的手段來幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展掃清障礙。

1.完善政策供給

科學(xué)的政策能夠?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展提供環(huán)境支持,因此當(dāng)?shù)卣梢栽诹私獗镜貐^(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,努力推動(dòng)園區(qū)建設(shè),對(duì)于符合條件的企業(yè),能夠根據(jù)政策予以一定補(bǔ)貼,并且針對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)開發(fā)利用國(guó)有荒山、荒灘用于建設(shè)項(xiàng)目的,暫免征收土地使用稅。企業(yè)依法取得的工礦倉儲(chǔ)用地,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的情況下可以考慮不再増收土地價(jià)款。

2.建立完整的企業(yè)服務(wù)體系

對(duì)于政府部門而言,加快河南省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,在界定現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,讓政府部門可以從信息服務(wù)、市場(chǎng)交易以及基礎(chǔ)創(chuàng)新等方面提供更完整的服務(wù)。所以為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可以重點(diǎn)開展以下幾方面工作:(1)在政府部門的主導(dǎo)下,進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。(2)在政府部門的支持下,進(jìn)一步完善地方政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展作用,依托政府部門所具有的溝通協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)集群之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.重視市場(chǎng)監(jiān)管

市場(chǎng)環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響產(chǎn)生重要影響,因此政府部門必須要通過市場(chǎng)監(jiān)管的方法,維持民營(yíng)企業(yè)的順利發(fā)展,其中較為常見的手段,就是通過獎(jiǎng)懲機(jī)制的方法,加快落后產(chǎn)能結(jié)構(gòu)從市場(chǎng)中剔除;把握市場(chǎng)發(fā)展脈搏,從節(jié)能減排等方面入手,構(gòu)建“可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目資金”,對(duì)于后期生產(chǎn)中能夠積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝的企業(yè)基于資金支持。除此之外,政府部門還可以在現(xiàn)有的政策大環(huán)境的基礎(chǔ)上,探索本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新渠道,如在國(guó)家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略下,把握河南省所具有的區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力從西部市場(chǎng)以及人力市場(chǎng)等方面探索新的發(fā)展方向,幫助企業(yè)尋找降低成本新手段。

(二)民營(yíng)企業(yè)自身也要積極突破發(fā)展障礙

1.轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,打破傳統(tǒng)思維模式的束縛

企業(yè)的生產(chǎn)理念是決定企業(yè)未來發(fā)展的重要因素,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,未來把握整個(gè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展理念,堅(jiān)持自主創(chuàng)新發(fā)展,遮掩才能適應(yīng)未來市場(chǎng)發(fā)展需求。

2.積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才來加快企業(yè)發(fā)展

人才對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)持久的,只有構(gòu)建完整的人力資源管理模式,才能更好滿足企業(yè)發(fā)展要求。因此企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到人才的重要性,通過提高福利待遇、提供未來發(fā)展空間等方法,充分激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性,滿足員工的各種合理訴求,讓員工對(duì)企業(yè)形成認(rèn)同感,認(rèn)識(shí)到企業(yè)是實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的關(guān)鍵。

四、結(jié)束語

對(duì)于河南省民營(yíng)企業(yè)而言,企業(yè)在發(fā)展中還存在多種問題,因此在未來工作中,需要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)與政府兩方面的作用,政府部門在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上,還需要對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo);而對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,也應(yīng)該把握機(jī)會(huì),積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,這樣才能更好的適應(yīng)未來市場(chǎng)發(fā)展要求,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的變革,最終實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

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